侯忠奎
摘要:社保是國家穩定社會穩定,分擔老年、傷殘及貧困等采取的非營利性的制度,目的是促進社會的穩定和發展。若要切實的掌握我國各階層人民的社保情況,就要做好社保統計工作,為社保工作的有效開展提供有力依據,推動我國政府部門制定更加合理化、科學化的養老保險制度。本文主要從我國社保統計工作的現況進行分析,提出如何提升社保統計管理工作有效性建議,希望在促進我國社保工作開展上起到一定的推動作用。
關鍵詞:社保統計;審核;依法性;人才隊伍
中圖分類號:F840 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)002-000-01
社保是我國穩定發展的重要保障,隨著我國經濟的不斷發展,社會保險的覆蓋面積也在不斷擴大,人民參保意識也隨著國情的變化發生了轉變,參保基數逐漸增多。在這樣的新形勢下,我國社保也出現了各方面的問題,因此,要推進社保的順利開展,就一定要做好社保的統計工作,深刻掌握存在于社保統計工作中的問題,不斷反思和改進,尋求有效方法解決問題,全面推進社保統計工作的開展,為我國社保工作的順利開展打下良好的基礎。
一、我國社保統計工作的現狀
(一)申報繳費不準確
在現實的工作,很多企業為了自身利益,為了不繳、少繳社保費用,私自隱瞞真實情況,沒有如實反映情況把真實情況寫到報告當中,另外還有隱瞞和謊報的現象發生,進而導致繳納社會保險時的遺漏。換個說法就是申報繳費工資不具有準確性[1]。
(二)參保數據不真實
我國現行的制度規定,職工養老保險的問題上要求在職員工參保率要整個覆蓋,實現百分百,但是在最近的調查情況來看,仍然有一部分企業沒有加入社會保險,仍然還有嚴重的遺漏保險情況發生。從這一點可以看出,我國現階段在統計參保率時不具有真實性。
(三)收繳率指標計算不準確
收繳率這個指標主要是用來表現社會保險費的收繳水平的,而且還標志著社保的所有目標考核。然而,當前的一些基層社保機構在上報社保收繳率這一項時,竟然出現收繳率大于100%的現象。導致這方面的原因很多,總之在收繳率的計算上不認真細致,必然會阻礙社會保險的統計工作。
二、提升社保統計工作有效性發揮的措施
(一)社保統計數據要進行嚴格的審核
對社保統計數據進行嚴格把關,社保統計中的每一個項目都要具備保護統計數據的意識,統計數據的質量直接關系到統計工作的真實性和可靠性。開展統計工作的相關人員必須從根源上杜絕統計數據的虛假和捏造,主要應該從以下三方面入手:第一,要是指標數據的漲落發現異常,不但要讓基層的參保單位上交書面說明,還必須對數據進行有針對性的抽查和驗證[2];第二,所有專業人員都必須樹立規范的責任意識,正確認識到數據質量的重要價值,實現依法行政,在對比關系、平衡關系、邏輯關系和銜接關系等方面進行科學合理的評估,進而給社會數據質量提供積極意義的保障;第三,必須認真貫徹落實社保統計數據質量的責任追究體系,也就是只要社保統計工作數據發現異常,就必須深入了解,追查到相應部門和保險種類。
(二)全面提升社保統計工作的依法性
依法統計社會保險工作是促進社會保險工作有序開展的根本保證,進而推動我國的社會保障事業蓬勃發展,并實時提供科學有效的統計數據,對我國的社會穩定和經濟發展都起到積極意義[3]。具體的方法有:第一,必須健全社保統計工作的制度建設,讓社會保險工作做到有法可依、有法必依,并加強相關法律法規的制度建設;第二,廣泛宣傳社會意識法律工作。通常情況下,可以利用講座、競賽以及培訓等方式普及社保統計知識工作,營造良好的社會輿論,促進社會保險統計工作的順利開展;第三,應該加大社會保險統計工作的執法力度。執法人員需要嚴格執法、不懼困難,敢于和社保統計工作的違法行為作抗爭,還應該善于執法,努力加大社會保險工作的執法力度,加強法律培訓,提高統計人員的專業素質,培養統計人員的法制意識,進而促進社保統計工作的有效開展,也是社保統計工作順利進行的基本保證。
(三)科學調整社會保險統計工作
第一,在社保統計工作調查方面,必須進行科學有效的調整,必須站在社會保險統計工作的角度,結合社保工作的實際特點,重新制定出符合社會保險的統計指標,適當加設一些指標,最好能建立起一套新的社會保險指標體系。其次,進一步加深社會保險統計工作的調查范圍,進一步提供有效、科學的信息服務,努力實現社會保險統計工作檢測和評估體系的健全與完善;第二,科學合理的調整社會保險調查頻率,必須保持認真嚴謹的作風,依據統計調查的基本原則,并通過一次性統計工作來滿足需要,其次,根據調查對象和調查內容的不同,對其實施適合的調查頻率,科學反映出社保統計調查能力的提高,同時,還應該實現調查手段機智靈活,能夠更好地隨機應變,那些相對復雜的統計對象必須實時進行跟蹤調查,進而滿足社會保險統計工作的具體需求。
(四)加強社保人才隊伍的建設工作
社保統計是一項專業性很強的工作,有著較強的連續性,需要保持統計人員的相對穩定。首先,領導要重視。社保統計工作相對繁重、清苦,且縣級部門兼職偏多,換崗現象比較頻繁。這就要求單位領導對統計工作人員采取硬性約束和積極的獎懲措施。其次,統計人員換崗要做好幫帶銜接工作。社保統計是一項專業性很強的工作,新手熟悉工作需要一段過程,這就要求在調整社保統計人員時要延長調整周期,且調整交接至少要幫帶半年以上。另外要定期對上崗人員進行政治、業務和技術培訓,并嚴格考核,逐步使從事社保統計工作的基層人員既具有較高的政治和業務理論水平,又具有一定的實際工作技能。在內部建立科學合理、獎罰并舉的年度考核機制,對在日常及年度統計工作取得優異成績的個人給予獎勵;對工作失職、完不成任務、不接受任務的人員,實行末位警示制。
三、結語
總之,社保統計工作是我國順利開展社保工作的重要基礎和組成部分,對我國社會保障體系的建設具有重要的意義,因此,我們要針對社會統計工作中存在的問題認真的探討,采取有效措施予以解決,并努力提升社會統計工作的管理水平,在不斷發展中積極的完善,為全面促進社保工作的發展發揮出應有的作用,推動我國社會的國民、經濟的穩定、健康發展。
參考文獻:
[1]崔高輝.淺議統計分析在社保管理工作中的作用[J].科技情報開發與經濟,2011,02:166-167+169.
[2]王峰.淺談加強社會保險統計工作[J].統計與管理,2011,03:35-36.
[3]王丹,耿超.社會保險統計如何服務于社會保障事業[J].統計與咨詢,2011,04:51.