“大安全”完善基層治理

廣東省佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)，是廣東省有代表性的工業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)廣、人口多、企業(yè)多。自2011年12月9日啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作以來，由里水鎮(zhèn)安監(jiān)局牽頭，組織整合了安監(jiān)、城管、流動人口管理、消防、環(huán)保、衛(wèi)生和計劃生育等部門及社區(qū)工作人員，成立里水鎮(zhèn)安全社區(qū)工作委員會（簡稱“安工委”），推行社會治理網(wǎng)格化，全面織就了基層社會治理“大安全”格局。

里水鎮(zhèn)“安工委”通過開展安全風(fēng)險分析與應(yīng)急處置現(xiàn)狀調(diào)查分析，識別全鎮(zhèn)重大隱患和安全重點部位，形成了一系列具有特色的傷害預(yù)防項目。

如針對轄區(qū)水域廣、分布散、安全隱患多的特點，開展未成年人防溺水促進項目，盡管268 km的里水河道貫穿全鎮(zhèn)，近年來未發(fā)生過一起溺水事件；在里水鎮(zhèn)各中小學(xué)校設(shè)立安全教育課，規(guī)定學(xué)生自進入小學(xué)開始，直到初中畢業(yè)，每月兩節(jié)安全教育課，將安全教育納入學(xué)校教育的正式內(nèi)容；推行業(yè)主出租屋責(zé)任制，并成立出租屋業(yè)主聯(lián)合會，搭建交流平臺；整合轄區(qū)內(nèi)的人、地、事、物、組織等各類數(shù)據(jù)，建立了社會治理網(wǎng)格化平臺，在全鎮(zhèn)33個村社區(qū)全面鋪開；政府投入示范企業(yè)幫扶經(jīng)費，指導(dǎo)企業(yè)做好規(guī)章制度、作業(yè)場所管理、職業(yè)健康監(jiān)護等方面工作，成為中國職業(yè)安全健康協(xié)會國內(nèi)首個職業(yè)安全健康示范基地；創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，事故管理到預(yù)防為主，多渠道、多形式加大安全生產(chǎn)宣貫力度，有效推動了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實等。

2015年11月，里水鎮(zhèn)繼獲評“全國安全社區(qū)”后，順利通過國際安全社區(qū)現(xiàn)場認(rèn)證，成為佛山市首個“國際安全社區(qū)”，也是全國首個鎮(zhèn)級“國際安全社區(qū)”。

編輯 秦運巧