尚金鎖：鑄起一座“誠信大廈”

尚金鎖：鑄起一座“誠信大廈”

十年磨一劍

尚金鎖如今是河北柏鄉國家糧食儲備庫主任，曾獲得過全國勞動模范、全國道德模范等多項榮譽。在這背后，是他幾十年如一日的付出。

1975年，到柏鄉糧庫工作不滿一年的尚金鎖，看著農民辛辛苦苦種出來的糧食被蟲咬鼠盜，很心疼，下決心要改變，于是毛遂自薦當糧食保管員。主任問他：“你有管好糧食的金剛鉆？”他說：“我可以練。”

練！一言既出，駟馬難追。管好糧食的金剛鉆他練了12年。

剛接手保管，他恨不得一下子干好。糧食熏蒸，人在倉內時間不得超過半小時，他卻一口氣干了兩個多小時，藥物中毒，昏迷三天。他產生奇想：治蟲能不能少用藥或不用藥。從此，他養了3年蟲子。玉米象、大谷盜、麥蛾、印度谷蛾、玉米螟等，在瓶瓶罐罐里養了27種。觀察害蟲的生活習性、繁殖過程、耐藥性和危害規律。他發現害蟲在常溫常濕情況下完成一個世代需要40~45天，便試驗完成了磷化氫緩釋氣流技術，藥效長達60天，斷了蟲害生存的根，用藥量降低80%以上。

藥少不如不用藥。他下了6年功夫，對大氣的溫度、濕度，風速、雨情，對倉庫的倉溫、糧溫、倉濕、糧濕，對不同季節蟲、霉、鼠、雀的危害，詳細觀察。每天間隔6個小時觀察一次，6年測記了8760次，積累了6萬多個數據，編繪出一套《糧食保管一年早知道示意圖》，把氣候和糧情變化規律，用坐標法標出來，一年365天，哪一天怎么管糧，管到什么程度，一看就明白，人稱“糧食保管小詞典”。國家糧食儲檢專家鑒定：這張圖屬國內首創。適用于長城以南、黃河以北地區，還上了中央電視臺《新聞聯播》。

有了金剛鉆，敢攬瓷器活。大豆難保管，其不耐高溫，超過25℃易走油劣變。夏季的河北氣溫高達三十七八度，保管起來更難。尚金鎖主動請纓從東北調入2萬噸移庫大豆。領導擔心，他打了包票。因為他有大豆包衣安全儲存技術，能給大豆創造準低溫的小環境，使大豆溫度在夏季也能保持在15℃左右。2萬噸大豆在他手里保管了三年零五個月，沒用一次藥，也沒蟲害發生，出庫時大豆發芽率保持在96.5%，而損耗僅為國家規定的1/20，創造了東北大豆在冀中南儲存保鮮的奇跡。

12年間，他練就了“保鮮粒粒糧”的金剛鉆。先后完成了16項科學保糧成果，3項填補了國內空白，4項填補了省內空白。

誠信不吃虧

“講誠信不吃虧。”這是尚金鎖幾十年實踐的結論。

1987年，走上糧庫主任崗位的他，提出了“經商如做人、誠信為本”的理念。

有一年，成都成華糧油公司從柏糧購了1000噸玉米，合同規定當年7月底把貨發到。不巧，7月中旬，寶成鐵路塌方，停運20天。有人說，天災不可抗拒，推遲履行合同也說得過去。尚金鎖認為，履行合同不拿天災當借口，要在戰勝天災中找辦法。他進京、跑省，改道襄渝線及時把貨送到。貨流不暢，成都玉米緊俏，對方多賺了6萬元。成華公司要把多賺的錢給他一半，還要付他多花的6000元運費，都被謝絕。第二年，他收玉米缺100多萬資金，頭天上午給成華公司程經理打電話，第二天人家就把150萬元匯票送到了手里。

還有一次，柏糧與湖北一家客戶談妥了一筆1500噸的玉米生意。合同剛簽訂，山東一家客戶急要2000噸玉米，出價比湖北每公斤高六分錢。有人愿把賣給湖北的玉米“改嫁”山東，湖北的合同邊購貨邊履行，這樣能多賺9萬元。尚金鎖覺得，一貨賣二主，就像一個姑娘嫁倆婆家，那可不行。他如期把貨發給了湖北，兩家成了長期合作伙伴。

老尚賣糧食，款到發貨；買糧食，貨到付款。人稱“拾著麥子打燒餅”。一年，一個客戶要買玉米，老尚手頭沒貨。一家糧庫想接這筆生意，買方要求“貨到付款”，賣方要求“款到發貨”。買方說：“你從老尚庫里發貨，我就先付款。”賣方的那批玉米只好走了老尚的門口。

“拾著麥子打燒餅”，是老尚的“燒餅”打得好。外銷糧食，他有“五不銷”：超水雜不銷，蟲糧不銷，質次不銷，破包漏袋不銷，不符合同要求的不銷。運輸中怕麻袋破損，一律用新麻袋包裝；怕中途脫秤，每袋多裝半斤到一斤；防車廂污染，便鋪上葦席。盡管每個車皮要多花幾百元的成本，他始終不倒價，從沒變過樣。在一些火車站，只要打出“柏鄉糧庫到貨”的牌子，糧食不出站，就搶購一空。

銀行不怕老尚。他從未挪用一分錢貸款，從不拖欠銀行分文本息，農發行首批黃金客戶里就有柏糧。柏糧用多少錢，農發行給多少，啥時要，啥時給，全是信譽貸款。不僅如此，為了方便現金支取，農發行還借給柏糧一輛運鈔車。

老尚講誠信沾了大光。全國25個省的300多個貿易伙伴爭相給他做生意。起初的糧庫只有4畝地，6個人，倉容不足百萬斤，今天發展到占地500畝，倉容量45萬噸，年經營量150萬噸，成了以糧食倉儲、流通為一體的糧食集團公司，連續28年無虧損，年年盈利上臺階，人均創利、人均經營量、噸經營量費用開支連續18年在全國同行業名列前茅。誠信的金字招牌，招得金銀滿囤。

做百年老店

一個人走得快，一群人走得遠。打造百年老店，必須建設一支誠信團隊。尚金鎖體會，誠信團隊既是教出來的，也是管出來的，更是帶出來的。他不遺余力念好“教、管、帶”三字經。

教。他定期給100多名全體員工上誠信課，作為省管專家和全國首屆誠實守信道德模范，他理論水平高，實踐經驗多，講起誠信理論像個研究誠信的專家，說大白話、編順口溜，深入淺出，好記易懂。他更多的是講誠信故事，國內的，國外的，歷史的，現實的，天邊的，身邊的，有皇帝有總統，也有普通百姓，形象生動，富有哲理，員工認同。他給員工講過上千個誠信故事，故事的觀點變成了大家的處事理念，那一個個故事像一顆顆誠信的種子在員工心里扎根、開花、結果。

管。他發動群眾制訂了12章86條的《誠信經營守則》，詳細地對收購、銷售、結算、儲存、調運等各個環節做了明確規定，什么可以做，什么不可以做，定得清楚，做到沒有，做得怎樣，大家明白。如把麻袋口繩染成紅、黑、藍三色，三種顏色的不同組合，對應不同的工序及責任人，一袋糧食出了問題，看口繩就能找到責任人。管，訓練、培育人的誠信習慣，誠信習慣一旦形成，不講誠信倒不習慣了。

帶。尚金鎖抓了“三帶”：身體力行做榜樣，班子成員做表率、培育典型樹標桿。他身先士卒講誠信，說到的必須做到，他要求大家做的，首先自己能做好、做得好。非權力影響有時勝過權力影響。他要求班子成員必須做誠信的模范，也作為考核的一條標準。開展“柏糧好人”、“最美基層黨員”、“勞動模范”評選活動，激勵員工誠實守信。幾年來，柏糧涌現出縣級道德模范2人、“柏糧好人”20人、“最美基層黨員”3人、“柏糧勞動模范”10人。

尚金鎖的“三字經”念出了一個誠信團隊招牌，員工在柏鄉縣的加油站加油忘了帶錢，人家一看佩戴的是柏糧徽章，一句“下次再給”就讓走人，就連大街的地攤也“賒銷”。

“柏糧是誠信的最大收益者。”這是尚金鎖的切身感受。他希望更多的人拿到誠信這個打開金庫的“鑰匙”，在全縣發起了“誠信柏鄉”活動，建起了1950人的誠信經紀人隊伍。他組織全國11個省市區的大糧商建立了誠信聯盟，成員由最初的13家發展到24家。作為四屆全國人大代表的他，還提出了加快誠信立法的建議。

普法驛站

行政許可的原則

1.合法性原則

設定和實施行政許可，應當依照法定的權限、范圍、條件和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。

2.公開、公平、公正原則

行政機關從事某種活動或者實施某種行為的過程和結果應當公開；行政機關在履行職責、行使權力時，不僅在實體和程序上都要合法，而且還要合乎常理。行政許可機關應當平等地對待所有個人和組織。

3.便民原則

行政機關實施行政許可，應當由一個機構統一受理申請，統一送達行政許可決定，并為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。

4.救濟原則

公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。

5.信賴保護原則

行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。行政許可決定所依據的法律、法規、規章修改或廢止，或者準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化，行政機關為了公共利益的需要，可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可，但應當對由此給公民、法人或者其他組織造成的財產損失依法給予補償。

6.行政許可一般不得轉讓原則

除法律、法規規定可以轉讓的行政許可外，其他行政許可不得轉讓。

7.監督原則

行政機關應當依法加強對行政機關實施行政許可和從事行政許可事項活動的監督。