◎黃斌 (國家認監委注冊管理部注冊二處處長)
內外銷產品要 「同線同標同質」
◎黃斌 (國家認監委注冊管理部注冊二處處長)

國家認監委注冊管理部二處處長黃斌,介紹出口食品企業內外銷“同線同標同質”工程的進展。
我來介紹一下出口食品企業內外銷“同線同標同質”工程 (下簡稱“三同”工程)的進展。
改革開放后,我國食品產業快速發展,有一大批企業以出口加工為導向,按照國際食品安全的質量標準,從事食品生產加工,相關產品已經進入美國、歐盟、日韓等發達國家市場,并占有一定比重。2015年初的統計,我國出口食品已達4800億美元的產值,還不包括大宗農產品。我國也建立了完善的保障出口食品安全的監督管理體系,目前在國家出入境檢驗檢疫部門備案的出口食品,農產品生產加工企業已有近兩萬家,出口食品的合格率常年保持在99.9%以上。
出口企業內銷轉型面臨3個困難。一是多位代工企業,缺少品牌,難獲國內消費者認知;二是沒有專業的市場營銷隊伍,建立銷售渠道成本高;三是研發創新能力弱,訂單“碎片化”,優質往往不能優價。
2014年,李克強總理在視察質檢工作時提出,要積極促進出口企業內外銷產品在同一生產線、按相同的標準生產,達到相同的質量水平,即“同線同標同質”,緊抓提高質量這個關鍵,推動中國發展邁向中高端水平。2016年,國家質檢總局實施出口食品企業內外銷“三同”工程,主要任務是對出口食品企業認證監管,倒逼企業技術進步,增加高質量的有效供給。
未來,“三同”工程將進一步完善信息公共服務平臺,同時不增加企業負擔;加強政策研究,提高“三同工程”認證支撐和監管保障的制度化和規范化水平,形成可復制推廣的經驗;繼續加強與發改委、商務部、食藥總局、農業部的溝通協調,形成監管合力。