關于學校食品衛生安全的問題及對策

王亞楠 馬墨男

[摘 要]目的在于加強學校食品衛生工作，預防食物中毒事件的發生。分析目前學校食品衛生安全工作面臨的問題，結合工作實際探索全方位的防范措施。隨著學校領導重視程度提高，工作思路清晰，責任到位，師生教職員工的安全意識及知識水平提高，有效的防范學校食品衛生事件的發生。在深入分析客觀問題的基礎上提出的整體解決方案。

[關鍵詞]學校；食品衛生；安全；問題；對策

一、學校食品衛生安全工作的主要問題

1.衛生部門缺少指導和監督，教育部門后續工作跟不上。《學校食堂與學生 集體用餐衛生管理規定》第三條指出：“學校食堂與學生集體用餐的衛生管理必須堅持預防為主的工作方針，實行衛生行政部門監督指導、教育行政部門管理督查、 學校具體實施的工作原則。”由此看來，衛生部門和教育部門都有責任監督、管理學校飲食衛生工作。而正是由于兩個部門管理，兩個部門負責，造成了職責不清，銜接漏洞，該管的不管，該做的不做的混亂狀況。除了頒發衛生許可證的時候，衛生部門在一年之中，幾次到過學校食堂進行監督指導？即使到過學校，除了發幾份 “衛生監督意見書”開罰單外，在預防安全事故方面又現場做了哪些指導工作？教育部門除了文山會海之外，又管理了哪些內容，采取了哪些措施？是否把飲食安全衛生作為經常性工作常抓不懈。

2.食堂內部專用場所及必要的消毒、保潔設施還有待完善。《中華人民共和國食品安全法》第二十七條第一款“食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保 持規定的距離。”第七款“直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具。”第八款“生產經營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的售貨工具。”《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》中也明確指出：“食堂的設施設備布局應當合理，應有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。”比照上述條款，普通中、小學校中的部分食堂還沒達到基本的場所和設施還未達到要求。

3.規章制度形同虛設，并未按章執行。學校食堂在認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律、法規的基礎上，大都制定了符合本校實際要求的各類規章制度。可這些規章制度的執 行的情況卻不容樂觀。國家沒有相應的學校飲食經營單位準入制度，再加上學校食堂有著社會餐飲行業無可比擬的豐厚、穩定的回報利潤。所以，吸引了眾多商家的目光，但更多的卻是由熟人通過各種關系來進行經營。這雖便于管理，但礙于面子或其它原因，具體管理者很難將規章制度落到實處。

二、學校食品衛生安全工作的實踐

1.落實責任到位，建立健全工作制度學校食品安全工作不是食堂單方面的工作，需要學校后勤、主管領導、學生、家 長與社會的齊心協力，共同創造整體合力，形成良好的工作局面。作為直接責任人，學校食堂有日常管理制度，細化工作職責。作為管理者，學校后勤部門制定相應的監管制度，明確責任人。學校的校長作為第一責任人或者管理小組的組長，要切實對食堂的安全工作實在的抓緊抓好，對于出現食品安全事故的學校，要對校長追責，切實提高領導的重視程度。最終形成分級的管理體系，各負其責的管理機制。

2.加大投入，改善基礎衛生條件政府各級行政管理部門在 制定年度工作計劃及經費預算時，除去對教學條件的改善外，還要有意識的加強對學校食堂基礎設施環境改造的政策傾斜與支持，必要時要進行專款專用。這是由于食堂基礎衛生條件的質量，對于完善食堂就餐的布局、加工操作的合理性具有重要意義。食堂基礎條件改善的重點位置是食堂的操作間、廁所及飲用水的安全。通過專項整治，使學校食堂各種設施衛生標準達到國家規定水平。另外，學校還要保證有相應的資金用于食堂日常的改建，不能將食堂拋出去任其自由發展。

3.加強食品衛生培訓，提高炊管人員業務水平。由于目前食堂從業人員的水平普遍較低，在聘用之前，盡可能招收文化素質較高的員工，每位員工的健康證是必不可少的；同時，對于新進員工的入職培訓也要做到扎實見成效。入職培訓的內容包括：思想素質、政策法律、規章制度、文化素質、業務技能等方面，并進行考核合 格后才允許上崗。培訓的形式可以多樣，如現場講座、經驗交流、觀摩學習、實際操練等多方面。培訓內容要結合本學校食堂的具體條件和要求，切勿空洞，重點加 強實踐操作的練習。

4.加大學校食品安全宣傳力度學校的食品衛生安全工作除去加大對食堂從業人員的專業培訓外，還要對教職員工及學生廣泛開展相關健康知識的宣傳與培訓，如舉辦食品安全主題班會活動，廣泛宣傳普及食品衛生、預防食物中毒等食源性疾病以及腸道傳染病知識，增強師生員工的衛生防病意識和能力。培養學生良好的個人飲食衛生習慣。另外，充分利用學校的廣播、櫥窗、宣傳欄等渠道進行集中宣傳，可以做成“食品安全主題宣傳月”或“食品安全主題宣傳周”，如致家長的信、主題宣傳活動等等，集中的宣傳比單次的小范圍宣傳更有沖擊性和效果，形成整體防范的合力。

自綜合措施實施以來，學校食品衛生安全工作更加的條理清晰，責任明確。食堂的基礎條件以及炊管人員的操作技能水平有明顯提高，同時，教職員工及學生的食品安全知識也顯著增加，這對于有效預防學校食品安全事故都大有裨益。□

（編輯/劉佳）