劉欣

摘要：近些年來，在新疆方面國家出臺大力的援疆政策，扶持新疆地區的發展，但是新疆的暴恐問題仍時有發生，得到越來越多人的關注，通過對毛澤東治理新疆的措施梳理，希望對當今新疆發展有所啟示，有所借鑒。

關鍵詞：毛澤東；新疆；民族團結

中圖分類號：A84 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）10-0141-01

一、批判大漢族主義與地方民族主義

地方民族主義和大漢族主義從實質上來講，都是民族壓迫制度下的產物，其本質是一種剝削階級民族主義思想。中華人民共和國成立以后，階級壓迫和民族壓迫的制度逐漸廢除，這兩種主義便也失去了現實依附條件。但是作為一種落后的觀念，仍在一些非進步認識腦中有殘余。一直以來我國的少數民族大部分都在新疆地區生活，社會、經濟、政治等相對于內地發展來說較為滯后，不同的生活環境也一定程度上早就了與漢族隔閡。因此更要加強民族團結，毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》講話中就強調：“國家的統一，人民的團結，國內各民族的團結，這是我們的事業必定要勝利的基本保證”。

二、培養少數民族干部

由于新疆地區的少數民族眾多，再加上語言不通的等因素導致我黨對新疆民族地區很多認識都只停留在表面上，不能夠深入新疆地區做全面系統的研究。早在建國初，毛澤東就非常注重大批培養少數民族干部，“各級政權機關均應按各民族人口多少，分配名額，大量吸收回族及其他少數民族能夠和我們合作的人參加政府工作。在目前時期應一律組織聯合政府，即統一戰線政府。在這種合作中大批培養少數民族干部。”[1]因為當地少數民族對他們的歷史文化、風俗習慣都非常熟悉，開展起工作來都更加方便，這是漢族干部無法替代的。

同時，毛澤東認為培養少數民族干部最有效的途徑就是創辦民族院校，或是少數民族干部訓練班，在新疆民族干部的數量上，毛澤東指出“要徹底解決民族問題，完全孤立民族反動派，沒有大批從少數民族出身的共產主義干部，是不可能的”[2]。毛澤東在新疆地區上，特別注重少數民族自身的利益，十分注重民族之間的關系協調，也一直強調要批判大漢族主義，克服大漢族主義。

三、實行民族區域自治

新疆少數民族地區實行民族區域自治制度，實現了少數民族長期以來真正當家作主的愿望，切實保證了少數民族的利益，也對新疆地區的穩定做出了突出貢獻。新中國建立初期，也是我國民族事業發展最健康的時期之一，被譽為民族關系的“黃金時代”。建國初期在制定民族區域自治制度和政策的過程中，毛澤東做出了突出貢獻，民族區域自治也是毛澤東新疆治理思想中的重要部分。毛澤東把推行民族區域自治作為民族工作的中心之一，從而促進了民族團結，這也是新疆政治建設上的一大突破。其次，毛澤東將民族區域自治納入《共同綱領》和《憲法》中，使民族區域自治法律化、制度化，因此，民族區域自治就成為新中國的又一項基本國策。

四、慎重穩進地社會改革

農民問題一直是一個重要問題，而農民的主要問題則是土地問題。而新疆地區由于它的特殊性，社會發展水平差別很大，以及長期的封閉性，民族宗教問題相互交織，針對新疆的地區的土地改革也要具體問題，具體對待。新疆地區土地改革也實行了相對應的政策，清真寺、宗教學校、麻扎土地財產予以保留，和普通民眾一樣宗教職業者也分一塊土地，不得歧視，土地改革的過程中也體現重視宗教信仰的自由。在少數民族地區，多民族雜居地區的土地改革應選擇當地民族干部領導主持，按照本民族群眾協商的方式沒收地主財產，兵區別對待分化瓦解地主階級。新疆土地改革中較好處理了氏族和宗教問題，土改過程中并沒有想象中那么困難。建立一個包括廣大農民群眾、各民宗教界人士、族上層人士、工商界人士以及開明士紳在內的最廣泛的反封建統一戰線。對對待地主階級態度上，也采取了區別對待的政策和寧寬勿嚴的做法，緩和地處理了地主與農民之間的矛盾，這些措施都一定程度上保證了新疆地區的安寧與和平。

五、屯墾戍邊、組建新疆生產建設兵團

生產建設兵團的建設主要集中于于新疆地區中的新疆，以毛澤東為核心的第一代中央領導集體根據新疆的特殊的地理位置，創造性建立新疆生產建設兵團，不僅鞏固了祖國邊防，更開發建設了我國西部新疆。新疆幅員遼闊，位于我國西北邊陲，全區的邊境線長達5600多公里，邊境長度占全國的1/4，與哈薩克斯坦、俄羅斯、蒙古等八個國家接壤，具有重要的戰略地位。歷史上是絲綢之路的重要通道，而今“一帶一路”戰略下，新疆喀什市也是作為中國—巴基斯坦經濟走廊的中方始點。

新疆的部隊就地轉業生產農墾，口號是自己掙飯自己吃，不拿群眾一針一線，不侵害農民的利益，土地自己開荒，成立生產建設兵團，就是每一個地區都有生產建設兵團，不光是就像部隊的一個營房，各自有自己的地盤，例如在喀什是農三師，占了一片地，師下面是團，團也不是在一塊，又分布在整個地區，團下邊有農場，生產建設兵團是戍邊屯墾，是我們中國的傳統，從漢代就有，毛主席說的拿起鋤頭能種地，拿起槍桿子能打仗。為了新疆站穩腳跟，完成保衛新疆、保衛祖國的使命，中國人民解放軍駐疆部隊遵照毛澤東主席的命令，“一手拿槍，一手拿鎬”開展了轟轟烈烈的大生產運動。

六、尊重新疆少數民族風俗習慣和宗教信仰

在漫長的歷史發展過程中，我國少數民族在自己的生活條件下形成了各自特有的風俗習慣，風俗習慣是一個民族的習慣標志，對民族風俗習慣不尊重也可以看作是對這個民族的不尊重。在民族之間交往的過程中，風俗習慣可以算是一個很敏感的問題，處理不好，極容易引起民族之間的矛盾，毛澤東認為，少數民族風俗習慣都是在長期歷史發展過程中養成的，應當尊重少數民族的風俗習慣，雖然風俗習慣里有些因素并不利于少數民族的發展，但是這些要由少數民族自己去改革，我們不能越俎代庖，我們所應當做的就是積極引導，決不能強迫命令。

在新疆幾乎是全民信教，宗教信仰已經成為很多少數民族生活中不可缺少的一部分。宗教信仰與少數民族的文化交融在一起，很多民族民族問題也都跟宗教信仰有著千絲萬縷的關系。雖然民族問題總是與宗教問題聯系在一起，但是不能簡單的一發生什么問題，就把民族問題根本原因歸結到宗教上來。無論是在風俗習慣還是宗教信仰上，毛澤東都是堅持民族平等，尊重少數民族風俗習慣和宗教信仰，并且強調，在人民群眾自身利益并不完全需要的情況下，絕對不能做強加給人民群眾的事情，越俎代庖必會適得其反，是絕對不能夠的。其次，在尊重宗教信仰自由的基礎上，毛澤東還主張要要學習宗教知識，并把宗教信仰當成一門學問去研究，最對待宗教信仰的態度上，毛澤東并不是簡單的否定，而是而是以科學的態度去對待。

參考文獻：

[1]毛澤東民族工作文選[M].北京：中央文獻出版社，2014.

[2]毛澤東.毛澤東文集.第六卷[M]北京：人民出版社，1999.

[3]建國以來毛澤東文稿[M].北京：中央文獻出版社，1992.

[4]毛澤東.民族區域自治問題須加統籌.中國文獻出版社、中國藏學出版社，2001.