構建基層黨建工作新常態在“兩學一做”學習教育中的作用分析

梅奇偉

[摘 要]企業基層黨組織如何在“兩學一做”學習教育中發揮政治核心作用、戰斗堡壘作用，是企業基層黨建工作面臨的新課題。筆者認為：務必采取“抓好黨委中心組學習、完善干部談心談話機制、嚴格黨內組織生活、暢通密切聯系群眾渠道”五個方面措施，才能推進“兩學一做”學習教育深入開展，做實學習教育工作成果。

[關鍵詞]兩學一做；企業黨建；五項措施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.38.143

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，作出了管黨治黨、治國理政一系列重大部署。為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“兩學一做”（學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員）學習教育。面對新的形式和新的任務，企業基層黨組織如何在“兩學一做”學習教育中發揮政治核心作用、戰斗堡壘作用，是企業基層黨建工作面臨的新課題。要務必采取繼續“抓好黨委中心組學習、完善干部談心談話機制、嚴格黨內組織生活、暢通密切聯系群眾渠道”五個方面措施，才能推進“兩學一做”學習教育深入開展，做實學習教育工作成果。

1 提升黨委中心組學習實效

一是領導帶頭正學風。把提升領導干部學習力作為創建“四好”領導班子的基礎，做到黨員領導干部學習“五帶頭”，即帶頭自學，每季度至少自學1本政治理論書籍和1本科學人文書籍；帶頭參學，每季度參加1次聯系支部黨課學習或專題報告、講座；帶頭宣講，每年至少作1次理論宣講或形勢教育；帶頭調研，每季度深入基層調研1～2次；帶頭撰文，每年撰寫2篇以上學習體會文章或調研報告。二是細化措施抓落實。從學習書目、文件資料、專題講座等方面抓好年度黨委中心組學習計劃的剛性執行，確保上級規定的學習范圍不縮小、要求的學習內容不減少；確?！霸掠屑校居袛U大”（即每月集中學習不少于一次，每季度組織一次擴大到中層干部及部分黨小組長的集中學習）的學習制度持續堅持、一以貫之。三是深入調研促應用。以研究解決企業發展實際問題為導向，積極推行“研究討論型”學習模式，堅持理論聯系實際，做到學用結合，把班子成員“四個一”調研中基層反映的熱點難點，作為檢驗黨委中心組學習成效的著力點，將上級工作部署與企業發展實際相結合，找準優勢加快推進，針對短板著力突破，持續提升黨員領導干部處理復雜問題和抵御風險的能力。

2 完善干部談心談話常態機制

一是完善黨員干部“五必談”制度。企業黨委明確各級黨員干部每季度至少做到“五必談”：即企業黨政主要負責同志與班子每個成員必談；班子成員互相之間必談；班子成員與分管部門主要負責同志之間必談；基層黨支部負責人對所屬支部黨員普遍必談；黨員干部要主動接受黨員群眾的約談。二是大力弘揚批評和自我批評的優良作風。把認真開展談心談話、抓好批評和自我批評作為各級黨員干部提高政治敏銳性、增強大局意識和責任意識的基本功，作為召開黨委會議、支部委員會會議的會前必修課，明確談心談話要“著眼大局、實事求是，敞開心扉、以誠相見”的基本原則，強調談心談話要“見人見事見思想”的嚴肅性，抓住思想談深談通、聚焦問題談開談實，進一步提升隊伍整體的協同配合力和執行力。三是制度保障談心談話的實效。各級黨員干部要建立個人談心談話記錄檔案，詳細登記相互提出的問題，有的放矢制定整改落實措施。黨員干部開展談心談話情況和問題整改情況納入年度述職考評內容，并在支部黨員大會上進行說明，接受黨員和群眾的監督評議。

3 嚴格黨內組織生活

一是強化領導干部表率作用。嚴格執行《黨章》第八條規定的“每個黨員不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督”的要求。在此基礎上，把教育實踐活動中領導班子成員“三個一”聯系點（即每人聯系一個黨支部、一個班組和一個供電所）制度固化為長期制度。二是發揮黨員主體作用。堅持黨員“一保三高”（黨員保持先進性，黨員思想覺悟高于群眾，黨員業務技能高于群眾，黨員崗位貢獻高于群眾）的標準，認真做好黨員發展和管理工作，嚴把“入口關”。加強黨員教育培訓，抓好黨內“雙評”（民主評議黨支部和黨員），強化黨員意識、黨性修養和制度約束，堅決杜絕“干好工作就行，過不過組織生活無所謂”的錯誤觀念。三是鞏固組織生活制度。要進一步鞏固基層黨組織“三會一課”制度執行，大力倡導上好“五類黨課”（領導班子成員上“示范黨課”；黨員干部講“專業黨課”；普通黨員講“微黨課”；基層黨組織上“網絡黨課”；集中上“七一黨課”），作為踐行學習教育的有力抓手，進一步強化黨組織書記和黨員能力素質提升。

4 創新基層黨建工作

一是夯實基層黨建基礎。深化“先鋒黨支部”創建，扎實開展“黨支部黨課觀摩學習”等活動，營造“取長補短、資源共享、共同提升”的黨建政工協同共促良好格局。不斷拓展“網絡黨校”“手機黨課”等平臺，提升黨建工作信息化水平。二是固化黨建創新載體。圍繞企業安全生產、經營管理、優質服務等中心工作，實施黨建工作項目化管理，做到重點工作加快推進、難點問題有所突破、創新工作做出亮點，有效提升基層黨組織工作水平和服務能力。三是強化黨員隊伍素質提升。堅持黨員與骨干員工“雙培養”，繼續深入實施黨員“三學三強三爭”素質提升工程，開展黨員“五在前、四比優”等主題實踐活動。發揮共產黨員服務隊、黨員師帶徒、黨員創新示范崗等引領作用，鞏固重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關鍵時刻見黨員的濃厚氛圍，進一步激發黨員立足崗位、實干拼搏、創新進取的熱情。

5 暢通密切聯系群眾渠道

一是深化班子成員“四個一”基層調研。圍繞企業重大決策部署，堅持“形式服從內容、時間服從質量”，聚焦條件艱苦、情況復雜、困難較多的專業領域，加大與一線員工溝通交流力度，掌握真實情況和第一手材料，強化成果運用，及時主動解決工作中存在的問題。二是加強企業民主管理。發揮群團組織的橋梁紐帶作用，拓展職代會、平等協商簽訂集體合同等民主管理渠道，發揮職工代表、總經理聯絡員等“四個任何”（不論何時、何地可向任何一名企業領導反映任何問題）“特權”作用，助力領導班子科學決策。深化黨建帶團建，持續完善“推優入黨”和“推優薦才”等機制，助力青年成長、成才，提升隊伍整體素質。

總體來講，基層黨組織要緊密結合企業發展中的新問題，緊密結合黨員干部、黨員在思想認識和工作生活中的新問題，緊密結合黨員精神文化生活的新需求，抓住機遇、明確任務、銳意創新，不斷開拓基層黨建工作的新途徑，發揮黨建工作的最大能量與效益，就一定能為企業的生產經營、安全生產等中心工作提供不竭的動力，為扎實開展好“兩學一做”學習教育奠定牢固的組織基礎。

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