船舶引纜撇纜頭結問題探討

青島遠洋運輸有限公司 劉廣利

船舶引纜撇纜頭結問題探討

青島遠洋運輸有限公司 劉廣利

介紹一起船舶在澳洲靠泊過程中因未使用正確的撇纜頭結遭到碼頭工人投訴，引發澳洲海事局（AMSA）嚴格調查，開具限制令，造成負面影響的案例。關于撇纜頭結的使用，澳洲港方尊重業界現有最佳實踐，如，英國海事和海岸警備局（MCA）“商船海員安全工作守則”規定和西英保賠協會安全提示：撇纜頭結只允許使用繩子和碎布制作，不允許附帶其他重物。為船舶使用撇纜頭結提供建議。

撇纜頭結；最佳實踐；制造標準；使用守則

一、事件回顧

2016年3月17日上午，“TRH”輪在靠泊澳洲HAY POINT No.1泊位過程中，于10：20帶尾拖，當時尾拖已靠近船尾左舷，接到拖輪人員指令后，水手將撇纜拋下，撇纜頭在距離拖輪人員大約1m多遠落到拖輪甲板并彈起，拖輪人員將撇纜頭解下系好他們的引纜進行了正常的拖帶作業。站在駕駛臺左翼的船長和引航員都看到了這一過程，船長看到撇纜頭被解下，忙和身旁的引航員溝通，詢問是否存在什么問題。引航員在和拖輪簡單對話后，回復沒什么問題。

下午，船舶得知拖輪已向澳洲當地麥凱海事局（MACKAY AMSA）、好船組織（RIGHTSHIP）、港口當局必和必拓港務公司（BHPB）和船東投訴：船員使用不安全的撇纜頭結對拖輪船員安全造成威脅，并附帶撇纜頭被從中間切開內部包裹圓柱金屬棒的圖片（如圖1）。15：29 MACKAY AMSA以“TRH”輪撇纜頭結存在重大安全隱患為由開具限制令，要求船舶在指定時間內完成缺陷整改。船舶迅速采取補救措施，在船岸共同努力下，18日11：29MACKAY AMSA簽署缺陷整改關閉報告，從投訴事件發生到關閉共約20小時。事件雖未影響船舶貨物作業及開航，但在業界造成不良影響。圖1為被投訴的手雷形撇纜頭。

圖1　被投訴的手雷形撇纜頭

二、事件調查

事件發生后，船管公司迅速針對此問題和廠家溝通。經查，此批撇纜頭（又名拋纜頭、撇纜球、拋纜球）為外包丁睛橡膠內含鑄鐵件結構，由國內南方某塑料制品有限公司生產，廠家營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等證件手續齊全。針對這種撇纜頭的尺寸、材質和制造標準，咨詢國內海事局和多家知名消防救生廠家得知：目前，中國對撇纜頭的材質及標準沒有硬性規定。市場上產品規格同樣五花八門，IMPA船舶物料指南上也沒有對撇纜頭的界定。大部分廠家生產、供船的拋纜頭規格如下。材料：外包丁睛橡膠內含鑄鐵件；重量：0.45 kg；尺寸：60 mm×120 mm；顏色：黑色；拉力承限：120 kg；孔徑：10 mm（可配10 mm及以下纜繩、救生繩、漂浮繩使用）；主要用途：廣泛用于水上救生、水上運動以及船舶、游艇等靠岸時投擲使用，可與救生圈、水上救生漂浮繩、救生漂浮環等配合使用。這種標準一直在沿用，供應國內外船舶，廠家也沒有關于國家出具的產品標準和證書，里面是否包含鑄鐵件根據客戶要求定制。

盡管AMSA沒有對船舶引纜撇纜頭結給出具體要求，但是，一旦有碼頭工人投訴，會根據港口系泊帶纜最佳實踐（Best Practice）受理。同時，AMSA也建議船舶參照2012年6月12日西英保賠協會發布的安全警示SA-012“Monkey’s Fists on Heaving Lines—Use of Inappropriate Weighting Material”（《引纜上的撇纜頭結——使用不適當的重物》）要求執行。

三、問題探討

西英保賠協會SA-012安全警示如下：

過去，船員經常會利用廢金屬或者砂石，或者系上例如鉤環等重物來加重引纜末端的撇纜頭結以使引纜能夠拋得更遠。此種操作方式已被禁止，因為這將增加帶纜工、岸上工人或者帶纜艇上船員在系泊操作中被該物體擊中，或者船上系泊人員在引纜被拋回時被擊中而導致嚴重人身傷害的風險。

2015年9月28日英國海事和海岸警備局（MCA）發布的“商船海員安全工作守則”第25.3.2條規定：“船舶引纜的一端需要配備‘撇纜頭結’。為防止人身傷害，‘頭結’只能由繩索制作，不能附帶額外的重物?！?/p>

西英保賠協會解釋說，純橡膠材質的撇纜頭因過硬、過重也不允許使用，無論頂部是否帶金屬環，無論是紡錘形、手雷形、蒜錘形?？墒褂玫钠怖|頭結見圖2、3、4三種圖例，圖4撇纜袋內為Fast draining pea shingle or similar，重量不超過0.5 kg。

圖2　繩索制成的撇纜頭結

圖3　繩索和布片制成的撇纜頭結

圖4　撇纜袋

如果使用加重的引纜，在引纜回收前，頭結或者附帶重物有可能被帶纜工或者拖輪船員割斷。此外，有些港口禁止使用額外的重物，如果在引纜末端附帶重物，船舶可能因違反當地規定遭受罰款。因此，在制作撇纜頭結時，切記不可附帶額外的重物。船舶應對使用中的撇纜頭結進行檢查，確保未附帶額外重物。如果發現撇纜頭結附帶了此種材料，應予以拆除和替換。任何情況下，均不得將鉤環等其他重物系于引纜末端。

在拋引纜前，船上系泊人員應提示帶纜工、帶纜艇和/或拖輪船員和附近的任何其他人員將要拋纜。拋纜作業只有在引纜落點區域沒有人員時才可進行。

“TRH”輪實地試驗撇纜頭數據如下：（1）使用紡錘形撇纜頭（稱重377 g），水手現場投擲撇纜測試距離為26 m。（2）使用繩索編制內部包裹細沙袋撇纜頭（稱重350 g，直徑90 mm），水手現場投擲撇纜測試距離為25 m。（3）使用繩索編制內部包裹純橡皮球的撇纜頭（稱重156 g），水手現場投擲撇纜測試距離為16 m。（4）使用純麻質繩索制成的撇纜頭（稱重150 g），水手現場投擲撇纜測試距離為15 m。使用繩索編制內部包裹純橡皮球的撇纜頭或使用繩索或繩索和布片制成的撇纜頭結，因重量輕，投擲距離會受到影響。

四、處理建議

船舶對撇纜頭結的隱患排查應仔細認真徹底，應采用鉆孔或剖開同一批次撇纜頭方式確認撇纜頭內部是否包裹金屬物質，僅僅使用磁鐵吸引方式排查撇纜頭安全隱患的方法是不全面、不可取的。撇纜頭規定是當地港口要求，從咨詢澳洲AMSA、英國West of England、美國USCG、日本運輸省、歐洲等機構回復信息看，對撇纜頭結要求較為明確的是英國的MCA和West of England，因此，建議船舶抵港前提前咨詢港口代理、引航使用符合當地港口要求的撇纜頭結或者參照英國MCA和West of England要求去做：

（1）不要使用簡易橡膠塊制作的撇纜頭。

（2）禁止使用內部包裹金屬物質或繩索編制內部包裹砂石的撇纜頭結。

（3）在使用帶纜艇帶纜港口、英國、澳大利亞等港口船舶應使用繩索或繩索和布片制成的撇纜頭結，船舶抵達歐盟港口建議也按照MCA要求做。

（4）在認可使用純橡膠材質撇纜頭港口，在確保安全情況下，謹慎使用純橡膠材質（見圖5）或繩索內部包裹橡皮球編制撇纜頭結。

圖5　日本港口使用的Φ6～8 mm純橡膠質蒜錘形撇纜頭

五、結束語

安全無小事，人命大于天。在安全、生產、效率之間，我們應毫不猶豫選擇安全。改革開放30多年來，我國海運業發展水平迅速提高，成就顯著，我國已成為世界重要海運大國。但船舶撇纜頭制造標準、使用守則卻一直缺失，在類似海運規范、技術標準制定中仍是西方國家主導，我國成為海運強國引領世界海運發展的進程仍任重而道遠。21世紀是海洋世紀，“十三五”期間，我國將由海運大國向海運強國邁進，在國家航運硬實力不斷提升的同時，也應高度重視航運軟實力建設，大處著眼，小處著手，把每一件小事都做成精品，只有這樣才能實現由海運大國向海運強國的轉變。

船員發展“十三五”規劃發布：提升職業吸引力 加快建成船員強國

日前，交通運輸部發布《中國船員發展規劃（2016—2020年）》（簡稱《規劃》），提出以促進船員職業發展為導向，統籌推進改善船員發展的政策環境、市場環境、法治環境和社會環境，提升船員職業吸引力，促進船員隊伍科學發展。到2020年，我國將基本實現由船員大國向船員強國的轉變。

圍繞發展目標，《規劃》提出實施6項主要任務。一是建立應用型船員培養模式，建立健全船員教育培訓規范標準，落實船員培養主體責任，打造高素質的船員人才隊伍。二是創新船員考試發證模式，調整優化船員考試內容，改進船員證書簽發模式，實現考試發證與培訓協調一致。三是建設公開透明、規范有序、開放共贏、高效運行的船員市場體系，促進船員市場健康發展。四是深化海事船員管理改革，構建服務型船員管理模式，推行智慧管理，推動管理轉型升級。五是搭建平臺、創新方式，建設船員公共服務體系，提高船員公共服務水平。六是改善船員職業發展環境，建立促進船員發展合作機制，推進船員權益保障機制建設，深化船員文化建設，促進船員隊伍可持續發展。

截至2015年年底，全國注冊船員達137萬余人，其中海船船員63萬余人、內河船員73萬余人，分別比2010年增長25.6%、68.56%和2.72%，與我國簽署互認或單邊承認船員適任證書協議的國家（地區）增至24個。另外，我國已于2015年11月正式加入《2006年海事勞工公約》，這為船員權益提供了有力保障。

摘自交通運輸部網站

10.16176/j.cnki.21-1284.2016.10.008

劉廣利（1969—），男，高工，副經理，E-mail：liukwangly@sina.com