共贏與發展

王文

“一帶一路”倡議通過推動沿線各國共同參與、共同建設、共同分享，進而實現沿線國家合作共贏和可持續發展。

2013年，習近平主席提出共建“一帶一路”重大倡議，得到了國際社會的廣泛響應。三年來，各項工作取得豐碩成果。事實證明，“一帶一路”順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化潮流，體現沿線國家根本利益和人類社會的美好追求。

“一帶一路”的福音

“一帶一路”倡議提出三年來，沿線各國聚焦政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，不斷深化合作，已經取得了可喜的早期收獲，越來越多的國家和國際組織參與到“一帶一路”建設中。截至6月30日，在“一帶一路”沿線，中國已與11個國家簽署了自貿區協定，還與56個沿線國家簽署了雙邊投資協定。在相關國家的投資中，我國累計投資已達511億美元，占同期對外直接投資總額的12%。其中，2016年上半年我國對“一帶一路”沿線國家直接投資68.6億美元，占同期總額的7.7%，有力地推動了與這些國家的貿易與投資合作。

今年8月9日，坦桑尼亞總理馬賈利瓦視察中資東奧服裝廠時，對同在服裝廠調研的筆者關愛有加，同時發表了以“復制中國發展模式”為主題的講話。他把這個服裝廠定義為“全國示范意義”的項目，“希望（坦桑尼亞）濱海區、莫洛戈羅區、伊琳加區、恩瓊貝區、姆貝亞區和宋武區等能在第二個五年發展計劃的框架下，啟動各自區域內坦贊鐵路沿線經濟特區的發展計劃和工業戰略的實施計劃。”很明顯，“五年計劃”“坦贊鐵路”“經濟特區”等都是中國特色的政策用語。

這個東奧服裝廠始建于2012年，總投資為1600萬美元，過去三年多，已將1500名坦桑尼亞平民培訓成為技術工人，在未來兩年內，還將增加到6000名坦桑尼亞人受訓。據該廠總經理透露，全廠無論是設備車間，還是管理機制，全部都從中國照搬過來，非常管用，且由于人工成本的下降，服裝廠的投資收益比國內高出了20%至30%。

隨著“一帶一路”建設的推進，中國與“一帶一路”沿線國家在文化教育領域合作空間廣泛。中國每年向沿線國家提供一萬個政府獎學金名額，并向發展中國家提供12萬個來華培訓和15萬個獎學金名額，為發展中國家培養50萬名職業技術人員；地方政府則采取了諸如增設“絲綢之路專項獎學金”等措施來鼓勵國際間文教交流。此外，如“中國—東盟教育周”這樣的教育合作與對外援助活動多達33項，為“一帶一路”沿線國家和地區的教育互通提供了交流合作平臺。

“一帶一路”的作用

“一帶一路”建設將沿線國家發展戰略對接在一起，為地區和跨地區發展規劃奠定了基礎。“一帶一路”路徑建設是通過“六大經濟走廊”編織溝通歐亞非的經貿和交通網絡：新亞歐大陸橋、中蒙俄經濟走廊和中國—中亞—西亞經濟走廊不僅把最具經濟活力的東亞地區與發達的歐洲經濟圈聯系在一起，同時暢通了連接波斯灣和地中海的經貿之路，為亞歐大陸腹地國家的發展提供了契機；中巴經濟走廊、中國—中南半島經濟走廊和孟中印緬經濟走廊則將歐亞走廊的經濟效應輻射到了南亞、東南亞和印度洋地區，發展潛力巨大。

中國目前正在大力實施供給側結構性改革，其中一項重要工作就是補短板，從某種意義上來說，“一帶一路”建設也是在補世界經濟的短板，包括基礎設施建設滯后的短板、發展中國家產出和消費不足的短板、虛擬經濟和實體經濟相背離的短板等。

“一帶一路”建設啟動三年來，中國與各國攜手實施一批合作項目，有的已經產生了可觀的經濟和社會效益，其中有互聯互通領域合作，中國企業依托多年來積累的技術優勢和豐富經驗，憑借比較低的成本和可靠的產品質量，與沿線國家共建高速公路、地鐵、公路、港口等現代設施。也有產能特別是制造業領域的合作，與沿線各國特別是與沿線各農業國、資源國共建了現代產業化體系。通過工業化手段、具體項目合作，帶動了這些國家解決就業和民生的問題。還有金融領域的合作，我們倡議成立了亞洲基礎設施投資銀行，設立了專門支持“一帶一路”建設的絲路基金，通過這些合作進一步加強了與沿線國家之間的政策溝通、設施聯通、資金融通，相互之間擴大和培育的市場，更加暢通的貿易投資降低了產品的生產運輸和經營成本，讓企業也讓百姓獲得更多的利益和實惠。

未來的美好發展

共建“一帶一路”使沿線國家成為一個大家庭，各國必須安危與共。“一帶一路”積極效應正在顯現，實踐昭示我們“一帶一路”沿線國家雖然國情不同，發展階段不同，面臨現實挑戰不同，但推動經濟增長的愿望相同，應對危機挑戰的利益相同，實現共同發展的憧憬相同。

“一帶一路”作為新形勢下中國向全球提供的重要公共產品，如果能與“綠色金融”緊密地結合起來，不僅有助于落實“推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻”，還將體現出中國日益上升的領導力和國際貢獻，推動改善全球的投資質量，為復蘇全球經濟、應對氣候變化發揮積極的作用，最終塑造中國在綠色發展方面負責任大國形象。

“一帶一路”沿線大量地區的生態環境十分脆弱，同時，許多國家仍處于工業化、城鎮化快速發展階段，投資增長率很高。中國在綠色金融領域的領導力，要通過自己的金融機構，將國內外對“一帶一路”的投融資引導到對生態環境更為友好的綠色產業上來。

生態環境是人類安身立命和經濟發展的物質基礎，必須得到保護和改善。“一帶一路”推進進程應著力構建綠色金融體系、開發綠色金融產品和服務，推進沿線各國生態環保領域的協調協作，共同推進節能減排、開發清潔能源、發展節水農業、開展聯合科考和資源勘探等方面的合作，深化跨界河流水資源開發利用、生物多樣性保護、海洋生態監測、極端氣候預報等方面的協調，共同保護人類美好家園。