淺談切實加強煤炭企業反腐倡廉教育工作

劉俊俠

進入2015年，國有煤炭企業經營形勢雪上加霜，在此關鍵的歷史時期，煤炭企業黨委進一步加強反腐倡廉工作，提高反腐倡廉教育的科學實效性，對于錘煉一支帶領職工群眾“闖難關”的管理干部隊伍自關重要。

首先，要精心謀劃，合理安排，完善反腐倡廉宣教格局，提高反腐倡廉教育的科學性。腐敗產生的根源是思想放松，欲望膨脹。所以，反腐倡廉工作必須從教育入手，將它作為經常性、基礎性、系統性工作來抓。

一要健全制度，增強反腐倡廉教育合力。要把反腐倡廉宣傳教育和領導干部廉潔自律工作納入企業發展總體部署，融入日常安全生產建設、優化發展環境工作當中，統一安排，統一實施。首先，要建立完善協調會議制度，通過定期召開協調會議，總結反腐倡廉宣傳教育經驗和存在問題，探索深化教育的有效途徑。其次，要建立調研機制。組織紀檢系統干部定期深入基層了解情況，加強與牽頭部門的聯系與溝通。第三，要強化責任機制，把上級的規定動作和自選動作進行分解，責任到人，做到軟指標硬化，硬指標量化，并在年終進行嚴格考核。第四，要推行激勵機制，對反腐倡廉宣傳教育工作任務完成情況進行考核表彰，形成“比學趕超”的氛圍。

二要創新施教，形成經常性的教育機制。反腐倡廉教育必須注重教育規律，因事因時施教。首先，要對黨員干部違規違紀規律加以研究，找準方式、找準切入點，使宣傳教育達到效果最優化。其次，要針對新提任的領導干部進行崗前廉潔教育和勤政廉政談話，并進行跟蹤考核。第三，對有問題但又夠不上紀律處分的領導干部，及早進行誡勉談話。第四，注意把握教育的時機、節奏、頻率和力度，掌握火候，因勢利導，善于利用重大節日、重大事項前、重大事件后等關鍵時機，針對性地抓宣傳教育。

三要創新載體，形成固定的反腐倡廉教育平臺。企業紀檢部門要充分運用報刊、電視、網絡、公告欄、電子屏等媒體開展廉政教育，形成大宣教格局、營造氛圍。要鞏固開展廉政談話、廉政提醒、述職述廉、信訪告誡預警等活動，提醒黨員干部潔身自好。要開展各類主題教育，使職工的心靈、思維、思想接受洗禮。要定期通過演講比賽、案例巡展，警鐘常鳴。要對重點崗位、重點環節、重點人群、重點時段開展危險源點控制分析等，以打“預防針”的形式提高各級黨員干部的防腐能力。

其次，創新方式，豐富載體，加大反腐倡廉宣傳教育技術含量，提高反腐倡廉的實效性。反腐倡廉教育形式單一化、表面化，仍然是煤炭企業存在的突出問題。創新方式，就是要改變 “發發文、開開會、討論一下”的呆板方式，堅持在傳統手段的基礎上運用現代技術，增強教育效果。

加大反腐倡廉教育投入，充分運用現代網絡通信技術，提高反腐倡廉教育的時效性。煤炭企業可以借助互聯網這一網絡平臺和先進手段開展反腐倡廉教育，突破時間、地點的限制，隨時隨地教育廣大黨員干部。要在用活用足多媒體電化教育，通訊網絡手段上下功夫，及時通過播放廉政電教片，召開廉政教育電視電話會，開辦廉政手機報形式等進行反腐倡廉教育。

進一步深化黨員干部反腐倡廉教育方式。采取定期召開民主生活會、任職前談話教育等方式，及時發現苗頭問題；實行黨內外民主評議等方式，推進反腐倡廉教育的民主化；通過黨員干部重大事項報告和工作以外時間自律的方式，提高干部自我教育、自我約束能力。同時，結合煤礦實際，創作貼近職工、貼近生活、群眾喜聞樂見的文藝作品，營造廉榮貪恥、趨善避惡、從廉如流的氛圍。

從思想上樹立圍繞中心、服務大局的理念，找準服務企業發展的切入點和著力點，緊緊圍繞服務企業改革發展思考、謀劃和部署反腐倡廉教育工作。堅持改革創新、與時俱進，使教育與監督、管理密切配合，把反腐倡廉教育貫穿于領導干部培養、選拔、管理、使用的各個環節，使教育與管理、自律與他律相結合，放大教育效應。同時，利用考核手段，檢驗教育任務和教育措施的落實，鞏固和強化教育效果，切實提高反腐倡廉教育的科學化水平。