淺析我國村鎮(zhèn)微型企業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

張雪梅

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟改革的深入發(fā)展，微型企業(yè)以產(chǎn)權明晰、入門條件低、經(jīng)營靈活等優(yōu)勢得到快速發(fā)展，在社會脫貧、擴大就業(yè)、培養(yǎng)企業(yè)家、推進經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。本文通過對村鎮(zhèn)微型企業(yè)進行成長管理研究，查找村鎮(zhèn)微型企業(yè)成長管理中存在的具體問題、分析原因、提出對策，從而促進村鎮(zhèn)微型企業(yè)的健康成長。

關鍵詞：微型企業(yè)；成長管理；村鎮(zhèn)

DOI：10.19354/j.cnki.42-1616/f.2016.17.26

村鎮(zhèn)微型企業(yè)是我國微型企業(yè)里一支重要力量，且隨著現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，村鎮(zhèn)微型企業(yè)將發(fā)揮越來越重要的作用。現(xiàn)目前，我國村鎮(zhèn)微型企業(yè)的發(fā)展，同樣存在申辦多、成活少、壽命短，規(guī)模小的現(xiàn)象。如果這些問題不能得到合理解決，將嚴重制約村鎮(zhèn)微型企業(yè)的發(fā)展，進而影響我國微型企業(yè)的成長。本文擬通過對村鎮(zhèn)微型企業(yè)進行成長管理研究，查找村鎮(zhèn)微型企業(yè)成長管理中存在的具體問題、分析原因、提出對策，從而促進村鎮(zhèn)微型企業(yè)的健康成長。

一、村鎮(zhèn)微型企業(yè)成長管理過程中遇到的問題

（一）成長管理缺位。企業(yè)管理制度是維系企業(yè)作為獨立組織存在的各種社會關系的總和。村鎮(zhèn)微型企業(yè)想要在市場競爭中健康有序成長，應建立符合自己企業(yè)特性的管理制度。管理制度方面：大部分村鎮(zhèn)微型企業(yè)主由于學歷不高、文化素質低、管理經(jīng)驗少，往往在意識上忽略了建立規(guī)范的管理制度的重要性。財務管理方面：村鎮(zhèn)微型企業(yè)業(yè)主不懂得用財務軟件做賬，沒有出納和會計，仍采用手工的傳統(tǒng)方式記賬，有時候連自己都搞不清楚財務狀況，最后企業(yè)是否盈利也不得而知。員工管理方面：村鎮(zhèn)微型企業(yè)招聘員工沒有像大企業(yè)樣有嚴格的面試、筆試環(huán)節(jié)，通常都是靠鄉(xiāng)親介紹，也沒有崗前培訓，直接上崗。村鎮(zhèn)微型企業(yè)內(nèi)部沒有獎懲制度，對員工沒有約束力，也不能調(diào)動員工積極性。

（二）扶持政策針對性較弱。村鎮(zhèn)微型企業(yè)在我國從小企業(yè)中單獨劃分出來的時間很短暫，只有四年多的時間，目前各項政策也是在不斷探索、完善和配套過程中。國家和地方人民政府均較為重視村鎮(zhèn)微型企業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列的扶持政策，但這些扶持政策還需要進一步落實。目前我國專門針對村鎮(zhèn)微型企業(yè)的法律法規(guī)還很少，多數(shù)為空頭支票，具體實施起來障礙較多。政府針對村鎮(zhèn)微型企業(yè)的培訓主要是政策方面的培訓，很少涉及村鎮(zhèn)微型企業(yè)成長管理比較突出的一些問題，不能有效幫助業(yè)主們解決問題。

（三）企業(yè)融資成本高。對于本來財務資金緊張的村鎮(zhèn)微型企業(yè)來講，融資是企業(yè)在成長過程面臨的巨大難題和挑戰(zhàn)。村鎮(zhèn)微型企業(yè)遇到融資問題首先考慮采取的是內(nèi)部融資，其資金來源于企業(yè)內(nèi)部，成本低，不存在利息，是儲蓄轉換成投資的過程，融資成本遠低于外部融資，可使企業(yè)快速地獲得資金。但內(nèi)部融資可能會產(chǎn)生較多糾紛，在無形中會使村鎮(zhèn)微型企業(yè)的時間成本和管理成本增加。銀行貸款是村鎮(zhèn)微型企業(yè)外部融資的重要途徑，但銀行貸款利息的壓力，會隨著貸款頻率和額度的增多而變得越來越大，這必定會增加村鎮(zhèn)微型企業(yè)成長管理中的經(jīng)營成本，再加上各類稅賦，村鎮(zhèn)微型企業(yè)的成本被加大了。

二、村鎮(zhèn)微型企業(yè)成長管理問題的原因分析

（一）企業(yè)主思想觀念陳舊。在村鎮(zhèn)微型企業(yè)的日常經(jīng)營活動中，思想觀念陳舊，帶有小農(nóng)經(jīng)濟和自然經(jīng)濟色彩的影子隨處可見，例如在企業(yè)經(jīng)營模式上以家庭式經(jīng)營為主，企業(yè)的成長管理方案由企業(yè)主和家庭成員共同負責，產(chǎn)生的利潤自然由家庭成員主要分配，仍未走出個體戶的運行模式。企業(yè)內(nèi)部其他員工成績不管多么突出，村鎮(zhèn)微型業(yè)主也不會把更多的利潤分配給員工，至多是一些微不足道的獎勵，跟其家庭成員的分配額相比，金額相差甚遠，其他員工的工作積極性因此而受到影響，長此以往，不利于對村鎮(zhèn)微型企業(yè)的快速成長。村鎮(zhèn)微型企業(yè)主在主觀意識上，不愿意用現(xiàn)代人力資源管理方式對企業(yè)員工進行人力資源培訓與開發(fā)。

（二）政府政策落實難。雖然國家和地方政府都非常重視為村鎮(zhèn)微型企業(yè)的發(fā)展，但是實際上專門針對村鎮(zhèn)微型企業(yè)的扶持政策也不是很多，也沒有專門的人員進行督導，就會導致很多政策在落實中效果不明顯。在關注方面，在村鎮(zhèn)微型企業(yè)創(chuàng)辦初期，工商部門和政府經(jīng)濟部門對微型企業(yè)的關心指導較多，現(xiàn)如今越來越多的人申辦微型企業(yè)，數(shù)量龐大，政府部門的精力和人力有限，且關注面一般集中在大中小企業(yè)上，因為他們會給國家增加更多的稅收，而微型發(fā)展較為緩慢，一般在3年后才會產(chǎn)生經(jīng)濟效益，所以得不到足夠的重視。在培訓方面，政府對村鎮(zhèn)微型企業(yè)培訓僅僅針對政策扶持和賦稅優(yōu)惠方面，政府相關職能部門對于微型企業(yè)主在技術和能力提升方面的培訓很少。

（三）村鎮(zhèn)微型企業(yè)融資難。目前村鎮(zhèn)微型企業(yè)外部融資渠道主要包括銀行和民間借貸。銀行是村鎮(zhèn)微型企業(yè)外部融資的首選渠道，但往往由于申請貸款人數(shù)多，貸款條件較高，而變得望塵莫及。加上申請貸款手續(xù)多、額度小、無法從根本上滿足村鎮(zhèn)微型企業(yè)對資金的迫切需要。同時，有許多微型企業(yè)自身條件達不到銀行放貸的要求，真正能夠獲得銀行放貸的微型企業(yè)比例并不多。村鎮(zhèn)微型企業(yè)的另一條融資渠道是民間借貸。民間借貸在某種程度上是對正規(guī)金融機構之外的一種彌補，其出資人往往和借款人沾親帶故，顯著特點是手續(xù)簡便、資金到位及時，利率和借款期限較為靈活，使其在民間借貸較為盛行，但民間借貸存在許多問題和風險。

三、進一步完善對村鎮(zhèn)微型企業(yè)成長管理的建議

（一）企業(yè)主樹立成長管理觀念。多向大中小企業(yè)學習，建立符合自己企業(yè)實際情況的規(guī)章制度。建立健全人才引進制度，微型企業(yè)想進一步做大做強，就必須重視對于人才的引進，建立人才引進制度，以確保企業(yè)的進一步成長。建立健全財務管理制度，財務制度對企業(yè)的發(fā)展是必不可少的，是公司運作的必要工具。村鎮(zhèn)微型企業(yè)的成長與管理必須要有員工培訓制度和激勵制度，讓員工們明白團隊敬業(yè)精神的重要性，自己的命運是和企業(yè)栓在一起的，應對企業(yè)忠誠；同時，提高員工的業(yè)務技能，進而能夠提高工作效率，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

（二）制訂村鎮(zhèn)微型企業(yè)相關法律法規(guī)和發(fā)展機制。結合微型企業(yè)特性，盡快制定完善微型企業(yè)法律法規(guī)，使微型企業(yè)在成長管理過程中有法可依，微型企業(yè)利益能夠真正得到維護和保障，這樣才會更加利于村鎮(zhèn)微型企業(yè)健康成長。政府、工商所等部門應根據(jù)村鎮(zhèn)微型企業(yè)實際情況，掌握村鎮(zhèn)微型企業(yè)主成長管理過程中所遇到的問題，了解企業(yè)主創(chuàng)業(yè)過程中真正所需所想，根據(jù)不同企業(yè)的不同情況，具體情況具體分析，把村鎮(zhèn)微型企業(yè)主們分批次集中起來，有針對性地培訓。

（三）拓寬融資渠道、降低融資成本。 加強與金融服務機構合作，管理機構鼓勵銀行對微型企業(yè)相關賬戶費的減免優(yōu)惠，鼓勵更多的銀行對村鎮(zhèn)微型企業(yè)放貸，開通綠色通道。同時，引導村鎮(zhèn)微型企業(yè)金融服務機構開展知識產(chǎn)權、農(nóng)村產(chǎn)權、股權、商標權、等融資業(yè)務的培訓，村鎮(zhèn)微型企業(yè)更要加強自己的信用等級管理與財務風險控制。設立更多的村鎮(zhèn)銀行，讓其有效地幫助村鎮(zhèn)微型企業(yè)解決融資問題，帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。另外，地方政府和工商部門應深入實地了解微型企業(yè)的實際情況，有針對性的對村鎮(zhèn)微型企業(yè)進行扶持。再者，管理機構可創(chuàng)辦更多代帳服務機構。一方面，政府相關職能部門應出臺相應的扶持政策，鼓勵城區(qū)和鎮(zhèn)街建立更多的代帳服務機構；另一方面，村鎮(zhèn)政府可以到區(qū)縣聯(lián)系代帳服務機構，與村鎮(zhèn)微企建立一對一幫扶政策。

總之，要想進一步做好、做大村鎮(zhèn)微型企業(yè)，一方面政府必須要進一步完善市場經(jīng)濟環(huán)境，從制度上引導金融市場針對村鎮(zhèn)微型企業(yè)建立和完善“規(guī)范、價格合理”的融資渠道，以尋求有效的微型企業(yè)發(fā)展政策支持方式及完善和落實政府已實施的各項微型企業(yè)發(fā)展政策支持；另一方面微型企業(yè)主必須進一步轉換思路，改變觀念，建立和完善公司企業(yè)法人治理制度，提高自身綜合素質，注重企業(yè)成長管理，講誠信、重道義，積極回饋社會，打造村鎮(zhèn)微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)文化。

參考文獻：

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