市政工程施工風險分析和控制建議

李林

摘 要：在市政工程施工過程中，由于市政工程的復雜性等，使得市政工程施工過程中存在著比較大的風險，這些風險的存在不僅影響著市政工程的施工質量，同時也影響著市政工程的整體價值。特別是在北京地區，市政工程施工量大，受建筑影響比較大，在市政工程施工中，風險也比較大，必須采取科學的控制措施，不斷優化市政工程的施工質量，減少施工風險。

關鍵詞：市政工程 施工風險 控制建議

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）06（c）-0046-02

以道路、橋梁、水處理設施以及軌道交通等為代表的市政基礎設施工程的建設，是當前各地城市建設中的一個重點。北京市作為我國的首都，城市規劃面積大，市政工程在施工過程中可能遇到的風險非常多。一方面，北京地區的市政工程的施工需要受到周圍的建筑環境等影響，另一方面北京地區的市政工程在施工過程中，需要兼顧多種類型和功能的管道、電纜管道、地鐵暗挖工程等等。該文將以北京地鐵暗挖工程來論述市政工程施工中存在的風險，并提出合理控制的建議。

1 北京地區市政工程的特點分析

市政工程是城市建設與發展的基礎，是城市現代化進程的根本保障，在市政工程的施工與修建過程中，應該充分認清和把握市政工程的特點，有效全面地提升市政工程的施工質量。北京地區由于城市面積大，地下管道、地下交通設施等復雜多樣，在修建市政工程時，需要充分結合北京地區的市政工程施工特點，進而保障市政工程的施工質量。

1.1 城市可用空間的讓位

對于北京地區而言，由于城市高度發展，城市現代化進程飛速進步，北京地區的城市可用空間非常有限，同時加上北京老城區的保護等，使得市政工程的興建與完善缺乏完善的支撐體系，缺乏科學的、可拓展的空間。在實際的修建過程中，往往存在著較大的空間擠占。市政工程與人們的日常生活緊密聯系，如地鐵車站等更是人流密集的場所。因此，在市政工程的施工過程中，需要充分結合北京地區的城市空間及人流密度，科學布局，從而避免因空間錯誤擠占而滋生的施工中斷、施工停滯等施工風險。

1.2 受城市建設影響呈帶狀分布

市政工程在施工過程中，基本都呈現出帶狀的分布特點，尤以北京等特大型一線城市為甚，北京地區物質文明的高度發展，使得北京地區城市可利用空間非常有限。在市政工程的施工過程中，為了有效地利用城市空間，往往采用帶狀分布的特點。這種施工模式和特點，反倒增加了市政工程的施工難度。同時由于市政工程呈現帶狀分布，使得市政工程的周長加長，與周邊的建筑物、人流等影響加深。從這方面來看，在市政工程的施工中，帶狀分布是不得已采用的施工策略。但這種施工策略同時也容易加劇市政工程與周圍環境的聯系，進而增加市政工程的施工環境風險。

1.3 施工標準及管理風險較大

在市政工程的施工過程中，由于北京等地區的地上可用面積日益減少，這在很大程度上推動了市政工程向下發展。在地下市政工程的施工過程中，容易受地下管道、地下設施等影響，如果在施工過程中，沒有科學規范的施工標準，很容易增加市政工程的施工風險。同時，在市政工程的施工過程中，由于市政工程的管理部門眾多，在具體的管理中也容易出現“要么不管，要么都管”的管理風險。

2 北京地鐵暗挖工程的施工風險分析

市政工程是以道路、橋梁、水處理設施以及軌道交通等為代表的市政基礎設施工程的建設。北京地鐵作為北京地區最主要的市政工程，由于該工程向地下發展，在地鐵暗挖工程施工中存在著巨大的風險。這些施工風險的存在，不僅影響著地鐵施工的質量和安全，同時也威脅著施工人員的人身財產安全。

2.1 因地面塌陷、氣體中毒等引起的人身安全風險

北京地鐵暗挖工程是地下工程，在施工過程中，由于缺乏科學的施工規劃和地質勘察，同時由于施工人員操作不規范，施工技術標準運用不當等，都容易增加北京地鐵暗挖工程的施工風險。在北京地鐵暗挖工程的施工中，地面塌陷引發的施工人員被埋、施工技術裝備被埋，既影響著市政工程的施工進度，更嚴重威脅著施工人員的人身安全。同時，由于地下工程的施工封閉性，使得一些對人體有害的氣體無法及時排除，施工人員長期在這樣惡劣的環境中施工作業，很容易引起氣體中毒。此外，在北京地鐵暗挖工程的施工中，由于地下管道鋪設復雜，因此在施工中應該進行嚴格的地理位置的考察，以確定電纜、排水、天然氣等各個管道的實際位置。但在實際施工中，由于缺乏前期的科學考察，很容易引發施工人員的觸電風險。

2.2 市政工程自身的結構性工程造成的施工風險

北京地鐵暗挖工程是一項復雜性的工程項目，在施工過程中，需要充分考量地質情況，并根據工程本身的結構型工程來判定哪一類工程是安全級別較高的工程，哪一類工程是風險較高的工程。但在北京地鐵暗挖工程的施工過程中，對風險較高的工程項目缺乏準確的判定，使得一些結構性工程屢屢凸顯安全風險。以土方開挖工程為例，在土方開挖工程的施工中，缺乏對開挖量的準確計量，缺乏對開挖區域的支撐保護，缺乏對開挖環境的準確判定等，使得在土方開挖的過程中，由于震蕩引發的土層塌陷或者地下水倒灌，嚴重威脅施工人員的人身安全，同時也影響著地鐵工程的施工質量。

2.3 周圍管線布局和地下水流等復雜環境引發的安全風險

北京地鐵暗挖工程是一項復雜性的工程，不僅在于工程本身的技術復雜性和施工復雜性，同時也包括北京地區地下各類管線、河流、建筑設施等的多樣性。在北京地鐵暗挖工程的施工過程中，由于缺乏前期的準確規劃和勘察，使得在暗挖工程的施工過程中，經常性受到周圍環境的影響。此外，在北京地鐵暗挖工程的施工作業中，不合理的穿線結構，不合理的改線處理等，都容易引發市政工程的施工風險，嚴重影響其他市政工程的合理運行。

3 市政工程施工風險的控制建議

為了提升市政工程的施工質量，減少市政工程對周圍環境等負面影響，應該在市政工程的施工過程中，采取科學合理的控制建議，以提升市政工程的施工質量和施工安全。首先，完善標準、制定規范來規避施工人員的人身安全風險。在地鐵暗挖工程的施工作業中，施工單位應該構建科學完善的施工技術標準和流程，引導施工人員嚴格按照施工規范來進行準確作業，有效避免威脅施工人員人身安全的各類風險。在施工現場，應該成立以小組長為首的安全管理小組，落實安全施工的意識，不斷提升施工人員的技術操作規范性。如北京市某市政基礎設施工程，其中道路拓寬改造長度為1 995.74 m，規劃紅線寬度為70 m，三層式瀝青混凝土路面，基層設計為32 cm二灰碎石，底基層為30 cm石灰土；新建雨水管路一條，分4段設置，共計1 721.5 m；新建污水管路一條，設計管長1 838 m等，這些細化的標準和規范，能夠有效地提升市政工程的整體質量。

其次，明確北京市政工程各個工種的施工科學化流程。北京地鐵暗挖工程的復雜性，決定了在北京地鐵暗挖工程的施工作業中，需要不同的參建單位發揮自身的專業特長來進行準確作業。如巖土勘察工程、檢測評估工程、設計工程等等。為了減少市政工程自身結構性帶來的安全風險，應該不斷優化各個工序和工種的作業標準。以巖土工程勘察為例，設計單位應該為勘察人員制定明確的目標和任務，并嚴格引導勘察人員按照規范全面精準地開展勘察工作，從而有效減少設計誤差。

最后，構建完善的風險預警機制，減少地鐵暗挖工程對周圍建筑、市政管道的影響。在地鐵暗挖工程的施工中，應該全盤分析地下情況，精準定位不同管線、管道的實際位置，做好標記工作，以便在地鐵暗挖工程的布線、穿線等環節中，能夠減少對其的影響。同時，不斷完善風險預警機制，一旦發生風險，應該及時處置。

4 結語

在市政工程施工過程中，由于市政工程的施工特點等，決定了市政工程施工環節中存在著較大的風險。在北京地鐵暗挖工程中，應該全面分析施工中存在的風險，采取科學有效的控制措施，以減少市政工程對施工人員人身安全的影響，提升市政工程結構性安全，規避市政工程對周圍環境的不良影響。

參考文獻

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