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工商資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)民增收致富

2016-11-12 19:02:26
科學種養(yǎng) 2016年10期
關鍵詞:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)方式和條件就是規(guī)模,有規(guī)模才能有效益。中央提出積極發(fā)展多種形式、適度規(guī)模經(jīng)營的理念,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,方式多種多樣,其中非常重要的一點就是要因地制宜,充分發(fā)揮群眾的積極作用。

現(xiàn)階級農(nóng)村勞動力老的、小的居多,怎么樣去發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代化成為一個突出問題。還有一種情況,就是現(xiàn)在的企業(yè)特別是很多從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)感到了巨大的壓力,即如何進行轉型升級。近年來,由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,有一些工商企業(yè)把眼光投向了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,大量工商資本進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域。在這種形勢下,怎么樣發(fā)揮工商資本的作用,讓工商資本更好地推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而更好地推動農(nóng)民致富,是一個值得關注的問題。我們還應該認識到,工商資本進入農(nóng)業(yè)并不意味著其可以代替農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的核心地位,更不是形成擠出效應,而是要對農(nóng)民形成帶動效應。如果大量土地被工商資本大戶圈建,周邊農(nóng)民勢必失去土地等大部分生產(chǎn)要素,只能給工商資本大戶打工掙錢,那么農(nóng)民致富則無從談起。中國富,農(nóng)民必須富,這是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務之一。

2016年,諸城南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)黨工委管委會以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念為指導,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為宗旨,以現(xiàn)代先進的農(nóng)業(yè)技術和物質裝備為支撐,以現(xiàn)代經(jīng)營管理方式為核心,積極探索工商資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方式方法,本著既要有效帶動農(nóng)民致富,又能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的原則,積極推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品的集約化、標準化、專業(yè)化、品牌化,大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質量效益,確保農(nóng)產(chǎn)品的質量安全。管委會多次召開由社區(qū)干部、工商企業(yè)老板、群眾代表參加的座談會,并先后組織他們到莒縣參觀大棚油桃的生產(chǎn)現(xiàn)狀和批發(fā)市場熱火朝天的交易場面。通過參觀,大家了解到,莒縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟如此發(fā)達,就是由村干部、群眾帶頭戶率先發(fā)展帶動起來的,到2016年,僅莒縣的果莊鎮(zhèn)就有大棚油桃1.2萬畝;另外,管委會還組織有關人員到沂水縣參觀矮化密植蘋果的發(fā)展,聽當?shù)厝藛T介紹他們如何引導工商資本進入農(nóng)業(yè)發(fā)展矮化密植蘋果示范園,如何帶動周圍群眾積極參與,以“示范園+農(nóng)戶”的模式發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的經(jīng)驗。據(jù)當?shù)厝耸拷榻B,他們引導工商資本大戶積極建設示范園,從栽植管理到銷售搞好一條龍服務,生產(chǎn)出了安全標準的優(yōu)質蘋果,水果批發(fā)商爭相采購,銷售不愁,老百姓收入大幅度提高,沂水縣果業(yè)局局長說:“以前農(nóng)民分散種植的蘋果,由于多種原因的影響,即使統(tǒng)一供苗,統(tǒng)一技術服務,生產(chǎn)的產(chǎn)品仍難以達到標準化要求,基本賣不出去,要想生產(chǎn)出好的蘋果,必須要有適度的企業(yè)規(guī)模經(jīng)營來示范引領”。

為此,南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)黨工委管委會組成了由主要領導任組長,由水利、農(nóng)業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)辦為成員的領導小組,利用一個月的時間對全區(qū)的農(nóng)業(yè)結構狀況,土地利用情況,農(nóng)業(yè)的種植結構進行了詳細的摸底。針對現(xiàn)狀,以建設具有產(chǎn)業(yè)布局合理、組織方式先進、資源利用高效、供給保障安全、綜合效益顯著為目的,提出了2016~2018年的三年農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別是提出了3年內要發(fā)展矮化密植蘋果5500畝,桃樹、大櫻桃、杏樹等果品3000畝的規(guī)劃。以500畝左右為一個園區(qū),每個園區(qū)有一個工商資本進入建設示范種植園,面積200畝,然后帶動周邊群眾以自愿的形式種植300畝左右。這種模式就是 “種植大戶+農(nóng)戶”成立生產(chǎn)合作社,由種植大戶示范引領,合作社成員以及周邊農(nóng)戶照做。

該模式有以下兩種操作方法:

一是工商資本大戶統(tǒng)一流轉農(nóng)民的土地建立基地,全部高標準栽植果樹,成立合作社;合作社聯(lián)結農(nóng)戶,農(nóng)戶分散管理,面積由農(nóng)戶自己確定;合作社統(tǒng)一指導,采取標準化技術管理,統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料和機械服務,集中收購農(nóng)產(chǎn)品,統(tǒng)一銷售。對于生產(chǎn)成本缺乏的農(nóng)戶,合作社允許他們以農(nóng)產(chǎn)品收入逐年還清成本。

二是工商資本自己建設示范園自我經(jīng)營,成立合作社;周邊農(nóng)戶照做,農(nóng)戶自己確定面積,自己栽植果樹;合作社免費對周圍的種植農(nóng)戶進行技術指導,提供生產(chǎn)資料、機械等有償服務,農(nóng)產(chǎn)品由合作社統(tǒng)一銷售。

這兩種模式的好處主要有幾個方面:一是帶來了資金,解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中資金投入不足的問題;二是帶來了高新技術,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質量和市場競爭力;三是帶來了先進理念,推動了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展;四是既實現(xiàn)了規(guī)模化、標準化生產(chǎn),也培養(yǎng)和鍛煉了一批現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民。從根本上講,工商資本大戶的一項重要的社會責任便是幫助當?shù)剞r(nóng)民致富,只有農(nóng)民掌握了先進的種植管理技術,才能出名氣和品牌,才能保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)高效發(fā)展。

2016年春天,管委會首先在皇莊社區(qū)東皇莊村南流轉1000畝土地,成立了諸城市邦發(fā)林果種植合作社。合作社由12個農(nóng)戶組成,栽植桃樹460畝,2017年和2018年計劃栽植500畝,總面積達到近千畝?;是f社區(qū)每個困難戶由合作社免費提供2畝果樹自己經(jīng)營,收入全歸個人;對確有困難的農(nóng)戶可以用農(nóng)產(chǎn)品逐年還清土地成本;2017年合作社計劃投資100萬元建立果品批發(fā)市場,進行統(tǒng)一銷售。這樣農(nóng)戶通過入社或進服務隊打工,可以有效實現(xiàn)致富和產(chǎn)業(yè)脫貧。

“工商之花”結出“農(nóng)業(yè)之果”,工商資本進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)極大地促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,諸城市南湖區(qū)以這種模式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在吸納農(nóng)村勞動力、促進農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了巨大的作用。

(作者聯(lián)系地址:山東省諸城市南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展辦公室 郵編:262200)

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