政商之間講“親”“清”

顏福林

秦時，巴郡（今四川閬中以東）有一位名字叫“清”（史書未記其姓氏）的女企業家，夫家數代因經營朱砂（可提煉出水銀的硫化汞礦石）而成巨富。丈夫死后清未再嫁，史稱其“巴寡婦清”。她獨撐局面并壯大了企業規模，創造了億萬財富。

歷朝帝王都重農輕商，可秦始皇是個例外，他沒有打壓清的企業，更沒有對她橫征暴斂，而是對她的“朱砂帝國”提供了很好的保護；也很敬重其為人，稱其為“貞婦”。清深明大義，捐出巨額金錢助修秦長城，還為修建始皇陵提供大量水銀（司馬遷：始皇陵“以水銀為百川江河大海”）。她死后，始皇懷念她，專門修筑了一座“懷清臺”。

秦始皇的功過一直有爭議，然而他對政商關系的處理，卻得到眾口一詞的稱道。明末詩人金俊明曾以詩詠其事：“丹穴傳貲世莫爭，用財衛國能守貞。龍祖勢力傾天下，猶筑高臺懷婦清。”

此后數千年，再也不見這種政商蜜月。史學大師錢穆在《中國歷代政治得失》中說，“政治上節制資本的政策，從漢到清，都沿襲著”。一直到民國，資產階級革命先行者孫中山也主張“節制資本”。商人在“節制資本”的生態環境中為求生存謀發展，所采取的策略是乖乖地依附政治，誠如歷史學者王亞南所說，“歷代中國商人都把鉆營附庸政治權力作為自己存身和發財的門徑”。晚清時，隨著“洋務運動”興起，政商勾結更緊密了，有商人被授予“紅頂商人”的頭銜，“商”在以雄厚資金支持“政”中牟取暴利。到民國晚期，國民政府赤裸裸地搜刮民族工商業，國民經濟徹底崩潰，是最終丟掉政權的原因之一。

新中國建立后，通過對資本主義工商業的社會主義改造，商業資本被轉變為公有制經濟，自此也就沒有了傳統意義上的政商關系。但改革開放前的經濟實踐也證明，排斥商品經濟的計劃經濟是不健全的，于國于民不利。

改革開放后，民營工商業艱難萌生。1988年《中華人民共和國私營企業暫行條例》頒布，生存于社會邊緣的私營商業活動獲得合法地位，并快速成長。但商業資本在強勢政治面前，它的“附庸”色彩仍難以褪去。這也正中某些手握國家公權力的官員的下懷，他們開始向商人尋租，商人為生存而投其所好也無所不用其極，腐敗于是“野蠻生長”。諸多駭人聽聞的案例此不贅述，只說一個也叫“清”的女企業家與“政”的不清不白。她叫上官永清，是山西國信集團原董事長，也曾是晉商銀行掌門人。山西官場十多年前就在議論上官永清與原晉中市委書記、原山西省委常委兼太原市委書記申維辰的“合作”，稱她為“三申夫人”。上官永清作為大型金融單位的領導角色，使其成為多名官員連通商界并取得或運作資金的重要通道而關系“親”密。但“蜜月”不“永”，申維辰2014年4月落馬，上官永清在2016年5月被“雙開”，立案審查。此“清”非彼“清”（寡婦清），此“清”雖長袖善舞，但因與“政”的不清，終落此下場。兩“清”的“歷史”故事，稱得上是一則“警世通言”。

習近平總書記用“親”“清”二字定調了新型政商關系。“親”，是指領導干部要與民營企業交往，幫助解決實際困難。同時，民營企業家要主動與黨和政府親近，講真話、說實情和建諍言。“清”，是指不搞權錢交易，杜絕官商勾結，自覺接受社會監督。習近平早在2007年任上海市委書記時就曾告誡，官商交往要相敬如賓，而不要勾肩搭背。

國家統計局數據，我國企業法人單位中85%是民營企業，他們貢獻了三分之二的GDP，是多種所有制經濟中不可或缺的。用“親、清”二字構建新型政商關系，對于經濟社會建設和正風反腐，具有決定性意義。

政商關系不清，官員和商人都有責任，官員責任可能更大些。如果不良商人向你拋媚眼，你目不斜視無動于衷；勾你的肩搭你的背，你禮貌地躲開正色地推開；向你投懷送抱，你當柳下惠；對你身邊人下手，你嚴加管束——如此，看哪個“商”還敢上桿子往“政”的身上貼。而創造“商”無需貼“政”的親清環境，亦乃“商”之所日思夜夢者也。