淺談政務微博創新社會管理建設

涂虹

摘要：隨著“互聯網+政務”戰略的推進，網絡與政府工作的融合，在這個“微博力”的時代，政務微博日益成為政府與民眾交流的新渠道，“微博問政”讓微博的政治功能發揮得淋漓盡致，建設政務微博已成為打造服務型政府、創新社會管理的必然趨勢。

關鍵詞：政務微博;創新;社會管理

一、政務微博存在的問題

網絡作為當今人類世界最偉大的發明之一，不僅成為經濟發展的新引擎、信息傳播的新路徑、人們工作生活的新平臺，更成為社會管理的新陣地。目前深圳、廣州、武漢等地政務微博，已試著將微博的服務和管理功能相結合，開始提供線上線下聯動的服務功能。因此，加強我國政務微博運行對創新社會管理具有重要意義。然而，目前我國政務微博存在一些問題，主要集中于以下幾點：

（一）缺少互動交流，缺乏輿論正確引導

政務微博的出現改變了政府與社會溝通的方式，微博問政面向社會大眾、直面輿論監督，最基本形式是互動交流。但目前：信息發布以單向為主，部分政府及官員與網民互動少，影響網民交流的積極性。同時，部分官員使用微博不當及微博表達平臺要求低較、發布信息迅速、言論自由度較高，使得民眾表達意見更直接和主觀化，引起的網絡輿論為數不少。加之，有些官員缺乏引導網絡話題向良性方向發展的能力，有的政務微博對事關群眾切身利益、社會和諧的重要輿論視而不見，讓微博問政失去公信力。

（二）信息過于陳舊，內容缺乏吸引力

互聯網技術快速的變化帶動了工作生活的不斷更新，政務微博更為政府信息公開提供了新渠道，為社會管理提供了重要新途徑。但目前：政務微博信息發布不及時，更新較慢，信息量小服務功能少。內容單一不豐富，對公眾的訴求、意見、問題收集量小且回應不及時等缺乏吸引力。同時缺乏有效的宣傳與推廣，政務微博的運營度不深，影響力較低。

（三）運維機制不完善，規章制度不健全

政務微博作為新生事物，發展非常迅速，然而現實法規對微博管理相對滯后。目前，對于發布哪些內容、如何回復網民訴求、如何引導輿論等運作機制欠缺，尚未健全嚴格的信息發布審核機制、突發事件應急機制、保密審查制度、辟謠機制等，導致其功能未充分發揮。同時，有些政務微博的命名不規范，命名隨意性較大，不利于網民識別其真實性，如不明確相關法律法規規范微博使用，就會對政府管理產生負面影響。

（四）重視程度不夠，定位不明，跟風現象較嚴重

隨著微博的迅速發展，廣大黨政干部須清醒的認識到微博發展勢不可擋。但目前：部分黨政干部對微博的重視不夠、認識不深，對什么是政務微博？“能替網民提供什么服務，能辦成什么事”了解甚少，怠于建設。同時，有些微博定位不明，還有些政府部門微博開通出現跟風趕時髦現象，不少政務微博只是政府網站內容的翻版，不太關注其功能、服務對象、業務管理范圍，也無法滿足用戶的訴求，阻止了社會問題的有效解決。

二、對政務微博創新社會管理建設的建議

（一）貼近網民，讓政務微博“雙向化”，創新社會管理方向

政務微博作為加強政府與民眾溝通的橋梁，目前已得到網民反響和關注。開設政務微博后，通過及時、充分的信息交流提高互動性，黨政干部應更加貼近網民，以友善的態度、理性的方式對待網民。黨政部門雖是權力機構，但必須實現從“俯視”到“平視”的轉變，立足平等。放低姿態聽取群眾的意見和建議，關注網絡輿論，及時進行回復督辦，提高溝通交流能力。只有政府平等地與百姓溝通，實現良性互動，讓政務微博“貼近群眾、實際、生活”，才能夠把服務的工作做到位、做到家，形成務實性社會管理為民辦事新陣地。

（二）注重微博規劃，使政務微博“專業化”，創新社會管理模式

隨著網絡技術的不斷發展，互聯網已成為各方面生產、傳播的新平臺。政府應引導政務微博向集中式、一站式方向發展，做到及時發布各種政務信息、敢于糾錯、逐漸形成權威信息發布的新途徑。加強內容建設，以群眾關心關注、與切身利益相關的事為主，促進內容從數量向質量轉變。政務微博可進基層、進社區、就會接地氣才能吸引網民。同時舉辦政務微博定期培訓班，普及微博知識，明確信息發布規則和流程，保障微博內容實效性、真實性，加強公務人員培訓，提高對微博的操作能力，提升政務微博的影響力和公信力，促進社會問題有效的解決。

（三）健全機制，保障政務微博運行“常態化”，創新社會管理體制

在全新媒體環境下，充分發揮好政務微博基礎上，健全政務微博運營相關機制顯得尤為重要。如：健全信息發布審核制度，健全利益表達、協調、保護機制，建立辟謠聯盟機制。建立激勵機制，鼓勵和支持社會力量參與服務管理中，激發社會活力。完善社會信用體系，發揮自律公約、行業規章等社會規范在社會管理中的積極作用。同時健全輿論監測預警及快速疏導機制和突發事件處置機制。通過建立健全制度，將政務微博與政府實體工作有機結合，使其在社會管理中起到真正積極的作用。

（四）明確知行合一，促微博問政“行動化”，創新社會管理方式

微博問政已經成為黨執政興國必須面對的新課題。利用政務微博提供更全面、更細的服務，接受網民咨詢、投訴、監督，是黨和政府形象的有效展示，同時也是政府公信力的有力提升。公務人員開微博，從被動向主動轉變，堅決反對形式主義，真正樹立公仆意識。橫向加強政府機構微博與官員微博的協作互動、縱向上下級部門之間、公眾參與、社會協同在服務民眾方面多元互通，互動信息處理。將政務微博與社會管理工作有機結合、整合信息資源管理，提高服務管理水平和能力，切實解決民眾關心的實際問題。

大廈將立，必先筑基，預立社會管理之大廈，必先筑牢政務微博之基。隨著互聯網技術的蓬勃發展，政務微博將在創新社會管理方面發揮越來越重要的作用。十八大報告鄭重提出：“加強和創新社會管理，推動社會主義和諧社會建設”，這也是對政務微博提出了更高的要求，而在社會管理工作中注重內容、形式、機制等創新將成為政務微博的建設方向，讓政務微博成為進行社會管理的重要載體，真正成為了解民意、為民謀利、與民溝通的橋梁，努力探索出一條具有中國特色的社會管理創新之路，最終實現服務型政府的建立。