基于實踐視角的管理會計人才能力框架構建路徑研究①

四川職業技術學院 陳俊杰

基于實踐視角的管理會計人才能力框架構建路徑研究①

四川職業技術學院 陳俊杰

2014年財政部頒發了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，這標志著管理會計工作進入到發展快車道，給出了改革與發展的頂層設計，學術界也掀起了研究浪潮，企業也加快了管理會計工具的引入步伐，萬事開頭難，如何構建與中國經濟發展水平相適應的從業者能力框架，將西方管理會計工具與中國國情緊密結合成為當務之急。本文從實踐視角試圖對管理會計人才能力框架進行初探。

管理會計 能力框架 構建途徑

1　管理會計人才能力框架發展歷程

西方對管理會計人才能力框架研究萌芽于20世紀20年代，由于經濟快速發展，社會分工更為精細，競爭日益激烈，市場要求企業更加注重戰略管理、風險決策、成本控制。美國于1921年頒布了《預算與會計法案》，首次將“預算管理”引入管理會計體系；次年，管理會計先驅奎因斯坦在其著作《管理會計：財務管理鑰匙》中正式提出了管理會計概念。

20世紀50年代后期，不確定性理論、成本控制理論、計算機技術等進入到管理會計體系，極大地推動了其向前發展，但是由于重視不足，人才能力框架研究停滯于傳統范疇。60年代后期，作業成本法、質量成本控價值鏈分析、戰略管理逐步引入，管理會計逐漸從單純的生產成本控制的“二維”空間向企業的戰略管理決策的”三維”空間轉化。

90年代后期，社會與學界更加注重財務工作價值創造，隨著成本性態分析、盈虧平衡點分析與本量利（CVP）、長短期投資決策分析的興起，以及經濟增加值（EVP）、平衡計分卡（BSC）、作業成本法（ABC）在業界的運用，管理會計人才能力框架日趨完善，但是我國起步晚、投入小、重視不足、經濟水平有限，雖從70年代起步，但三十年來發展緩慢，沒有形成具有中國特色的理論、邊界、人才能力體系，一味“山寨”還導致了“食古不化”、“水土不服”。

2　管理會計人才能力框架的構建原則

2.1以提升企業治理水平和創造營運價值為導向

隨著社會經濟進步對管理會計工作需求的不斷深入，賦予了管理會計新的內涵。英國皇家特許管理會計師公會（CIMA）和美國注冊會計師協會（AICPA）聯合發布了《全球管理會計原則》，并通過對現行管理會計實踐經驗的總結認為，提升企業治理水平和創造營運價值是其必備功能。基于此，管理會計既基于財務會計提供的數據，又有別于對外提供報告的財務會計；既注重財務和非財務信息的綜合分析，又注重分析結果的充分運用，以保證企業戰略管理的有效性與科學性。

2.2以提升財務人員管理能力為目標

我國有1660萬會計人員（總會計師20萬，會計領軍人才1000余人），主要集中于核算與信息解釋型會計人才，而價值創造型管理會計人才嚴重缺乏，缺口達300萬以上，為適應全面深化改革、實現單位財務轉型，我國管理會計人才能力框架建設應著力提高傳統財務會計核算工作對會計人員的能力要求，促進會計人員的能力向參與戰略決策、融入管理方面轉變。

2.3以國際管理會計能力框架為借鑒

西方發達經濟體在管理會計人才能力框架構建方面起步較早，具有豐富的經驗，在管理會計理論研究和實踐創新方面具有獨特優勢，已經建立了符合其國情的能力體系，部分方法可以在構建我國管理會計人才能力框架時直接采用，如國際會計師聯合會（IFAC）的《國際教育白皮書》（IEP2）中提出的基于勝任能力方法。有些經驗對于構建我國管理會計人才能力框架具有很大的參考價值，如美國管理會計師協會（IMA） 《1999管理會計實務分析》，這是IMA經過廣泛調研，對管理會計領域未來可能發生變化進行的預測。

3　管理會計人才能力框架探討

3.1關于職業能力的探討

根據國際會計師聯合會《國際教育報告框架》的定義，職業能力是可以定義為個體將所學的知識、技能和態度在特定的職業活動或情境中進行類化遷移與整合所形成的可以完成一定職業任務的能力。主要包含三方面基本要素：（1）為了勝任一種具體職業而必須要具備的能力，表現為任職資格；（2）在步入職場之后表現的職業素質；（3）開始職業生涯之后具備的職業生涯管理能力。由于職業能力是多種能力的綜合，我們可以進一步把職業能力分為職業知識、職業技能、職業價值觀（見表1）。

表1　職業能力具體構成分析表

表2　管理會計人才能力框架表

4　總結與展望

國以才立，政以才治，業以才興！2014年管理會計迎來了發展的春天，行業精英擦拳磨掌，科研院校埋頭耕耘。時代呼喚人才，發展渴求人才，進步依托人才，只有定義好管理會計人才能力框架，確立了從業人員的行為導向，管理會計才能為社會主義經濟建設更好地服務。新時間、新起點、新面貌，會計人的腳步永不停歇，管理會計的改革也一定會迎來希望的曙光。

［1］朱元午.關于管理會計的幾個問題［J］.財務與會計，2015（21）.

［2］財政部會計司.規劃宏偉藍圖，開創歷史先河［J］.財務會計，2015（2）.

［3］張繼德，王霞.我國管理會計人才體系建設存在問題和對策［J］.會計之友，2014（20）.

［4］熊磊.管理會計人才能力框架的構建與實施［J］.財會月刊，2015（26）.

3.2管理會計職業能力框架構建

社會需求是管理會計人才能力框架體系建設的原動力，崗位要求從業者干什么？從業者就必須具備什么能力才能夠勝任？這兩大問題是建設主線，財政部于2002年初召開了專門會議，成立了財務人員能力框架課題研究小組，經過多年的探討與爭論，取得了顯著成績，但是一個具有中國社會主義特色、符合國情的管理會計人才能力框架遲遲未能建立，因此，可以再繼續借鑒西方發展經驗的基礎上“吸其精華，去其糟粕”，緊密結合國情、社情、經情，確立建設目的、角色定位、基本職能、核心能力以及職業知識、職業技能、職業價值觀等內容。通過對典型大中型企業管理會計崗位的調查，人才能力框架結構如表2所示。

F234.3

A

2096-0298（2016）10（a）-020-02

①四川省教育廳2016年科研課題——新常態下管理會計人才隊伍建設研究（16SB0302）。

陳俊杰（1982-），男，講師，碩士，四川職業技術學院管理系專職教師，主要從事物流管理、財務管理方面的研究。