關于學校食品衛(wèi)生安全的問題及對策

王亞楠+馬墨男

[摘 要]目的在于加強學校食品衛(wèi)生工作，預防食物中毒事件的發(fā)生。分析目前學校食品衛(wèi)生安全工作面臨的問題，結合工作實際探索全方位的防范措施。隨著學校領導重視程度提高，工作思路清晰，責任到位，師生教職員工的安全意識及知識水平提高，有效的防范學校食品衛(wèi)生事件的發(fā)生。在深入分析客觀問題的基礎上提出的整體解決方案。

[關鍵詞]學校；食品衛(wèi)生；安全；問題；對策

一、學校食品衛(wèi)生安全工作的主要問題

1.衛(wèi)生部門缺少指導和監(jiān)督，教育部門后續(xù)工作跟不上。《學校食堂與學生 集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第三條指出：“學校食堂與學生集體用餐的衛(wèi)生管理必須堅持預防為主的工作方針，實行衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導、教育行政部門管理督查、 學校具體實施的工作原則。”由此看來，衛(wèi)生部門和教育部門都有責任監(jiān)督、管理學校飲食衛(wèi)生工作。而正是由于兩個部門管理，兩個部門負責，造成了職責不清，銜接漏洞，該管的不管，該做的不做的混亂狀況。除了頒發(fā)衛(wèi)生許可證的時候，衛(wèi)生部門在一年之中，幾次到過學校食堂進行監(jiān)督指導？即使到過學校，除了發(fā)幾份 “衛(wèi)生監(jiān)督意見書”開罰單外，在預防安全事故方面又現(xiàn)場做了哪些指導工作？教育部門除了文山會海之外，又管理了哪些內容，采取了哪些措施？是否把飲食安全衛(wèi)生作為經(jīng)常性工作常抓不懈。

2.食堂內部專用場所及必要的消毒、保潔設施還有待完善。《中華人民共和國食品安全法》第二十七條第一款“食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保 持規(guī)定的距離。”第七款“直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具。”第八款“生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的售貨工具。”《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》中也明確指出：“食堂的設施設備布局應當合理，應有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。”比照上述條款，普通中、小學校中的部分食堂還沒達到基本的場所和設施還未達到要求。

3.規(guī)章制度形同虛設，并未按章執(zhí)行。學校食堂在認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》和《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的基礎上，大都制定了符合本校實際要求的各類規(guī)章制度。可這些規(guī)章制度的執(zhí) 行的情況卻不容樂觀。國家沒有相應的學校飲食經(jīng)營單位準入制度，再加上學校食堂有著社會餐飲行業(yè)無可比擬的豐厚、穩(wěn)定的回報利潤。所以，吸引了眾多商家的目光，但更多的卻是由熟人通過各種關系來進行經(jīng)營。這雖便于管理，但礙于面子或其它原因，具體管理者很難將規(guī)章制度落到實處。

二、學校食品衛(wèi)生安全工作的實踐

1.落實責任到位，建立健全工作制度學校食品安全工作不是食堂單方面的工作，需要學校后勤、主管領導、學生、家 長與社會的齊心協(xié)力，共同創(chuàng)造整體合力，形成良好的工作局面。作為直接責任人，學校食堂有日常管理制度，細化工作職責。作為管理者，學校后勤部門制定相應的監(jiān)管制度，明確責任人。學校的校長作為第一責任人或者管理小組的組長，要切實對食堂的安全工作實在的抓緊抓好，對于出現(xiàn)食品安全事故的學校，要對校長追責，切實提高領導的重視程度。最終形成分級的管理體系，各負其責的管理機制。

2.加大投入，改善基礎衛(wèi)生條件政府各級行政管理部門在 制定年度工作計劃及經(jīng)費預算時，除去對教學條件的改善外，還要有意識的加強對學校食堂基礎設施環(huán)境改造的政策傾斜與支持，必要時要進行專款專用。這是由于食堂基礎衛(wèi)生條件的質量，對于完善食堂就餐的布局、加工操作的合理性具有重要意義。食堂基礎條件改善的重點位置是食堂的操作間、廁所及飲用水的安全。通過專項整治，使學校食堂各種設施衛(wèi)生標準達到國家規(guī)定水平。另外，學校還要保證有相應的資金用于食堂日常的改建，不能將食堂拋出去任其自由發(fā)展。

3.加強食品衛(wèi)生培訓，提高炊管人員業(yè)務水平。由于目前食堂從業(yè)人員的水平普遍較低，在聘用之前，盡可能招收文化素質較高的員工，每位員工的健康證是必不可少的；同時，對于新進員工的入職培訓也要做到扎實見成效。入職培訓的內容包括：思想素質、政策法律、規(guī)章制度、文化素質、業(yè)務技能等方面，并進行考核合 格后才允許上崗。培訓的形式可以多樣，如現(xiàn)場講座、經(jīng)驗交流、觀摩學習、實際操練等多方面。培訓內容要結合本學校食堂的具體條件和要求，切勿空洞，重點加 強實踐操作的練習。

4.加大學校食品安全宣傳力度學校的食品衛(wèi)生安全工作除去加大對食堂從業(yè)人員的專業(yè)培訓外，還要對教職員工及學生廣泛開展相關健康知識的宣傳與培訓，如舉辦食品安全主題班會活動，廣泛宣傳普及食品衛(wèi)生、預防食物中毒等食源性疾病以及腸道傳染病知識，增強師生員工的衛(wèi)生防病意識和能力。培養(yǎng)學生良好的個人飲食衛(wèi)生習慣。另外，充分利用學校的廣播、櫥窗、宣傳欄等渠道進行集中宣傳，可以做成“食品安全主題宣傳月”或“食品安全主題宣傳周”，如致家長的信、主題宣傳活動等等，集中的宣傳比單次的小范圍宣傳更有沖擊性和效果，形成整體防范的合力。

自綜合措施實施以來，學校食品衛(wèi)生安全工作更加的條理清晰，責任明確。食堂的基礎條件以及炊管人員的操作技能水平有明顯提高，同時，教職員工及學生的食品安全知識也顯著增加，這對于有效預防學校食品安全事故都大有裨益。□

（編輯/劉佳）