淺議電網企業安全生產成本與經濟效益

陳瑜

（國網浙江青田縣供電公司，浙江 麗水 323900）

淺議電網企業安全生產成本與經濟效益

陳瑜

（國網浙江青田縣供電公司，浙江 麗水 323900）

電網企業是高危行業，電網生產安全一直以來備受關注。伴隨著生產力的發展，技術的進步，在電網企業生產過程中越來越重視安全問題，對于安全生產的要求也越來越高，與此對應的對于安全的投入也在持續加大。如何處理好安全成本和經濟效益之間的關系，就成為電網企業迫切需要解決的問題。為此，針對目前電網企業安全成本的現狀，進行安全成本分析，并嘗試性地提出安全成本的細分會計科目，增加安全成本會計核算，進而提出增加效益的對策，以期為電網企業安全成本管理提供一點借鑒。

安全生產成本；電網企業；安全成本核算；經濟效益

每當提到電網企業的安全生產，人們便很自然地會想到安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋、安規等等一系列的安全防護工具或者安全管理制度，當然，這一切都沒有錯，只有在熟悉安全規則的前提下，準備好安全器具，嚴格執行安全管理制度才能保證設備不出故障，人員不出事故，企業不出問題。然而本文中，筆者想結合自身的財務專業知識，從另一方面談談安全，即企業的安全成本和企業效益的關系。

當前中國正處于市場經濟時代，沒有效益，企業就不能生存和發展，對于供電企業來說，同樣如此。然而電網企業又是一個特殊的高危行業，既然是高危行業，那么企業的安全便是至關重要的，它同樣關系到企業的生存與發展甚至是社會的安定與進步。因此，正確認識處理安全生產與經濟效益關系，把安全生產看成是潛在的效益，像抓經濟效益一樣抓安全生產工作，是做好企業安全工作的關鍵。

一、供電企業安全成本狀況

從目前全國供電企業的安全生產的狀況分析，目前電網企業在生產成本科目中設置了一個科目“安全費”，根據《國家電網公司會計核算辦法》總規定，安全費核算供電企業發生的安措費，包括：為完善、改造和維護安全防護設備、設施支出；配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出；安全生產檢查與評價支出；重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出；安全技能培訓及進行應急救援演練支出等。

由此可見，目前電網企業對于安全成本的核算比較粗放，并沒有細化明細科目，對于核算范圍也是比較有限，因此導致安全工程、措施和方案沒有進項合理的技術經濟分析和科學合理的輪子，安全工作的技術先進性和合理性不能很好地統一，安全的投入比較盲目，資源浪費現象比較普遍，使其成為成本管理、提供經濟效益的“真空地帶”。

二、供電企業安全成本分析

（一）概念

安全成本的定義為：安全成本就是與安全有關的費用總和。即，安全成本是企業為保證安全生產而支付的一切費用和因安全問題而產生的一切損失。

提出安全成本的概念，對于建立安全成本會計核算體系，對與安全相關的費用進項單獨核算和分析具有非常重要的意義。

1.有利于對安全成本進項有效監督和控制。安全投入過少，無法滿足電網生產的要求，會導致其他事故不斷，會給企業帶來嚴重的不良影響，最終導致企業花更大的代價去彌補，企業形象受損。如果安全投入過高，又會出現不必要的投入和資源的浪費，同樣會導致企業的成本升高，經濟效益下降。因此，有必要合理地確定安全成本，合理地安全投入，使得企業在安全平穩的狀態下，產生最大的經濟效益。而要實現這一目標，就必須建立健全安全成本費用的核算體系。

2.有利于分析和評估安全工程和措施的經濟合理水平，為企業安全生產決策提供科學有效的依據。通過對安全成本會計核算體系的建立，細化安全成本的會計科目，能夠有效地收集安全成本的資料，能夠更好地研究安全成本和經濟效益之間的關系，從而使得企業能夠對安全決策制定得更加科學合理，不斷提高經濟效益。

（二）安全成本的構成

安全成本關系到整個電網企業的生產和管理過程，與企業的決策和管理、組織機構等諸多方面相關，是一種不產生直接經濟效益的附件性成本。

對于安全成本的構成，很多學者都提出了不同的觀點，筆者認為大致可以分為兩類：預防性成本和事故性成本。在預防性成本和事故性成本之下，我們可以再進行細分，企業可以根據自己的需求進行設置。

1.預防性成本。預防性成本是指為了預防企業發生安全事故所需要的投入，可以進一步細分：安全資產支出是為了企業構筑和安裝安全工程、設施和購置安全設備、安全儀器等等所需要的支出；安全運營維護支出是指為了運營安全工程的設施，進行安全管理和監督以及設施設備的維護所發生的支出；安全教育培訓支出是指為了企業安全設施的維護以及安全管理而進行的人員的培訓教育方面的支出。安全保險費支出是指為安全設施投入的保險費支出，比如員工意外傷害險、設施設備財產保險等等。

2.事故性安全成本。事故性安全成本支出是指企業生產過程中，出現安全事故所發生的后續支出。由于安全工程不到位、設施和設備出現故障以及職工的安全意識薄弱、違章作業等原因導致的生產設備設施人員的傷亡，從而給企業帶來損失，這些損失就構成了事故安全成本；其他間接成本，是指由于發生事故而造成的不在以上分類的支出。

三、電網企業安全生產成本的優化分析

對于電網企業來說，安全生產始終排在第一位，正所謂：“安全生產無小事。”企業對于安全的投入也是相當大的，但筆者認為，安全投入也并非越高越好，需要根據企業的需求、設備的需要，實時地調整安全投入，有針對性地進行安全方面的支出，因此筆者認為，它們的關系就如下面這個圖所示那樣：

筆者把它們分為三個部分來解讀：

A點之前，稱之為“安全投入不足”，因為這個時候企業只重視降低成本，而忽略了企業的安全，最終企業安全出現事故，造成企業更多的損失，甚至是企業倒閉；A點到C點，稱之為“安全效益區”，在這個區域內，應該來說是比較理想的區域，到B點，企業效益達到最大化，此時是最佳的安全生產投入點；C點之后，筆者稱之為“安全投入過剩”，這個區域表明，安全投入與效益的關系開始發生變化，呈現出負相關的態勢。此過程表明，企業進行了沒有必要的安全投入，導致企業成本負擔過重，經濟效益下滑；過多的安全投入拖垮了企業的生命線，最終呈現企業的效益負增長。

為了安全不惜成本的“安全過剩”以及為保證利潤而減少安全投入的“安全不足”都是不可取的，我們應該在保證安全生產的前提下，去追求利潤最大化。

四、提高電網企業安全成本效益的措施與對策

電網企業在保證安全生產的前提下，適當地進行安全成本投入，降低安全事故的發生，需要企業加強對安全成本的有效管理，依據安全成本支出的實際數據，進行科學的分析和指定合理的決策，從而提升電網企業的經濟效益。筆者認為，電網企業可以依據自身實際情況，采取以下措施：第一，做好安全成本的會計核算，財務數據是企業的晴雨表，是企業的情報中心、數據處理中心，如果會計核算細化管理，能夠給企業的決策者提供真實、可信、翔實的數據，對于企業的安全生產起到至關重要的作用。第二，建立安全成本分析機制，基于安全成本翔實的財務數據，電網企業應該建立多部門聯動，對安全成本數據進行整理和分析，各部門基于本專業的情況，同時比對歷史數據和同行業數據，總結出適合本企業的安全成本支出合理水平。第三，加強職工安全教育，提高職工安全意識，職工的安全意識薄弱是導致電網企業事故發生的重要因素之一。電網企業要從根本上解決電網安全生產隱患，提高經濟效益，還得從人這個因素下手，多組織安全知識培訓、安全知識競賽、安全生產技能比武等等，更多地激發員工的安全意識，更大限度地普及安全知識，提高員工的安全工作技能。第四，完善電網企業的安全生產規程，建立獎懲機制。企業的安全需要一整套流程和制度做保障，建立公平合理的獎懲機制，這樣能夠有效地保證前期的安全生產各項成本投入能夠取得實效。建立并完善安全管理機構和人員配備，所有部門都必須參與到企業的安全生產過程中，從而使得電網企業資金安全，生產設備安全，人員安全。

五、結語

安全生產是電網企業實現經濟效益的前提保證，經濟效益是安全生產的必要條件。只有搞好安全生產工作才能保證正常生產秩序，才有經濟效益；有了經濟效益，安全防范設施才有條件得以保障和改善，兩者不可偏廢，它們的關系就如同飛機的兩翼：沒有安全就沒有效益。同樣，沒有效益也就沒有安全，只有二者同時發揮作用，才能為企業的發展保駕護航，實現企業又好又快地發展。

［1］張娟.論電力企業安全成本優化及效益分析［J］.商，2014，（3）：98.

［2］程琳，翟濤.企業安全成本管理研究［J］.合作經濟與科技，2016，（9）：145.

［3］姚慶國.論安全成本與安全成本核算［J］.山東社會科學，2001，（1）：87.

［責任編輯吳明宇］

F426.61

A

1673-291X（2016）25-0077-02

2016-08-16

陳瑜（1983-），男，浙江青田人，會計師，從事會計實務研究。