中共從嚴(yán)治黨開啟新征程

“中共推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”“中國踏上反腐新征程”……為期4天的中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會昨天閉幕，會議公報迅速成為外媒解讀的重點。透過會議審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，以及公報中“講黨性不講私情、講真理不講面子”“黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地”“決不允許當(dāng)官做老爺”等生動有力的表述，外界看到一個走過95年風(fēng)雨、執(zhí)政67年的政黨加強(qiáng)自身建設(shè)、贏得民心的努力與誠意。分析人士注意到，全會公報正式使用“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”這一說法。在各界看來，這是眾望所歸。18大以來，習(xí)近平采取的一系列措施，在中國深得民心。他發(fā)起的反腐行動力度之大更是“前所未有”?！度A爾街日報》援引一名中國學(xué)者的話說，沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)人，政治改革就不會成功，也難以迅速實施。日本《外交學(xué)者》刊文說，在習(xí)近平擔(dān)任最高領(lǐng)導(dǎo)人不到4年時間里，中國取得令人稱贊的進(jìn)步，成為名副其實的全球力量，習(xí)近平也成為世界級領(lǐng)導(dǎo)人。

從嚴(yán)治黨贏得民心

“中共六中全會閉幕，通過條例、準(zhǔn)則從嚴(yán)治黨”，臺灣“中央社”27日傍晚第一時間報道六中全會發(fā)布公報的消息。報道稱，六中全會高度評價全面從嚴(yán)治黨取得的成就，認(rèn)為十八大以來以習(xí)近平為核心的黨中央“身體力行、率先垂范”，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，“贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證”。法新社稱，公報呼吁對腐敗行為采取“零容忍”態(tài)度，強(qiáng)調(diào)必須“著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制”。

德意志廣播電臺稱，中共六中全會27日結(jié)束，審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。專家認(rèn)為，中國反腐敗斗爭未來將進(jìn)入新的高度。德國《每日鏡報》稱，會議公報顯示，中共希望從加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，持續(xù)進(jìn)行反腐敗斗爭，為解決經(jīng)濟(jì)和社會問題打下基礎(chǔ)。

“六中全會落幕，踏上反腐新征程”，臺灣《聯(lián)合報》網(wǎng)站援引清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼的話說，六中全會將進(jìn)一步從制度上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，開創(chuàng)中國特色反腐敗道路的新征程。胡鞍鋼表示，在過去4年中，中共通過八項規(guī)定、“打虎拍蠅”、反腐體制機(jī)制改革、巡視利劍震懾、國際追逃追贓等組合拳實現(xiàn)了政治生態(tài)的初步重建。透過這些有力舉措，中國反腐已開創(chuàng)了中國特色反腐敗道路的新征程。持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭可再加強(qiáng)“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨理論創(chuàng)新”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

《華爾街日報》網(wǎng)站做了一份數(shù)字圖表，形象地反映了中共從嚴(yán)治黨的成績：2013年，中國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共黨紀(jì)政紀(jì)處分18.2萬人；2014年，23.2萬人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分；2015年，這一數(shù)字為33.6萬人；2016年前三季度，26萬人受到處分。報道稱，自2012年底以來，中共已對超過100萬名黨員干部采取懲處措施。習(xí)近平提出，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，確保黨員干部“不敢貪，不能貪，也不想貪”。就在這個月，3名貪污受賄數(shù)額巨大的前高官被法庭判處死緩。報道稱，習(xí)近平發(fā)起的反腐行動很受歡迎。美國皮尤研究中心今年的一項調(diào)查顯示，83%的中國受訪者認(rèn)為腐敗是一個問題——這一比例超過其他問題。

英國廣播公司“發(fā)現(xiàn)”了另一個細(xì)節(jié)。報道稱，出席這次全會的有中央委員197人，候補(bǔ)中央委員151人。人們注意到，中共十八大在2012年11月選出中央委員205人，候補(bǔ)中央委員171人。出席六中全會的委員和候補(bǔ)委員人數(shù)已經(jīng)低于這些數(shù)字。在過去4年，一共有10名中央委員和13名中央候補(bǔ)委員在反腐敗行動中落馬。新加坡《聯(lián)合早報》27日說，六中全會強(qiáng)調(diào)，新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。

“公告中屢次提到高級領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，這對于實現(xiàn)‘以上率下非常有意義。”中國社科院政治學(xué)研究所副研究員馮鉞對《環(huán)球時報》記者說，縱觀中外歷史，如何有效地約束高層都是一個難題。近年中共重視紀(jì)律監(jiān)督，很大程度上凈化了高層政治風(fēng)氣，影響長遠(yuǎn)。馮鉞還表示，全球范圍內(nèi)，許多政黨都在弱化，這次美國大選很典型，兩個老牌政黨，有那么多精英，卻選出希拉里和特朗普兩名備受爭議的人物，說明機(jī)制出了問題。政黨政治始終是現(xiàn)代政治的核心要義之一，國家建設(shè)需要由強(qiáng)有力的執(zhí)政黨統(tǒng)籌，社會也得有主心骨。否則趨勢會是自由散漫，就像西方一些國家一樣。中國還不發(fā)達(dá)，沒有像他們那樣慵懶的本錢，因此必須強(qiáng)化黨的建設(shè)。

改革需要有力“核心”

不少外媒注意到，六中全會公報使用“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”的說法。臺灣《中國時報》稱，據(jù)全會公報，“習(xí)核心”的提法正式確立。公報指出，“以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨……”公報還要求“全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍……確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。”

28日出版的《人民日報》社論也強(qiáng)調(diào)，一個國家、一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要；黨中央、全黨必須有一個核心。

在分析人士看來，習(xí)近平成為領(lǐng)導(dǎo)核心是水到渠成、眾望所歸?！队《瓤靾蟆穲蟮婪Q，中國媒體最近的調(diào)查顯示，大多數(shù)中國人希望習(xí)近平成為強(qiáng)大領(lǐng)袖核心，強(qiáng)大的中央領(lǐng)導(dǎo)和先鋒人物對正在崛起的世界大國至關(guān)重要。

新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院訪問教授畢斯和該校高級研究員托塔哈達(dá)聯(lián)合在日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站撰文說，六中全會將是中國重要的里程碑。在習(xí)近平擔(dān)任最高領(lǐng)導(dǎo)人不到4年時間里，中國取得令人稱贊的進(jìn)步，成為名副其實的全球力量。這在杭州G20峰會上體現(xiàn)極為明顯。習(xí)近平提出的“一帶一路”倡議引起全球的興趣和關(guān)注。亞投行的成立速度和運營水平之高令支持者感到意外，而且這是在美國和日本因為政治原因進(jìn)行抵制的情況下完成的。習(xí)近平也成為公認(rèn)的世界級領(lǐng)導(dǎo)人。

文章稱，習(xí)近平將反腐作為改善國家治理的一大支柱，反腐行動不斷加碼，做到“蒼蠅老虎”一起打。有史以來第一次，像周永康、徐才厚、令計劃和蘇榮這樣高級別的高官都因貪腐下馬。中國人和來到中國的外國人早已認(rèn)識到，腐敗不再得到容忍。反腐讓習(xí)近平在國內(nèi)受到巨大歡迎，在國外也得到認(rèn)可。

“本月早些時候，原中共云南省委書記白恩培因受賄約合3800萬美元被判死緩，成為中共打虎長名單中的最新一人。”美國《基督教科學(xué)箴言報》在舉了這個例子后說，這起案子不過是習(xí)近平發(fā)起的“標(biāo)志性反腐工作”的一個注腳。顯然，中國領(lǐng)導(dǎo)人還要進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)，繼續(xù)嚴(yán)打貪腐。習(xí)近平致力于清理黨的隊伍也被視為關(guān)系到中共生死存亡的一場斗爭。美國波士頓大學(xué)中國問題專家傅士卓說：“習(xí)近平過去4年來一直在努力推動中共恢復(fù)他心目中應(yīng)該有的樣子，一個有理想和信仰的紀(jì)律嚴(yán)明的政黨。”

馮鉞對《環(huán)球時報》記者說，十八大以來，習(xí)近平帶領(lǐng)全黨全國全軍，在深化改革、反腐、軍改、外交等各方面取得一系列進(jìn)展。以習(xí)近平為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體所展現(xiàn)的魄力和膽識及領(lǐng)導(dǎo)才能為國人所佩服，尤其是反腐帶來的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)轉(zhuǎn)變，確實讓很多基層群眾看到了那個熟悉的共產(chǎn)黨，那個腳踩大地、仰視群眾的共產(chǎn)黨?！度A爾街日報》援引北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授李成言的話說：“沒有強(qiáng)有力的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)人，政治改革就不會成功，也難以迅速實施。”

為十九大“護(hù)航”

德國洪堡大學(xué)國際政治學(xué)者霍爾特曼27日對《環(huán)球時報》表示，從嚴(yán)治黨關(guān)系到中共的未來。中共成立95年來能長久執(zhí)政中國，帶領(lǐng)中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，就是不斷調(diào)整，與時俱進(jìn)的結(jié)果。

六中全會還審議通過了《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》，決定2017年下半年召開中共第十九次全國代表大會。“德國之聲”稱，作為十九大之前召開的最后一次中共中央全體會議，這次全會被看作在為十九大“護(hù)航”。中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，六中全會的新規(guī)或?qū)⒊蔀槭糯笕耸虏季值闹贫乳T檻，“凡不合規(guī)的官員將難以進(jìn)入未來的人事布局”。

英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》稱，歷屆中共全會都有巨大影響，去年的五中全會廢除一胎政策，今年的全會則標(biāo)志著中國最繁忙政治季的開始——此次全會為明年的十九大鋪路，而十九大將制定下個五年的指導(dǎo)方針。

“2016年的中國已非常不同。受內(nèi)外部原因影響，今后10年中國變化將更大。”日本《外交學(xué)者》刊發(fā)的文章稱，中國在政治、經(jīng)濟(jì)和社會層面進(jìn)步顯著，卻也面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩的困境，而橫亙在面前的一個大挑戰(zhàn)是如何讓世界第二大經(jīng)濟(jì)體獲得能量，避免掉入中等收入陷阱。習(xí)近平和中共需要為長期執(zhí)政謀劃。中共希望實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢，到2049年建國100周年時把中國建成繁榮國家。如果反腐繼續(xù)推進(jìn)，人民的生活水平和質(zhì)量繼續(xù)提高，中國沒有理由不在2049年實現(xiàn)目標(biāo)?！?/p>