向制造強國轉型，提升全球競爭力

文/李偉

向制造強國轉型，提升全球競爭力

文/李偉

中共中央委員

國務院發展研究中心主任

習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話強調，供給側結構性改革，重點是解放和發展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。這一論斷對于我們這樣一個亟待轉型的制造業大國來說，具有極其特殊的重要意義。

我國制造業發展的國內外環境變化

近年來，我國制造業發展的國內外環境已經和正在發生巨大變化。

從國內環境看，中國經濟發展已進入新常態。呈現出以下幾個主要特點：一是速度換擋，從高速增長轉為中高速增長；二是結構優化，第三產業、消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，發展成果惠及更廣大群眾；三是動力轉換，從要素驅動轉向創新驅動。

中國經濟新常態符合追趕型后發經濟體的一般發展規律。中國工業化、城市化進程尚未完成，正在從上中等收入國家向高收入國家邁進，經濟新常態是工業化進程向后期階段推進的直接體現，是我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演化的必經階段。

經濟新常態，核心是實現動力轉換。新常態下經濟發展能否順利邁向更高階段、更高水平，關鍵在于新舊動力能否順利實現平穩接續。……