中英創新合作奔向“白金時代”

陳冰

“當前，中國經濟發展正面臨新的轉型，我們正面臨 成長的煩惱 ，轉型的陣痛。要實現13億人的中國夢，創新是我們的唯一選擇。”9月23日，出席“非凡中英創新論壇”開幕式的中國科學技術部部長萬鋼說道，“去年，習近平主席訪英，雙方都提到中英關系進入黃金時代，我想，中英科學技術領域應該先走一步，使這個黃金時代能夠更加升溫、升級，向著白金時代發展。”

作為世界上創新效率最高的國家之一，英國在創新方面有著悠久的歷史，自2000年以來，英國已經獲得了13個諾貝爾獎，人均獲獎比例遠超美國、俄羅斯等國。除了在加強基礎研究推動原始創新方面取得巨大成就之外，英國還在推動學術界、企業界、政府部門密切合作引入金融資本支持創新方面經驗豐富，是與中國最早最廣泛開展科技創新合作的科技強國之一。在英國脫歐背景下，如何深化中英科技創新合作，頗為外界所關注。

2016年4月19日，英國倫敦，威廉王子和哈里王子訪問松林制片廠，參觀電影《星球大戰》拍攝地和電影幕后的創意團隊工作。

9月24日，在以“創新：創意到產品之路”為主題的2016浦江創新論壇主賓國論壇上，主賓國英國給出了一個令人激動的答案。

強強聯手

“中國與英國的合作是優勢互補，強強聯合。”科技部國際合作司副司長陳家昌指出，英國在科學、技術、工程等方面都有獨到的地方，特別是在技術研究方面，有很強實力;同時在成果轉化方面也有明顯優勢，比如世界公認的最重要的技術中心之一劍橋科技園。而在新的互聯網條件下中國特別是在信息技術發展方面創造了很多經驗，比如微信、支付寶等，人們不需要帶信用卡和現金就可以完成支付，在餐館、書店、商場等各方面都通行，這些方面的發展，中國相對比國外要快。

“在創新方面，我們提供了多方位的支持。”英國大學與科學國務大臣喬·約翰遜（Jo Johnson）在主賓國論壇上介紹，目前英國有100多個科學園區，300多個商業孵化措施，2020年科學專項基金達到15億英鎊;英國有非常好的商業環境，包括非常低的企業所得稅以及對于創新的各種獎勵。

喬·約翰遜表示，為了能夠保持英國處于領先的創新地位不變，需要確保英中兩國能夠實現研究方面的合作互補。兩國合作才能解決巨大的全球挑戰，開發適合人類發展的未來技術，同時，只有兩國合作才能讓創新成果更快地進入市場，并且在兩國創造更多的就業機會。

實際上，近年來，中英雙方共同建立了政府高層創新合作機制，包括高級別人文交流機制、中英財經對話機制、中英科技創新聯委會等，還共同設立中英聯合科學創新基金，共同推動抗生素耐藥性合作，共同實施研究與創新橋計劃等等。

這一系列廣泛深入的交流合作使得雙方的政府和民間科技創新合作精彩紛呈、亮點不斷。正是因為雙方合作達到非常高的水平，所以英國成為了本次浦江創新論壇的主賓國，各種重量級嘉賓輪番亮相，為大家近距離了解英國創新打開一扇窗口，更為中英雙方進一步推進創新合作搭建一個重要的平臺。英國政府首席科學顧問兼政府科學辦公室主任馬克·沃爾伯特（Mark Walport）表示，預計到2020年，中國將成為科技方面最大的投資國。

科技部政策法規與監督司司長賀德方在論壇上表示，中國下一步在促進科技成果轉移轉化行動的工作目標，要推動建設100個示范性國家技術轉移機構，支持有條件的地方建設10個科技成果轉移轉化的示范區，在一些重點行業和領域布局建設一批支撐實體經濟發展的眾創空間，建成若干技術轉移人才培養基地，有一個1萬名專業技術轉移人才隊伍，全國技術合同交易額利潤要達到2萬億人民幣。賀德方提到，中國政府將實行更加嚴格的知識產權保護制度來保護知識產權，保護企業的創新投資取得應有的效益。

2016年全球創新指數顯示，英國在榜單名列第三，中國首次躋身世界最具創新力的經濟體前25強，較前一年上升4位。《“十三五”國家科技創新規劃》的總體目標提到，國家綜合創新能力世界排名要進入前15位，邁進創新型國家行列，有力支撐全面建成小康社會目標實現。

牛頓基金顯威

中英聯合科學創新基金，也稱牛頓基金，是2013年英國前首相卡梅倫訪問中國時與中國政府共同建立的一個科研基金，按照約定，中英雙方在此后5年間為其提供超過2.2億英鎊的資金支持。牛頓基金設立的目的就是要促進中英之間的創新合作。從2014年至今，牛頓基金在教育、醫療、環境、食品、水資源、城市和健康七大領域，已為中英37個聯合項目與220多項合作投入2.2億英鎊，極大地促進了中英研究與創新合作伙伴關系。喬·約翰遜表示，“科學的未來取決于合作和專業知識共享。中國是英國重要的科研合作伙伴。通過牛頓基金，兩國能夠在可持續農業以及智慧城市等諸多領域共同努力，提高全球億萬人的生活質量。牛頓基金的成功與我們令人激動的合作伙伴關系正使兩國在科學與創新領域的紐帶日益增強。”

馬克·沃爾伯特指出，中英聯合研發非常重要的目的就是希望把研發的結果轉移到行業當中，使更廣泛的人民受益其中。比如投資2100萬英鎊用于“中英研究與創新橋項目”，以及支持中英“氣候科學面向服務伙伴關系”計劃。兩國的氣象局通力合作，利用雙邊科學家做全球的項目。從2007年開始，英國研究委員會就非常關注英中兩方的合作，與中國自然科學基金會建立了長時間的合作，并建立一些新的研究中心，常駐兩國科學家開展更多的研究。

“英國政府在英國的創新當中主要是發揮‘催化的作用，通過提供基礎設施方面的幫助，從而促進創新和工業的繁榮。在這其中，英國政府主要做兩項具體的工作：首先，因為創新要求人們共同尋找商業的解決方案和市場標準，因此英國政府努力讓人們匯聚在一起，為了實現創新和工業的繁榮而進行討論。英國政府能夠做的第二件事是，為人們實現合作的‘第一步提供支持和幫助。在英國，我們有專門促進英國創新的機構，它們的工作就是幫助人們與專業人士建立聯系。我們在這方面的工作做得相當成功，英國許多領域中的創新活動都非常活躍。目前，英國在G20國家中創新能力位列第一。” 馬克·沃爾伯特說道。

石墨烯的發現人之一，2010年諾貝爾物理學獎得主，英國曼徹斯特大學教授安德烈·海姆在浦江創新論壇上分享了石墨烯被英國政府“變現”的歷程。

“退歐”確實給英國帶來了很多挑戰，但卻不會對英國的創新能力造成很大的挑戰。因為在馬克·沃爾伯特看來，英國一直保持著全球化的視野，在英國的大學里總是有來自世界各地的科學家，而這種情況仍將持續下去。“目前我們仍然是歐盟的一部分，雖然已經不是歐盟議會的一員，但我們會與歐盟的伙伴以及世界上的其他伙伴緊密合作。”

馬克·沃爾伯特在接受記者采訪時表示， 50%的人力勞動率的增長都是得益于技術創新的。在創新的經濟回報上，從2007年至今，1英鎊可以產出7英鎊的回報，回報率非常高，而且可以創造很多就業，5.5萬個就業機會已經被創造出來。在有些行業，回報更高。“比如說低碳汽車方面的公司，1英鎊可能會產生34英鎊的收益回報。再如一家2007年建立的公司，開發了治療癌癥的醫療設施，他們創新的產品可以使手術在任何時候都實現，不需要病患等待很長時間。”

馬克·沃爾伯特指出，基礎研究是未來科技發展的希望，英國希望和中國在基礎研究領域加強合作。英國在科技方面是世界的領導者，擁有很多的DNA結構和次序專家、太空和衛星方面的專家，還有多個諾貝爾獎獲得者。英國在發表論文和頻繁引用的論文占比很高，在生命科學、再生醫學方面也引領世界的發展。中英的多個合作伙伴關系，如英國太空學院的建立，有效確保了科技創新成為持續經濟增長的動力。

搭建中英之橋

諾貝爾物理學獎得主、石墨烯之父、英國曼徹斯特大學講席教授康斯坦丁·諾沃肖洛夫 （Konstantin Novoselov）在演講中分享了石墨烯被英國政府“變現”的歷程——石墨烯在光導電、健康和生物、化學、熱應用以及組合材料方面有著廣泛的應用。英國政府意識到石墨烯以及新材料的戰略重要性，投入了6200萬英鎊用于石墨烯的研究。英國在類似于石墨烯科學研究以及很多其他的新材料研究領域，將創新的科學研究應用于生命科學以及其他領域，包括量子物理學、化學領域等。非常重要的一點是，英國與中國領先大學研究者的合作緊密，英國與中國物理學所以及廈門大學、北京大學等很多其他大學的科學家有著緊密的合作。目前很多英國公司已經在中國扎根，對各種原創性的材料進行更進一步的研究，包括南京、青島的研究所。

“我們真正的機遇在于如何能夠把這些非常卓越的科學成就變成真正的應用，把它們應用到不同的設備當中，為人類帶來福利。中英雙邊合作，不論技術的流動是從英國到中國，還是從中國到英國，應該都是關注長遠、促進雙贏的合作。比如與華為開展合作，研究如何將石墨烯領域的突破性成果應用于消費電子產品和移動通信設備。這是英國的技術如何能夠在中國得到更廣泛應用的非常好的案例。另一個例子是石墨烯金屬的復合材料研究在中國啟動，現在已經轉移到英國來進一步延續中國的研究，希望找到更多的機會創造出更好的材質性能用于新的設備。”

英國謝菲爾德大學校長基思·伯內特（Keith Burnett）則指出，對于創新人才而言，必須要打破界限，不應該在思想和實踐方面被束縛。“不能說我光研究理論，就光研究理論。比如說開發一個軟件，你應該知道如何把這個軟件應用到實踐當中。比如說建筑師有一個想法，轉化他的想法需要用到什么樣的技術、手段，作為創新型人才必須得看清這條路線。對他們來說重要的是看清創新的想法和實踐之間的連接和紐帶，然后再把目光投向世界，去觀察世界上的人是如何工作、思想的，只有這樣他才能夠明白發展和創新的內在動力是什么。創新人才應該預見到他們的創意，如何在制造業當中得到實踐和轉化，他們需要了解創意變成實踐所需要的材料和技術。”

作為一名教育專家，基思·伯內特非常贊同中國政府提倡的“大眾創業，萬眾創新”， “我覺得創新就是一種持續的努力。對于創新我們還需要有面對失敗的勇氣，不得不承認，大多數的創新都是失敗的，或者在成功之前要失敗很多次，所以我們要對失敗有足夠的耐心。”

此外，基思·伯內特還建言，“我們需要考慮的是怎樣讓這些人持續地去堅持這種嘗試，而不是說失敗了就放棄，或者只在粗淺層面淺嘗輒止。關于創新沒有一個放之四海皆準的標準，總之一是要有面對失敗的勇氣，二是不停地嘗試。”

基思·伯內特用英國詩人約翰·多恩的話來形容眼下的中英合作時代，“沒有人是一座孤島，自成一體，每個人都是整體的一部分”，只有建立中英之橋，才能通向更加美好的未來。

中外科創領域合作項目

1.中美

上海張江—波士頓企業園區重點構建中美創新資本服務和市場對接平臺、中美創新智慧和新興產業培育和孵化平臺等七大平臺，著力打造生命科學和生物醫藥技術、醫療健康技術、人工智能技術、半導體及集成電路技術、網絡信息技術、新能源和環保技術六大創新中心。

中美兩國首次在基礎科學領域真正按照“共同出資、共同受益”模式進行的大規模合的。大亞灣反應堆中微子實驗，發現了一種新的中微子振蕩模式，首次精確測量了其振蕩幅度。這一重大科學成果使中美雙方研究帶頭人共同獲得美國物理學會的頂級獎項——潘諾夫斯基實驗粒子物理學獎。

2.中德

常州中德產業創新與合作中心項目按照“德國技術+中國市場+常州企業”模式建設形成產業園區、研發園區、教育園區，并依托武進國家高新區打造生態宜居區和現代商務區。

3.中韓

今年在成都舉行的首屆中韓青年創新創業大賽上，3家韓資企業宣布進駐中韓創新創業園——菁蓉國際廣場，一流風投機構、全要素孵化器、科技創新企業等各類韓國項目已落地。中韓雙方已成立了“中韓利用生物技術防止沙漠化聯合研究中心”和“中韓光學物理技術聯合研究中心”。

4.中法

目前，法國國家航天中心與中國國家航天局合作，計劃于2018年發射中法海洋衛星，通過觀測海洋表面風場和海浪情況來研究氣候變化。雙方還計劃于2021年發射探測太空伽馬射線暴的SVOM天文衛星。

5.中澳

澳大利亞聯邦科學與工業研究組織（CSIRO）與中國有著41年的合作歷史，合作項目領域包括醫療健康、納米材料、農業、環境等。

近期，由中科院的干細胞生物學家和CSIRO的干細胞生物學家、生物醫學材料專家和干細胞臨床應用研究專家合作的“干細胞與生物材料向心血管再生醫學的轉化研究”項目已經順利結題。

（整理/秦詩雨）