國務院辦公廳日前印發《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》。《方案》指出,促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶,是全面小康社會惠及更多人口的內在要求,是推進新型城鎮化建設的首要任務,是擴大內需、改善民生的重要舉措。《方案》提出了推進非戶籍人口落戶城市的主要目標:到2020年,全國戶籍人口城鎮化率提高到45%,各地區戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距比2013年縮小2個百分點以上。
中國人民大學農業與農村發展學院教授鄭風田:
《方案》進一步拓寬了落戶通道,放開放寬了重點群體落戶限制,這有助于提高戶籍人口城鎮化率。有的地方外來人口長期面臨“落戶難”,《方案》對于外來人口落戶城市、融入城市提供了利好,也有助于將流動人口轉化為本地人口,更好地推動城市建設發展。
中南財經政法大學公共管理研究所所長徐雙敏:
推動農民進城落戶,首要解決的是農民的意愿問題,這就需要切實提高城鎮戶口的含金量與吸引力。系列配套政策對農民較為關注的農民“三權”以及住房、醫療、養老、教育等問題均提出了要求,下一步的問題是如何在實踐中真正落實。
湖北省政協常委、統計局副局長葉青:
數據是不是準確,監督工作很重要。我國人口普查一般每十年一次,1%人口抽樣五年一次。在一些地方,由于受到錯誤的政績觀影響,戶籍人口城鎮化率存在造假,健全統計體系以及加強監督有助于減少瞞報、錯報問題的出現。