依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高職專業(yè)群建設(shè)探索

【摘 要】針對廣西沿海高職專業(yè)群存在的設(shè)置不夠科學(xué)合理、與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)需求有較大差距、缺乏相應(yīng)的專業(yè)群協(xié)同機(jī)制等問題，提出構(gòu)建有效對接地方產(chǎn)業(yè)群的專業(yè)群、保持專業(yè)群建設(shè)的適度超前性、打造高職特色品牌專業(yè)群等對策。

【關(guān)鍵詞】廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 高職專業(yè)群

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）08C-0004-03

高職專業(yè)群建設(shè)是指高職院校為提升其高職專業(yè)建設(shè)的水平，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以優(yōu)勢專業(yè)為核心，將一些擁有共同基礎(chǔ)的若干相近專業(yè)組合成群，通過組群實(shí)現(xiàn)這些專業(yè)之間教學(xué)資源的整合和優(yōu)化。新常態(tài)下，專業(yè)群建設(shè)已經(jīng)成為高職院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和提升核心競爭力的重要途徑。如何依托廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，積極推動(dòng)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，提升高職專業(yè)群建設(shè)水平和服務(wù)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的能力，已成為廣西沿海高職院校可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

2006年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立后，其發(fā)展速度一直位居全國前列，經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面快速提升。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)考察，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了很大的發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位已經(jīng)確立。根據(jù)廣西各年的統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，2000年廣西沿海地區(qū)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例分別是31.1∶26.0∶42.9，2007年已發(fā)展為20.9∶40.7∶35.1，2013年則變?yōu)?5.42∶43.54∶41.04，2015年發(fā)展到13.8∶43.1∶43.1。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序由2000年的“三一二”發(fā)展為2015年的“三二一”，第一產(chǎn)業(yè)的比重降低，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到86.2%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

“十二五”期間，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入了一個(gè)高增長的工業(yè)化階段，現(xiàn)代臨海產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，沿海特色園區(qū)經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上。例如，2015年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)值超千億元園區(qū)已有兩個(gè)、超億元企業(yè)則有490家，初步實(shí)現(xiàn)了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，支撐在產(chǎn)業(yè)，重中之重是工業(yè)”的規(guī)劃目標(biāo)。“十三五”期間，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目有2375個(gè)，涉及5大領(lǐng)域，投資總額將達(dá)到2.6萬億元。重點(diǎn)打造石化、冶金、電子信息、機(jī)械裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥和海洋產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，繼續(xù)推進(jìn)深水航道、大能力泊位和集裝箱碼頭等港口物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)有著巨大潛力和發(fā)展優(yōu)勢的區(qū)域，已然成為中國經(jīng)濟(jì)版圖中最具活力的新一極。

二、廣西沿海高職專業(yè)群現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

廣西沿海包括北海市、欽州市、防城港市3個(gè)設(shè)區(qū)市。目前，沿海3市共有6所高等院校開辦高等職業(yè)教育，在高職專業(yè)群建設(shè)方面都進(jìn)行了一定程度的探索和實(shí)踐。

高職院校開展高職專業(yè)群建設(shè)，有利于人才培養(yǎng)工作主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的人才需求變化，提高高職院校的核心競爭力和社會(huì)適應(yīng)性。分析表1中的廣西沿海高職院校高職專業(yè)群發(fā)展現(xiàn)狀，可以看出廣西沿海高職專業(yè)群建設(shè)整體而言仍處于起步階段，并呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)。

（一）高職專業(yè)群集中在第三產(chǎn)業(yè)。從表1可知，廣西沿海高職院校開辦專業(yè)總數(shù)149個(gè)，涉及專業(yè)點(diǎn)92個(gè)。從布點(diǎn)上考察，第一產(chǎn)業(yè)類專業(yè)0個(gè)，第二產(chǎn)業(yè)類專業(yè)21個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)71個(gè)。92個(gè)專業(yè)點(diǎn)覆蓋各產(chǎn)業(yè)的比例分別為：第一產(chǎn)業(yè)0%，第二產(chǎn)業(yè)23%，第三產(chǎn)業(yè)77%。在已開設(shè)的專業(yè)種數(shù)上，第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)占絕對多數(shù)。從專業(yè)組群狀況考察，廣西沿海高職院校初步形成9大高職專業(yè)群，其中財(cái)經(jīng)、文化教育、藝術(shù)類的規(guī)模排前三位，均屬于第三產(chǎn)業(yè)。廣西沿海高職院校專業(yè)群建設(shè)集中在第三產(chǎn)業(yè)這一現(xiàn)象，與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序相吻合，也正好體現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對高職專業(yè)群建設(shè)的影響以及高職專業(yè)群建設(shè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色。

（二）財(cái)經(jīng)類專業(yè)群非常熱門。從廣西沿海高職院校高職專業(yè)群發(fā)展?fàn)顩r來看，各院校都有大舉向財(cái)經(jīng)類專業(yè)群拓展的趨勢。除北海藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院外，有5所院校組建了財(cái)經(jīng)類專業(yè)群，共開設(shè)33個(gè)專業(yè)。究其原因，一是隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)對財(cái)經(jīng)類人才的需求量大大增加；二是財(cái)經(jīng)類專業(yè)群在招生錄取時(shí)文理兼收，有利于完成招生任務(wù)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模；三是財(cái)經(jīng)類專業(yè)群的基本辦學(xué)硬件指標(biāo)不太高，這樣高職院校在起步階段可以較低的辦學(xué)成本完成人才培養(yǎng)。

（三）呈現(xiàn)明顯的多元化發(fā)展趨勢。廣西沿海6所高職院校都在積極開展專業(yè)群建設(shè)，欽州學(xué)院[北部灣大學(xué)（籌）]重點(diǎn)在普通本科層次專業(yè)群建設(shè)，特別本科涉海專業(yè)群建設(shè)很有成效，對于高職類專業(yè)群則逐年壓縮規(guī)模，目前只有5個(gè)高職專業(yè)招生。從專業(yè)群設(shè)置情況來看，只有廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院防城港學(xué)院繼續(xù)保持原有一個(gè)專業(yè)群為主體的特色，欽州學(xué)院和北海藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院形成兩個(gè)專業(yè)群為主體的狀況；桂林電子科技大學(xué)北海校區(qū)、北海職業(yè)學(xué)院、廣西英華國際職業(yè)技術(shù)學(xué)院則形成了3個(gè)以上專業(yè)群競爭發(fā)展的多元化狀況。這種多元化發(fā)展趨勢反映了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)對高端技能型人才的需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次的趨勢。

三、廣西沿海高職專業(yè)群建設(shè)存在的問題

（一）專業(yè)群的設(shè)置不夠科學(xué)合理。專業(yè)群建設(shè)是一場涉及人才培養(yǎng)模式、專業(yè)課程體系、教育教學(xué)方法的深刻改革，是建立在對專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)相同或相關(guān)、具有共同的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課程和基本的技術(shù)能力要求的若干個(gè)專業(yè)整合的基礎(chǔ)上的內(nèi)涵建設(shè)舉措。但實(shí)際上很多高職院校的專業(yè)群只是一些專業(yè)的簡單組合，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，設(shè)置不夠科學(xué)。例如，有些高職院校按專業(yè)的行政歸屬組建專業(yè)群，專業(yè)群建設(shè)只限于二級學(xué)院或系部內(nèi)部；有些高職院校按專業(yè)的學(xué)科屬性組建專業(yè)群，專業(yè)群建設(shè)只限于學(xué)科內(nèi)部。在這種情況下，很少會(huì)出現(xiàn)跨二級學(xué)院或系部、跨學(xué)科組群的情況，甚至有的學(xué)校還主觀臆斷把一些不相關(guān)的專業(yè)組建為專業(yè)群。這樣，辦學(xué)資源無法得到共享，專業(yè)群建設(shè)與發(fā)展的瓶頸無法突破。另一現(xiàn)象是有些高職院校的高職專業(yè)群建設(shè)一味地追求數(shù)量，既不考慮自身的辦學(xué)條件，也不對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的需求，最終不能發(fā)揮專業(yè)群的集群優(yōu)勢。

（二）與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)需求有較大差距。目前，制約廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的人才瓶頸主要有兩個(gè)，一是總量不足，二是結(jié)構(gòu)不合理。廣西沿海高職院校開辦了9大高職專業(yè)群92個(gè)高職專業(yè)，每年畢業(yè)生規(guī)模約7000人。這個(gè)培養(yǎng)規(guī)模雖然能在一定程度上緩解廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的人才，但在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)每年約10萬人才需求量的缺口下，僅僅從數(shù)量上看已經(jīng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。從整體來看，廣西沿海高職專業(yè)群結(jié)構(gòu)中與第三產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的專業(yè)相對偏大，約占專業(yè)總數(shù)的77%。這種專業(yè)群結(jié)構(gòu)與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)二三產(chǎn)業(yè)各占43.1%的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀不相對應(yīng)，也與全面提升“工業(yè)化”發(fā)展水平的人才需求有著較大差距。另外，在專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群有效對接上，由于缺乏先進(jìn)的理念和經(jīng)驗(yàn)，廣西沿海高職院校高職專業(yè)群服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的需求仍然相差甚遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)在專業(yè)群科技創(chuàng)新意識及創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在實(shí)用技術(shù)開發(fā)方面對地方產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用非常有限。

（三）缺乏相應(yīng)的專業(yè)群協(xié)同發(fā)展機(jī)制。從目前狀況看，廣西沿海高職院校已經(jīng)把高職專業(yè)群建設(shè)納入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，從行動(dòng)上開始了高職專業(yè)群建設(shè)，但專業(yè)群建設(shè)的群的組織結(jié)構(gòu)和管理模式?jīng)]有建立起來，師資配備、工資績效、招生就業(yè)等仍停留在原來的專業(yè)建設(shè)思路上，其他的配套基本上還是空白。另外，都依托于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的廣西沿海高職院校，在高職專業(yè)群建設(shè)上沒有以開放融通的視角來構(gòu)造校際之間的資源共享，不能形成配套的課程合作體系，束縛了專業(yè)群的協(xié)同共進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展。由于缺乏集體意識和集體行動(dòng)，廣西沿海高職專業(yè)群之間不能形成良好的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，從而引發(fā)建設(shè)重復(fù)、資源浪費(fèi)、就業(yè)困難等問題。例如，廣西沿海6所高職院校，其中5所都在傾力擴(kuò)張財(cái)經(jīng)類專業(yè)群。結(jié)果教育教學(xué)資源過度向財(cái)經(jīng)類專業(yè)群集中，其他產(chǎn)業(yè)群沒有對接或?qū)硬涣Γ瑢?dǎo)致區(qū)域?qū)I(yè)群結(jié)構(gòu)失衡。

四、構(gòu)建服務(wù)于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)專業(yè)群的對策

（一）構(gòu)建有效對接地方產(chǎn)業(yè)群的專業(yè)群。高職專業(yè)群建設(shè)的核心原則是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢為導(dǎo)向，依據(jù)“寬口徑，多方向”的理念來規(guī)劃設(shè)置專業(yè)群。因此，在規(guī)劃設(shè)置專業(yè)群時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)群現(xiàn)狀及其發(fā)展階段的分析，了解產(chǎn)業(yè)群的人才需求狀況和專業(yè)群的實(shí)際培養(yǎng)能力，預(yù)測產(chǎn)業(yè)群高端技能型人才的需求數(shù)量、層次結(jié)構(gòu)和專業(yè)能力。高職專業(yè)群只有把握住區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的需求特點(diǎn)和變化趨勢，有針對性地培養(yǎng)人才，才能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場需求接軌，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和社會(huì)的共贏。由于產(chǎn)業(yè)群與專業(yè)群之間存在著聯(lián)動(dòng)發(fā)展的關(guān)系和效應(yīng)，因此也要分析和整合區(qū)域現(xiàn)有的高職專業(yè)群建設(shè)資源，實(shí)現(xiàn)資源與需求導(dǎo)向相結(jié)合，緊跟廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃發(fā)展，引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展和促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)群的產(chǎn)生。

（二）保持專業(yè)群建設(shè)的適度超前性。高職院校高職專業(yè)群建設(shè)必須結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，主動(dòng)適時(shí)地調(diào)整舊專業(yè)，增設(shè)新專業(yè)，保持專業(yè)群適度超前產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展階段。區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展始終處于一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過程，而同一產(chǎn)業(yè)群在不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中也往往表現(xiàn)出很大的差異性，這種動(dòng)態(tài)化和差異性常常影響或決定專業(yè)群的方向定位，同時(shí)也是專業(yè)群建設(shè)的特色之處。因此，在高職專業(yè)群建設(shè)時(shí)，需對相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)群進(jìn)行充分全面的調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上做好人才需求的分析與預(yù)測工作，也就是說，不僅要充分考慮專業(yè)群對應(yīng)產(chǎn)業(yè)群的人才需求結(jié)構(gòu)，同時(shí)還要考慮人才需求結(jié)構(gòu)隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而不斷變化，從而使專業(yè)群的設(shè)置建立在與產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展相匹配的基礎(chǔ)上，謀求專業(yè)群建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）打造高職特色品牌專業(yè)群。高職專業(yè)群建設(shè)必須依托于高職院校賴以生存和發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)，（下轉(zhuǎn)第8頁）（上接第5頁）根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，利用自身的辦學(xué)基礎(chǔ)，重點(diǎn)組建區(qū)域特色專業(yè)群，提升特色內(nèi)涵和品牌形象。例如，北海職業(yè)學(xué)院港口物流專業(yè)群就是在原有港口物流設(shè)備與自動(dòng)控制這個(gè)專業(yè)的基礎(chǔ)上，立足區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)群，與北海港、欽州港、防城港、南寧港等多家港口企業(yè)合作，整合物流管理、報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等專業(yè)組建而成的，目前已經(jīng)成為廣西沿海最具特色的高職品牌專業(yè)群，為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)群提供了大量的高端技能型人才，促進(jìn)了高職專業(yè)群與特色產(chǎn)業(yè)群的良性互動(dòng)。

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【基金項(xiàng)目】2015年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革立項(xiàng)項(xiàng)目“依托北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的廣西沿海高職院校專業(yè)群建設(shè)研究”（桂教職成〔2015〕22號）

【作者簡介】劉長英（1972— ），男，湖南溆浦人，北海職業(yè)學(xué)院副教授，碩士，研究方向：高等職業(yè)教育。

（責(zé)編 黎 原）