廢舊衣服回收價值及途徑

仵希亮

廢舊衣服如何二次利用？如何協調、解決廢舊衣服的流向問題——大到一個國家，小到一個城市，具體到一個家庭，如何能夠體現廢舊衣服的再次利用價值？本文以國外廢舊衣服回收利用為內容，結合我國廢舊衣服的回收利用現狀進行比較分析，提出相關建議。

一、廢舊衣服的回收價值

廢舊衣服回收利用可以節省能源，減少新衣服的生產，具有一定的綠色環保價值。據國際公益組織Humana2012年發布的年報顯示：2012年，Humana組織成員共收集、循環利用廢舊衣服12.1萬噸，收集的每千克廢舊衣服可保存4.3千克的二氧化碳不被排放，也就是說，僅僅Humana一個組織，就使500萬噸的二氧化碳不被排放到空氣中，其所減少的二氧化碳排放量相當于種植了2.5億棵樹，同樣起到了植樹造林的效果，為緩解溫室效應作出了貢獻。由此可見，廢舊衣服的回收會對環境產生極大影響。以往，對廢舊衣服的銷毀更多的是采用堆置、掩埋或焚燒的方式。就堆置來講，廢舊衣服堆置在空地占用土地資源，帶來一系列其他的麻煩；把廢舊衣服放在市區的垃圾堆置區，不僅占用大量空間，而且還會影響市容市貌，影響市民出行，從而影響生活環境質量；就填埋來講，把大量的廢舊衣服填埋對環境的污染是長期和多方面的。以英國為例，2010年，英國的垃圾填埋費為每噸收取48英鎊，與年均回收36.3萬噸的廢舊衣服進行比較，每年可節省垃圾填埋費用174.24萬英鎊。具體到廢舊衣服的利用價值，這就體現到其本身的二次利用。在歐美發達國家，一些七、八成新的衣服（經過嚴格的消毒處理等工序），捐贈給貧困群體，這是廢舊衣服回收利用的首選。此外，一些慈善商店也充分利用廢舊衣服，使人們能以較低的價格，買到經過“加工”的、品質不錯的衣服。

廢舊衣服除了可以被二次利用外，還可以加工成蔬菜大棚和道路的保溫材料路基布，或是用于發電廠的燃料。在國外，處理廢舊衣服順序先后、渠道多元，標準是最大限度地體現廢舊衣服的價值再利用，能夠滿足多種渠道的需要。近年來，歐美一些發達國家非常重視“渠道”即“出口兒”的培育，引導和鼓勵發展慈善組織（團體），直接與貧困群體對接，滿足他們的需求。

廢舊衣服的二次利用是慈善組織（團體）的重要資源，是開展慈善活動的載體之一，因此廢舊衣服也就具有了一定的慈善功能。此外，廢舊衣服通過處理變賣，可以為慈善組織（團體）籌集資金用于發展慈善事業。按照“順序先后、渠道多元”，大部分的廢舊衣服按工業價值的需要（這個價值主要體現在廢舊衣服里有諸如夏裝、絨服、毛料等材料，是可以加工利用的）。夏裝通過商業途徑出口到非洲地區，以滿足非洲貧困國家的需要。

歐美國家的廢舊衣服都是通過商業途徑運送到非洲，慈善捐獻到非洲的做法成本非常高，通過商業途徑把廢舊衣服運送到非洲能夠節省成本，達到間接慈善的目的。除此之外的其他材料，經過破碎、擠壓等工序后，加工制作成塑料大棚的保溫材料、路基布和包裝襯布。

二、國外廢舊衣服回收

以歐洲的情況為例，廢舊衣服的回收普遍是在垃圾分類的基礎上開展起來的。其原因是，廢舊衣服被作為一種垃圾資源，成為非營利組織籌資的一種方式。以奧地利為例，在奧地利首都維也納，公共場所隨處可見廢舊衣服回收箱。各個非營利組織，比如Humana、Kolping，以及紅十字會組織紛紛設立回收箱，方便市民投放廢舊衣服，僅Humana一家就在維也納市區設有800多個回收箱。不僅如此，Humana自己也收集廢舊衣服，而且還有自己的加工中心和遍布市區的慈善商店，向維也納市民提供衣服。對于不能被“加工利用”、剩余的其他衣服，一部分出口到非洲，一部分作為工業原料，一部分成為維也納垃圾發熱發電廠的燃料，可謂渠道多元。Kolping和紅十字會組織則把廢舊衣服委托給回收企業進行加工處理。維也納的廢舊衣服主要由Humana、Kolping和紅十字會組織這樣的非營利組織經營。而在奧地利另一大城市格拉茨市（Graz），廢舊衣服回收箱的設置則由市政部門掌控。

法國巴黎

在法國巴黎，管理部門除了在市區設置廢舊衣服回收箱外，其又通過下屬各區，通過舉辦“舊物回收節”等不同形式的活動，鼓勵市民交易舊衣服（標準是必須干凈、整潔、衛生）。“舊物回收節”的活動場地一般選擇在菜市場、廣場或街道。舉辦“舊物回收節”的前一天，政府部門會張貼告示或是通過媒體，活動當天實行交通管制，清空場地，屆時活動場地儼然成了熱鬧的集市。近兩年來，由于經濟不景氣，巴黎的下屬各區會在一年內選擇不同的日子舉辦“舊物回收節”，有的區甚至一年舉辦多次。

日本優衣庫

除上述所介紹的情況外，也有一些服裝企業在自己設立的品牌店回收舊衣服。比如，日本的優衣庫，通過在自己所設立的品牌店回收優衣庫自己的品牌衣服。2006年9月，優衣庫啟動“全部商品循環再利用”活動，持續到2009年3月，回收的舊衣服突破100萬件。從2009年起，優衣庫除在自己的品牌店回收舊衣服外，還在學校舉辦時裝表演，利用自身的網絡優勢，擴大回收渠道，收到了明顯的宣傳效果。當初，優衣庫回收舊衣服的時間是每年的3月、6月和9月。自2010年3月起，優衣庫把回收時間擴展到全年全天候回收；當初，優衣庫推出的“全部商品循環再利用”活動的目的是引導消費者充分利用舊衣服，拒絕浪費和作為能源化燃料再利用。此后，優衣庫與聯合國難民署合作，通過難民營實行捐贈。優衣庫成功地把活動的目的從再利用調整為再使用。

三、我國廢舊衣服回收途徑

在我國，由于很多地方沒有垃圾的詳細分類，廢舊衣服大多被摻入垃圾中埋入地下。如今，有些城市設置了回收箱，比如北京、上海、江蘇等省市，在垃圾分類試點的基礎上，通過一些社會組織或商業公司，設置廢舊衣服回收箱，方便市民投放。筆者通過實地走訪了解到，目前，我國大多數地區廢舊衣服回收的主體不明確，有些打著商業公司的旗號，承包給個人作坊；有些打著公益組織的旗號，與商業公司的合作關系不為人們所知，廢舊衣服的流通環節背后多有暗箱操作。

在廢舊衣服的收集途徑上，廢舊衣服的收集采用設立回收箱的方式是完全可取的。但是，一定要嚴格甄別回收主體。回收主體可以選擇慈善組織（團體）、市政部門或商業組織。由于我國沒有收取垃圾處理費用（一般都是保潔費），因此廢舊衣服回收是人們的一種捐獻行為，有愛心在里面，讓商業組織免費回收廢舊衣服名義上說不通，讓慈善組織（團體）回收又難以形成專業化，這個問題就涉及到了慈善組織與商業公司的合作。

具體到由市政部門回收，由于我國以社區構建社會，在社區設立回收箱要考慮回收箱的安全。而在街面上設置回收箱，現階段也不太可能。但是，隨著我國市民社會的發展，將來會有這樣一種可能：回收箱可以設置在街道的主要地段，幾個社區共享。《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》要求，不僅“新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區”，還要求“已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開。”開放式小區建設的街區制能夠打破社區范圍。而從設立回收箱的角度考慮，在街區主要地段設立回收箱，周邊社區共享是可以實現的。通過設立回收箱，廢舊衣服不再被混入生活垃圾，使愿意捐獻的家庭能夠把廢舊衣服捐獻出來。

四、廢舊衣服流通

目前，我國還沒有配套的慈善商店。慈善商店的意義就是滿足少數群體的需求，讓他們能夠以低廉的價格獲得“品質不錯”的衣服。而目前所能做的只是把經過嚴格消毒處理后的舊衣服運送到邊遠貧困地區，救助當地的貧困家庭。

在廢舊衣服加工利用工業原料方面，需要在分類的基礎上采取不同的流向。比如，一些棉麻材料（據調查，棉麻材料是“黑心棉”加工生產企業最看好的原材料，這就涉及到政府對流通渠道的監管），需要加強對流通環節和加工生產環節的控制，嚴格企業自律。廢舊衣服的最大價值是變廢為寶，二次利用，這一價值的實現是在合法的基礎上，而不是通過非法加工被利用。

在廢舊衣服的加工利用環節上，其最后的出路是制作塑料大棚的保溫材料、路基布、帆布帳篷等等。此前，這部分材料大都流向了河北，還有的被賣到澡堂作為燃料，再有就是掩埋到地下。賣到澡堂當做燃料燒掉或是掩埋到地下，不僅嚴重污染環境、污染地下水，而且嚴重背離了廢舊衣服二次利用的使用初衷。有鑒于此，在當前政府監管空缺、立法滯后的情況下，亟待政府部門出臺廢舊衣服回收利用標準和規范；協調慈善組織（團體）、商業組織和企業；政府牽頭，出臺法律文件，規范廢舊衣服回收利用行業，在滿足慈善用衣、慈善籌資的基礎上，剩余的廢舊衣服通過規范的商業組織流向正規的工廠。

五、結論

綜上所述，廢舊衣服有其自身的價值，其價值關鍵是變廢為寶，能夠實現二次或多次利用，防止污染環境，間接實現植樹造林的目的，減少垃圾填埋所造成的成本費用。一般來講，在回收的1噸廢舊衣服中，大體上能有10%-20%經過消毒處理后再次使用，既可以捐獻給貧困地區，同時也可以使一些綠色環保人士、慈善公益人士和反消費主義者有了消費舊衣服的新選擇。

在廢舊衣服收集和處理環節中，有諸如優衣庫這樣的企業擔當起社會責任，對自己的產品進行回收；也可如奧地利維也納市，通過社會組織設置廢舊衣服回收箱、開辦慈善商店；還可以借鑒法國巴黎的“舊物回收節”模式，通過市場之手，為市民搭建交易平臺，更大范圍地擴大使用和流通渠道，實現舊衣服的最大利用價值。

在我國的具體實踐中，發達國家的經驗可為我國借鑒。但鑒于整個行業需要配套，僅有的廢舊衣服回收箱是不足也是不夠的，需要加大社會組織（團體）參與廢舊衣服收集、回收處理以及監管力度，從設立慈善商店、推動垃圾分類進程，到完善法律法規制度，推動回收企業規范自律，這些都是擺在現階段需要解決的問題。

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（責任編輯：李靜敏）