社會(huì)的公平性評(píng)估

陳紅

（河北大學(xué)，河北 保定 071000）

社會(huì)的公平性評(píng)估

陳紅

（河北大學(xué)，河北 保定 071000）

要想促使社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)公平必不可少。我國(guó)目前在很多領(lǐng)域存在著社會(huì)不公平問(wèn)題，本文主要從收入分配、教育獲得、家庭地位三個(gè)方面考察社會(huì)公平，研究發(fā)現(xiàn)，改革開(kāi)放以來(lái)，城鄉(xiāng)居民人均絕對(duì)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)十分明顯，城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)雖然有了較大改變，但城鄉(xiāng)消費(fèi)檔次仍存在著差異；從受教育的性別來(lái)看，男女兩性差異主要集中在低學(xué)歷和高學(xué)歷的受教育的程度上，從整體上看，女性的受教育程度低于男性，本專科學(xué)生的招生情況在東中西部地區(qū)有著明顯差異，基本上呈現(xiàn)梯次遞減的規(guī)律。

社會(huì)公平；收入分配；性別差異

隨著可持續(xù)發(fā)展的提出與發(fā)展，人們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也越來(lái)越注重社會(huì)的發(fā)展，在追求效率的同時(shí)，也把社會(huì)的公平放在一個(gè)重要的地位。社會(huì)公平就是指社會(huì)在規(guī)范個(gè)人與個(gè)人以及個(gè)人與社會(huì)關(guān)系中所體現(xiàn)的社會(huì)對(duì)各社會(huì)成員之間的同一性。［1］它的內(nèi)涵與外延非常豐富，不僅包括資源的占有與分配，更是指生活在社會(huì)中的人們之間社會(huì)地位的一種平等的關(guān)系。

一、收入分配的公平性

（一）城鄉(xiāng)收入總額比較。

根據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù)，分析我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)城鄉(xiāng)居民人均收入的變化情況。我國(guó)城鄉(xiāng)居民的人均收入都隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增長(zhǎng)，但從絕對(duì)收入來(lái)看，農(nóng)村居民人均純收入均低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。1978年農(nóng)村居民人均村收入為133.6元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為343.4元，城鄉(xiāng)收入差額為209.8元；到2013年農(nóng)村居民人均純收入為8895.9元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為26955.1元，城鄉(xiāng)收入差額為18059.2 元，在35年里差額變?yōu)樵瓉?lái)的86倍，城鄉(xiāng)居民人均絕對(duì)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)十分明顯。

從兩者的比值來(lái)看，城鄉(xiāng)收入比呈現(xiàn)出有波動(dòng)性的上升態(tài)勢(shì)。1978年城鄉(xiāng)收入比為2.57，隨后的近十年里城鄉(xiāng)收入比一直呈現(xiàn)下降的態(tài)勢(shì)，1985年達(dá)到最低值，為1.86，這是改革開(kāi)放至今唯一的一次城鄉(xiāng)收入比下降到2.0以下，兩者之間的相對(duì)差距達(dá)到最小。從1985年開(kāi)始，城鄉(xiāng)收入比又在逐年上升，1994年時(shí)上升到一個(gè)新的高度，為2.86，此后的3年里又在緩慢地下降，1997年下降到2.47，之后到2009年，基本上都是在上漲，其中在2002年又攀新峰，達(dá)到3.0以上的高度，2007年達(dá)到頂點(diǎn)，為3.33。從2009年開(kāi)始，城鄉(xiāng)收入比雖然有所下降，但下降的幅度有限，一直保持在3.0以上。所以說(shuō)，從總體上看，城鄉(xiāng)收入比與改革開(kāi)放初期相比，有了進(jìn)一步的增長(zhǎng)。

（二）城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)比較。

城鄉(xiāng)居民的收入總額是反映收入的一個(gè)重要指標(biāo)，但這一個(gè)指標(biāo)并不能全面地刻畫(huà)收入的公平問(wèn)題。消費(fèi)狀況也是反映收入的重要指標(biāo)，從居民的消費(fèi)狀況可以折射很多名義收入無(wú)法顯示的信息，能更充分地反映居民的生活水平。［2］

城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的折線圖中可以看出以下三點(diǎn)。一是農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)始終高于城鎮(zhèn)居民，這表明在農(nóng)村居的消費(fèi)總支出中，食物支出仍然占據(jù)了很大的一塊比例，消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍不太合理，生活水平低于城鎮(zhèn)居民。二是1978年以來(lái)，不論城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村的恩格爾系數(shù)都呈現(xiàn)出不斷降低的趨勢(shì)，1978年我國(guó)城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為57.5%，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)為67.7%，到2013年分別下降到36.3%、43.1%，都降低了20多個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度之大令人驚喜，這說(shuō)明改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)居民的生活水平都有了很大提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)有了巨大變化。三是城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)之間的差值在1978-1991年呈現(xiàn)下降的態(tài)勢(shì)，1991-2004呈現(xiàn)波浪式上升，2004年至今又呈現(xiàn)下降的態(tài)勢(shì)。2013年城鄉(xiāng)間的恩格爾系數(shù)最為接近，二者之間的差值最小，為2.7%。

二、教育獲得的公平性

（一）教育獲得的性別差異。

根據(jù)我國(guó)第六次普查數(shù)據(jù)中6歲及其以上人口的受教育程度，來(lái)分析我國(guó)2010年男女兩性受教育程度的差異，如表2所示。受教育程度分為7大類，分別為未上過(guò)學(xué)、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)專科、大學(xué)本科和研究生。未上過(guò)學(xué)、小學(xué)的人口中，女性所占的比例高于男性，初中及其以上受教育水平的人口中男性所占的比例均高于女性，并且隨著教育程度的升高，兩性之間的差異越大，大學(xué)專科這一受教育程度例外，這說(shuō)明我國(guó)女性的受教育水平整體上低于男性。在未上過(guò)學(xué)和研究生這兩個(gè)受教育程度上，男女之間的差值最大，其中未上過(guò)學(xué)的人口中，男性所占的比例為28%，女性所占的比例為72%，二者之間相差40多個(gè)百分點(diǎn)，在研究生中男女兩性的差別雖然沒(méi)有像未上過(guò)學(xué)的那么大，但男性所占的比例仍高于女性14個(gè)百分點(diǎn)。在剩余的5類受教育程度中，男女兩性所占的比例雖然有所差異，但差別不大，都占一半的比例左右。

（二）教育獲得的地區(qū)差異。

各省份本專科學(xué)生招生人數(shù)差異十分顯著，2013年本科招生最多的三個(gè)省份依次是廣東、江蘇、山東，都是屬于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，招生人數(shù)倒數(shù)的三個(gè)省份是西藏、青海、寧夏，這三個(gè)地區(qū)都是屬于我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)。專科生招生情況與本科生差不多，最少的三個(gè)省份沒(méi)有變化，仍然是西部的三個(gè)省份，最多的三個(gè)省份為廣東、山東、河南，變化也不大，屬于東中部地區(qū)。綜上所述，我國(guó)2013年本專科學(xué)生的招生情況在東中西部地區(qū)有著明顯差異，基本上呈現(xiàn)梯次遞減的規(guī)律，招生人數(shù)最多的廣東省是西藏省的55倍多，多出507080人。張長(zhǎng)征教授通過(guò)對(duì)我國(guó)1978-2004年教育基尼系數(shù)的測(cè)算與分析，也發(fā)現(xiàn)我國(guó)存在著顯著的區(qū)域教育不平等與城鄉(xiāng)教育不平等。［3］

［1］劉長(zhǎng)興. 社會(huì)公平的內(nèi)涵及其評(píng)價(jià)尺度新探［J］.長(zhǎng)白學(xué)刊，1996（5）.

［2］焦斌龍.人力資本差異與收入分配差距［M］.北京:商務(wù)印書(shū)館，2011:38.

［3］張長(zhǎng)征， 郇志堅(jiān)，李懷祖. 中國(guó)教育公平程度實(shí)證研究:1978-2004——基于教育基尼系數(shù)的測(cè)算與分析［J］清華大學(xué)教育研究，2006（2）.

X51

A

1671-864X（2016）09-0057-01

陳紅（1992-），男，漢族，河北邯鄲人，人口學(xué)碩士，河北大學(xué)人口研究所，研究方向：人口社會(huì)學(xué)。