論國際糧食價格對中國糧食價格的影響

耿華中

（武漢市黃陂區糧食局，武漢 430300）

論國際糧食價格對中國糧食價格的影響

耿華中

（武漢市黃陂區糧食局，武漢 430300）

隨著經濟全球化不斷加劇，國際糧食價格與國內糧食價格的關聯性逐漸加強。因此，在分析國際糧食價格對國內糧食價格影響機制的基礎上，提出國內糧食價格政策方面的建議，以便改善國際糧食價格對國內糧食價格帶來的影響。

國際；中國；糧食價格；影響；政策

一直以來，糧食安全都是關系國民經濟發展以及社會秩序穩定的重點，確保糧食價格相對平穩，對于實現農民增收，穩定物價總水平波動有著重要作用。在經濟全球化的今天，國際糧食價格的變動已經成為國內糧食價格變動的重要變量，所以，探討其影響機制，才能夠照準政策，對國內糧食價格調整起到一定的支撐。

1　國際糧價對國內糧價的影響機制

1997年以來，國際糧食價格的確影響了國內糧食價格，同時結構也存在一定的差異，這就對人們提出一個問題：國際糧食價格究竟對中國糧食價格產生了怎樣的影響，其影響方式是什么，傳導機制是什么？一般來說，影響主要表現在兩個方面：第一，貿易傳導，也就是糧食進口會對國內糧食價格產生最直接的影響，這一種影響的出現主要是因為糧食的對外依存度以及糧食國際貿易之中的“匯率”這一因素。第二，信息的誘發，也就是國外的糧食價格波動對于中國相對應的品種或者是其余的糧食品種可能帶來的影響。這一種影響與國內不同糧食品種的比價關系以及國際糧食價格變動的預期有著直接的關聯，尤其是不同的糧食品種之間會出現相應的替代，而替代程度怎樣，就成為糧食價格影響的關鍵［1］。

2　針對糧食價格影響，提出政策建議

分析國際糧食價格的影響，從而提出相應的政策加以，首先需要了解國際糧食價格與國內糧食價格的相互關系，然后才能通過各種措施，來滿足國內糧食價格的保障需求。

2.1重視國際糧食價格和國內糧食價格的相互關系

對于國際糧食價格以及國內糧食價格的關系認識，需要做到審時度勢，能夠按照國際糧食價格的變動來制定防范機制。第一，站在高層次去看待糧食價格，不能局限于國內市場，以往依靠政府的調控和國內的糧食生產，是無法滿足糧食市場的基本需求，只有懂得國際糧食價格發展趨勢的利用，適當的引進與走出，才符合發展要求。第二，糧食商品本身的屬性出現了變化，在糧食價格預警機制制定的同時，不但要考慮到國內的庫存，需求量和供給量，同時還需要考慮金融產品屬性和糧食的能源屬性，在糧食價格預期的走勢分析中考慮國際能源市場價格的變化以及金融市場的價格變動。第三，提升我國在國際糧食定價的影響力，降低國際糧食價格對自身帶來的影響。如，將國內的糧食產量基礎提高，建立進出口貿易伙伴，形成擁有穩定價格的糧食貿易組織，依托國際貿易伙伴和糧食庫存，來提高對于糧食定價的話語權，就能夠減少影響。

2.2推廣新型農業生產合作社，降低種植風險

通過大量的生產實踐，糧食生產合作社的建立，有利于資金、技術以及銷售等方面的糧食問題的解決，能夠將糧食生產過程中個體農戶面臨的困難解決，從而提高在糧食價格波動中個體農戶的風險抵御能力。但是，這樣的合作社模式還沒有在國內大范圍推廣，還需要開展多方工作：第一，建立合作社管理機構，通過職能部門的身份來進行合作社的研究、規范以及管理。第二，推進合作社示范區建設，讓農戶了解合作社的好處。第三，按照實際的糧食生產問題，豐富合作社職能，確保合作社能夠在糧食生產以及現代化農業建設中發揮重要作用［2］。

2.3控制生產成本，保障收購價格

雖然現階段取消了農業稅，但是種子、農藥以及化肥等生產成本價格的提升，使得糧食生產成本也大幅度提高，這對國內糧食種植以及糧食安全都帶來不同程度的影響。為了解決這一部分問題，需要做到：第一，針對農業資料生產企業，政府可以給予一定的補貼，推進這一類企業生產效率的改進，提高企業產品的科研能力，增強市場競爭力。第二，不斷改進農業生產資料的流通渠道。在糧食價格中，運輸費用是重要組成。所以，制定相應的法律制度，補貼農業生產資料運輸，再配合免過路費、過橋費等方面，就能夠減少運輸費用。

實踐證明，糧食收購保護價格，對于糧食安全的保障發揮了重要作用。但是在市場的變化，也要求這一政策要進行適當的改進：第一，提高糧食最低收購價格。雖然市場上在不斷提高糧食的最低收購價格，但是提升速度還趕不上生產成本的提升速度，所以，還存在一定的提升空間。第二，進一步擴大最低糧食價格的收購范圍。目前，國內的糧食最低收購價格在糧食的品種以及實施區域方面還存在極大限制。第三，要實現市場化的糧食最低收購機制。目前，這一措施只在中國儲備糧總公司開展，還需要對這一措施準入門檻進行不斷的調整，確保擁有靈活管理機制的企業參與到其中，通過市場機制來對糧食最低收購價格進行調節。

3　結語

總而言之，隨著經濟全球化的演進，人們越來越注重國際糧食價格對國內糧食價格產生的影響。本文通過影響機制以及國內相應政策的制定來探討其影響，是希望通過這樣的探討，能夠對國內的糧食價格市場有一個更為全面的認識，進而了解到糧食價格對于糧食安全、糧食保護等多方面的影響，最終推動糧食價格不斷趨于平穩的狀態，以滿足經濟的可持續發展要求。

主要參考文獻

［1］肖小勇，李崇光，李劍.國際糧食價格對中國糧食價格的溢出效應分析［J］.中國農村經濟，2014（2）：42－55.

［2］王淑艷.我國糧食價格波動因素分析與預測研究［D］.哈爾濱：東北農業大學，2013.

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.19.068

F323.7

A

1673-0194（2016）19-0119-02

2016-07-17