傅達林
最高人民法院近期宣布,7月1日起,最高法院所有公開開庭的庭審活動原則上均通過互聯網直播。有關負責人提出,庭審公開使司法公開從靜態(tài)到動態(tài),從傳統(tǒng)庭審旁聽的“現場正義”、報紙廣播的“轉述正義”,到電視和網絡的“可視正義”,是一次質的飛躍。
近年來,司法公開是中國司法改革的一大主線。尤其是信息技術的發(fā)展,為審判公開插上了現代化“翅膀”,深刻改變了司法與社會的關系格局。從“@最高人民法院”上線到“中國法院庭審直播網”開通,從裁判文書上網到重大敏感案件網上直播,由信息技術手段助推的司法公開,對傳統(tǒng)司法而言不啻為一場程序革命,實現了從被動應付負面輿情危機到主動提升司法公信力的優(yōu)美轉身。
正所謂“沒有公開則無所謂正義”,司法透明不僅能增強民眾對個案正義的認同,有效保護影響性訴訟中的法官權威,同時還能向社會傳遞司法運送正義的價值理念,改變民眾對生死判官的傳統(tǒng)認知。因此,與其他司法政策相比,司法公開更易獲得政治和民間系統(tǒng)的支持,也是近年來各項司法政策執(zhí)行中最具連續(xù)性、穩(wěn)定性的一項。
在所有司法公開的程序系統(tǒng)中,庭審是最為核心也最為精彩的環(huán)節(jié),這一過程充滿了當事人之間的相互對抗,體現著法官駕馭庭審、彰顯正當程序的能力,更是形成最終司法裁判結果的邏輯展示。長久以來,損傷司法公信力的一個重要原因,乃是在“審”與“判”之間缺乏足夠嚴密細致的邏輯關聯,以致需要借助“判后答疑”等方式再度予以解釋。司法判斷既是專業(yè)知識的運用,也是對復雜事實和證據的審裁,對阻隔在法庭之外的大眾而言,僅憑常識或道德很難對裁判結果作出準確適當的評判。公共輿論對司法結果的評判,往往是借助對程序適用的觀察,觀察司法機關是否嚴格遵守了正當法律程序。通過網絡直播,能夠將庭審過程全方位置于陽光運作之下,全景展示庭審中的證據采信、事實重構與法律運用過程,在“審”與“判”之間搭建令人信服的邏輯橋梁,充分凸顯正當法律程序的魅力,從而提高裁判的公信力與可接受度。
伴隨著公眾對于司法期待的增長,通過實質性的庭審公開,以司法陽光破解司法不公的潛規(guī)則,也是司法改革推進庭審公開的強勁動力。事實證明,司法神秘主義不僅無法維系人們對司法的信賴與敬畏,反而成為誘發(fā)司法腐敗和不公的溫床。通過網絡直播庭審的方式,普遍性的“可視正義”將轉化為網民監(jiān)督的“人海戰(zhàn)術”,在法官內心形成強大的社會監(jiān)督壓力,給那些企圖進行利益勾兌的各方以強大的心理威懾,從而最大程度地擠壓司法腐敗空間,促進司法公正在陽光下成長。
法國思想家托克維爾在其名著《論美國的民主》中,曾把有陪審員參加的法庭看成是免費的學校,向人民傳授治國的藝術,培養(yǎng)公民的守法精神。可見,一個向社會開放的司法系統(tǒng),對于培育公民理性、塑造法治信仰、提高治理水平,具有極為重要的功能。一次庭審直播,就是一堂觀眾無限制的法治課。相比傳統(tǒng)的陪審員參審和公民旁聽公審,網絡直播能夠突破時間、地域和人員的局限,以更大的覆蓋面、更便捷的獲取方式,將庭審公開的積極效果發(fā)揮到最佳,從而在更廣泛的范圍內,向人民傳授法治的藝術。
當然,無論是什么方式的司法公開,要實現其最大的法治功效,都必須力戒選擇性公開或按照腳本走過場。習近平總書記曾強調:權力運行不見陽光,或有選擇地見陽光,公信力就無法樹立。涉及老百姓利益的案件,有多少需要保密的?除法律規(guī)定的情形外,一般都要公開。因此,以網絡直播推進司法公開,關鍵是要實現普遍性的要求,力避形式主義引發(fā)公眾“視覺疲勞”,以實質性、常態(tài)化機制開辟司法公開新路徑,以真正的“可視正義”,吸引越來越多的網民關注和圍觀,從而將司法正義和法治精神源源不斷地輸向社會。
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