新時期高校意識形態工作的個案解讀

雷鳴

摘 要 本文從實證主義出發，以廣東某高校開展意識形態工作為樣本，深入分析了新時期高校狠抓主流意識形態引導工作采取的措施、取得的成績、存在的問題、取得的經驗，對新時期加強和改進高校黨的領導，進一步推進社會主義主流意識形態進心入腦，培養社會主義事業的可靠接班人具有十分重要的意義。

關鍵詞 高校意識形態 個案 解讀

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.09.001

A Case Study of College Ideological Work in the New Period

——Take a College in Guangdong as an example

LEI Ming

（Party Committee Propaganda Department， Guangdong Medical University， Dongguan， Guangdong 523808）

Abstract The paper starts from positivism， take a University in Guangdong province carrying out ideological work as a sample， in-depth analysis of the new period university pay close attention to the mainstream ideology to guide the work to take measures， achievements， existing problems and experience， to strengthen and improve the partys leadership in the new period， to further promote the socialist mainstream ideology into the heart into the brain and reliable successors to the cause of socialism culture has very important significance.

Key words college ideological work； case； interpret

習近平同志強調，高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務，必須強化思想引領，牢牢把握高校意識形態工作領導權。深入研究高校主流意識形態工作的影響因素，堅持并運用中國特色社會主義意識形態占領大學生意識形態陣地，具有重大而深遠的戰略意義。本文以廣東某高校為例，通過發放調查問卷，組織相關職能部門和二級單位負責人多次討論，并收集意識形態相關資料，對該校開展引領主流意識形態工作情況、存在的問題和基本經驗進行了剖析。

1 基本情況

1.1 狠抓基層黨建促進主流意識形態不變形

該校黨委堅定不移的貫徹執行黨委領導下的校長負責制，落實黨建工作責任制，推動基層黨建工作邁上新臺階，并以黨建工作為抓手推進主流意識形態進心入腦。

（1）優化設置基層黨組織，打造組織過硬的黨組織。該校從實際出發，以增強黨組織的戰斗力和凝聚力為落腳點，按照《黨章》要求，積極調整基層黨組織架構，對具備設立基層黨委條件的二級學院全部設立分黨委；整合各個直屬黨支部，在兩校區分別設立綜合黨委。

（2）扎實推進學習活動，打造思想過硬的黨組織。學校黨委班子制定嚴格的學習制度，根據上級指示精神，以及學校戰略發展需要，定期開展黨委中心組理論學習活動，創造性地開設學習大講堂，將學員范圍擴大到全體處級干部、全體基層黨支部書記、全體輔導員等意識形態工作的主導力量身上。學校黨委要求校、院兩級理論學習中心組完善學習制度和保障措施，根據實際需要不定期開展理論學習活動。

（3）認真踐行群眾路線，打造作風過硬的黨組織。學校黨委審時度勢，認真從嚴從實貫徹黨的群眾路線，推行領導干部聯系教研室（實驗室）、研究所、學院、年級、班級和教授制度。要求學校領導至少聯系一個學院、一個教研室、一個研究所、一名教授、一個班級，處級干部至少聯系一個班級、一名“三困學生”。各個二級學院依樣畫葫蘆，結合實際建立了黨員教師聯系黨支部、學生制度、干部職工一對一幫扶制度等，形成了 “網格化”全員育人格局。該項舉措得到中國教育報等媒體相關報道。

（4）緊握正確辦學方向，打造政治過硬的黨組織。在學校發展的頂層設計、戰略規劃和教學、科研、醫療工作中，學校黨委堅決貫徹落實中央和省委的意圖，堅決與黨中央保持高度一致，切實保證中央和省委的政策和決策部署不折不扣地得到貫徹執行。

1.2 狠抓安全穩定工作確保主流意識形態不變味

學校樹立和堅持“穩定壓倒一切”的思想，在教育教學中注重對重點環節、重點部位、重點平臺、重點人員開展維穩排查工作，及時消除不穩定因素。

（1）狠抓反滲透反破壞工作。學校定期舉行安全維穩工作會議，嚴密防范境外敵對勢力和非法組織進行滲透和破壞活動。嚴格把關校外商家在學校的宣傳推廣活動，杜絕境外宗教組織和個人利用捐資、合作、設立獎學金和人員交流等方式滲透。

（2）重視疆籍學生的合理訴求。學校成立了高規格的少數民族學生工作領導小組。不定期舉辦新疆少數民族學生座談會，及時傾聽少數民族學生所思所想。學校領導經常性赴清真飯堂調研少數民族學生飲食情況，現場解決少數民族學生學習、生活中遇到的實際問題。邀請新疆維穩一線同志、高校教育專家舉行新疆少數民族學生宣講會。針對疆籍學生返家路遠實際，寒暑假為疆籍學生購買火車票給予適當的交通補貼

（3）實時監控輿情排查安全隱患。學校黨委高成立了由黨政一把手為組長的安全維穩領導小組，通過網絡輿情監控、實地排查等措施掌握學校安全維穩情況。成立學校網絡安全和輿情工作領導小組，制定《信息網絡管理辦法》，組建了一支高效的信息員隊伍，掌握師生“網上網下”思想動態。對校內各單位、校內師生員工使用公眾平臺、即時通訊平臺、網絡社區情況進行全面清查。對校內各部門在網絡安全和輿情監控方面的工作職責進行了梳理、界定和明確。學校成立了突發事件新聞應急預案，對需要采取應急處置措施予以應對的重大自然災害、事故災難、公共衛生事件、校園安全事件、以及其他造成一定社會影響的事件等突發事件中的新聞發布工作流程有了清晰的明確。

1.3 狠抓教學科研管理工作確保主流意識形態不變質

（1）規范開設思想政治理論課。學校嚴格按照上級精神要求開設思想政治理論必修課，含《思想道德修養與法律基礎》、等5門課程共18學分。其中，理論13學分（合221課時），實踐5學分（合85課時），分別在大一、大二、大三連續開設。學校還開設了“當代世界經濟與政治”、“中國傳統文化概論”等選修課，通過課堂教學夯實社會主義意識形態的主流地位。

（2）保障思想政治理論課教學。學校設立社會科學部作為獨立的二級教學機構，并按照要求成立了馬克思主義學院，承擔全校思想政治課的教學工作，現有專職教師數十人。學校領導定期走訪社會科學部，了解思政課教學情況。嚴格按照教育部文件規定標準下撥經費，定期組織思政課教師參加社會實踐考察，鼓勵思政課教師參加各級各類正規的思政課研討活動，多名思政課教師被評為“最受學生歡迎的老師”，多名教師在高規格學術期刊發表文章。

（3）落實教師授課教學紀律。學校制訂了《課堂教學規范》、《教學事故及教學差錯的認定和處理辦法（試行）》等文件，對教師在課堂教學中的言行進行約束，傳播正能量，唱響主旋律，積極培育和弘揚社會主義核心價值觀。學校專門設置課室管理科和多媒體教室監控室，及時掌握教師授課情況，至今未發現任何有違課堂講授紀律的行為。

（4）規范境外學生招生管理。學校堅持“一視同仁、適當照顧”的原則，對港澳臺學生實行統籌管理。制定《港澳臺學生管理規定》，設立港澳臺事務辦公室，負責對港澳臺地區的招生工作及全校港澳臺學生的統籌管理工作。明確教務處負責港澳臺學生的學籍管理、教學計劃的制訂和調整、港澳臺學生畢業及學位授予資格的審查。明確學生工作部負責港澳臺學生的思想教育、日常管理和服務。明確港澳臺學生所在二級學院負責教學管理和日常管理工作。

1.4 狠抓教師隊伍建設確保主流意識形態不變色

教師是學生靈魂的工程師，是意識形態的傳聲筒，其言行是否符合社會主義意識形態的要求，關系到學生能否成為社會主義的可靠接班人。

（1）創新教師思政教育和師德師風建設工作。貫徹落實《高等學校教師職業道德規范》，制訂《關于加強和改進青年教師思想政治工作的實施意見》，全面提高青年教師的思想政治素質和業務能力，引導青年教師在學校特色發展中發揮積極作用。

（2）創新活動平臺引導教師積極向上。成立青年教授聯誼會、青年博士創新服務團和青年博士科研俱樂部，舉辦青年博士、教授文化沙龍活動。

（3）嚴格外籍教師的聘請及管理。學校按照上級文件要求，通過有資質和誠信的中介機構選聘外籍教師。制訂《外籍教師管理規定》，明確對外籍教師要嚴格實行規范化合同管理、認真執行健康檢查制度、醫療保險制度、建立重大問題及時報告制度及突發事件應急預案等；對外籍教師的管理實行校、院二級管理制度，國際交流與合作辦公室等相關部門聯合管理，各部門相互配合，在外籍教師的教學、后勤保障、安全工作等方面做到分工負責、責任落實。

2 存在的問題

學校貫徹黨的教育方針，結合意識形態工作的特點和學校工作實際，采取了多項顯性和隱形的措施，促進了社會主義意識形態工作的進心入腦，確保了學校的和諧穩定。但與全國其他高校類似，工作中依然存在著亟待改進的地方。

（1）黨建上要進一步改革創新。少數基層黨組織建設上仍存在與專業教學結合不夠，與科學研究聯系不足的問題。黨支部建在班上、建在宿舍、按專業設置黨支部工作尚處探索階段，需要繼續深化改革。少數基層黨組織生活形式相對單一，與師生黨員生活實際結合不夠緊密。

（2）安全穩定工作仍有潛力可挖。學校安全維穩工作整體良好，但仍存在一些薄弱環節。如校園保衛工作隊伍人員素質參差不齊，安防監控系統沒有實現全覆蓋，網絡輿情監控手段較為落后，沒有配備統一的輿情監控軟件，無法開展輿情監控培訓，更精準地掌握分析輿情，及時化解不穩定因素。

（3）思政課教學方式方法有待改進。思政課教學中存在教學方法、手段比較單一，教學方法創新性不足，吸引力不強，結合現實、社會和學生思想問題的研究深度不夠，小班教學安排上存在一定困難。

3 基本經驗

學校在意識形態工作中，有以下經驗和體會：一是充分發揮學校黨委的領導核心作用，牢牢掌握意識形態工作的主導權、管理權、話語權，夯實意識形態工作的組織基礎。二是加強思想政治教育，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程，夯實意識形態工作的思想基礎。三是加強維護穩定工作，形成各部門的真正聯動，夯實意識形態工作的保障基礎。四是全面提升各級領導干部抓好意識形態工作的使命感和責任心，加大全校意識形態工作的領導和管理力度，形成齊抓共管的局面。五是全面提高教師做好意識形態工作的能力水平，樹立“大思政”觀念，明確對學生進行正確的意識形態引導是每一位教師必須履行的職責。六是全面培育和聚合正能量，打造全媒體平臺，創新工作手段，積極推動意識形態建設，培養社會主義合格建設者和可靠接班人。

基金項目：本文系2015年廣東省高等學校思想政治教育研究會課題《醫學生認同和踐行核心價值觀實效性研究——以廣東省為例》的階段性研究成果