綠色會計若干問題的原因及探析

宮樹梁

[摘 要]環(huán)境資源問題是如今人類面臨的巨大的生存問題，由于科學技術(shù)的快速發(fā)展，資源需求日益增加，導致各個國家用極度開采自然資源來發(fā)展經(jīng)濟，給環(huán)境惡化和生態(tài)失衡帶來了負面影響，也給社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。由于傳統(tǒng)的會計模式只考慮了以財務術(shù)語描述的經(jīng)濟事項，而沒有把單位所處的生態(tài)環(huán)境考慮到，使得傳統(tǒng)會計的會計信息并不完整可靠。為了使環(huán)境資源與社會經(jīng)濟統(tǒng)一協(xié)調(diào)，就必須把會計主體的范圍擴大到主題同環(huán)境之間的關(guān)系，將整個社會生態(tài)環(huán)境都反映到會計模式中，把經(jīng)濟活動對生態(tài)環(huán)境帶來的后果反映出來。這樣“綠色會計”就從此產(chǎn)生了。

[關(guān)鍵詞]綠色會計；資源環(huán)境；會計核算

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.38.184

1 綠色會計的淵源、目標及概念

1.1 綠色會計的淵源

“綠色會計”的概念要追溯到18世紀60年代，第一次工業(yè)革命結(jié)束，現(xiàn)代工業(yè)開始不斷快速地發(fā)展，為人類和社會生產(chǎn)出越來越多先進的物質(zhì)產(chǎn)品，但是由此帶來的環(huán)境污染問題也非常得嚴重。慢慢地，物質(zhì)資源的快速開采導致破壞了生態(tài)環(huán)境的自我修復，如今已越來越枯竭，人類的快速發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護的矛盾也越來越突出，為解決這一矛盾，許許多多的社會學家，環(huán)境學家和西方經(jīng)濟學家，生態(tài)學家開始研究如何使得經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展相協(xié)調(diào)。在《會計學月刊》上可以看到很多這樣的文章，《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》是比蒙斯在1971年發(fā)表的，《污染的會計問題》是馬林在1973年發(fā)表的。從這時候開始，“綠色會計”的概念正式進入被人們所知道和認識。

1.2 綠色會計的目標與概念

綠色會計的目標分為兩部分：一部分是是基本目標；另一部分是具體目標。第一個基本目標是：通過綠色會計的計量和確認來達到控制資源的目的，減少資源的浪費，降低環(huán)境的污染，同時也要最大化的實現(xiàn)經(jīng)濟效益，得到經(jīng)濟與資源的最優(yōu)化平衡。第二個是具體目標：通過使用綠色會計的科學計量手段，對環(huán)境經(jīng)濟實現(xiàn)的效益以及環(huán)境經(jīng)濟的損失來進行科學的計量和核算，最終的確認結(jié)果為政府，投資者和行業(yè)主管提供相應的資料，合理而正確地利用它們來制定環(huán)境目標，環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境的相關(guān)政策等，為進一步提高和改善環(huán)境經(jīng)濟效益，減少環(huán)境經(jīng)濟的損失。總而言之，綠色會計的根本目的就是要改善經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)，能夠?qū)崿F(xiàn)兩者的共同的持續(xù)發(fā)展。

綠色會計也被我們稱為環(huán)境會計，它是通過貨幣來作為計量單位的，主要是用來按照有關(guān)的規(guī)定和法律，對環(huán)境污染進行計量，對環(huán)境防治和開發(fā)的成本費用進行記錄，進行合理有效的評估和計算，探究環(huán)境活動和環(huán)境績效對企業(yè)經(jīng)濟活動產(chǎn)生的影響。把會計學和環(huán)境經(jīng)濟學相互融合，采取一定的合理的方法，它的最終目的是實現(xiàn)保護環(huán)境，同時實現(xiàn)較大的經(jīng)濟效益，是綠色會計的理念。

2 綠色會計的核算

2.1 綠色會計的確認

是指把對自然資源的消耗作為企業(yè)成本的一部分在會計報表中記錄，同時進行確定的過程。在實際的生活中例子中，我們可以看到，企業(yè)在進行經(jīng)濟生產(chǎn)活動的過程中推行環(huán)保方針，積極響應國家保護環(huán)境的政策，國家會給予一定的補貼及稅收減免等，這一部分就可以被認為是收入要素，所利用的自然資源是資產(chǎn)要素，環(huán)境補償費用可以被認為是費用要素等。

2.2 綠色會計的計量

貨幣是綠色會計中的計量單位，但有時往往通過其他的一些計量標準來衡量環(huán)境成本收益，當然也可以通過文字來表示對環(huán)境的保護或造成的破壞等。

2.3 綠色會計的記錄

主要包括兩個部分：一部分是賬戶設(shè)置；另一部分是會計處理。賬戶設(shè)置部分：①“遞耗資產(chǎn)”，“資源折耗”以及“牧地資源”等科目一般被設(shè)置為資產(chǎn)類賬戶；②“應付環(huán)境保護稅”等科目一般被設(shè)置為負債類賬戶；③“環(huán)境補償費”，“環(huán)境清理費”和“環(huán)境發(fā)展費”等科目被設(shè)置為成本費用類賬戶；④“環(huán)境收益”“環(huán)境利潤”等科目被設(shè)置為損益類賬戶。

2.4 綠色會計的報告

報告可以分為以下兩個方面：①在原有的會計報表中的項目中增加綠色會計要素；②建立全新的以綠色會計為主的會計報表。對于我們國家來說，應該根據(jù)我國的實際的情況，制定相應的標準，在原有的財務報表上增加綠色要素，使得整個社會綠色會計的資產(chǎn)等于綠色會計的負債，這樣才能夠使得社會的資源達到相應的平衡，實現(xiàn)綠色會計的根本目的。

3 綠色會計存在的問題

3.1 綠色會計信息計量及披露缺乏規(guī)范及完善的理論體系

由于我國在該領(lǐng)域的研究起步較晚，綠色會計理論與方法體系的不完善，尤其是缺乏科學的定量方法及切實可行的指標體系，使得需用貨幣計量、披露的環(huán)境資產(chǎn)與負債，環(huán)境成本與收益等信息缺乏可操作性的方法。如何突破計量障礙，避免會計計量單位的多元性與披露信息的多元性所造成的信息不可比，是綠色會計信息披露急需解決的問題。

3.2 缺乏完善的法律法規(guī)

由于綠色會計行業(yè)行為規(guī)范和標準的缺失，企業(yè)間沒有統(tǒng)一的綠色會計計量和信息披露標準，這將帶來綠色會計計量和披露可行性差的問題。與此同時，我國并沒有出臺相關(guān)法律法規(guī)，或者這方面的規(guī)范執(zhí)行力較弱，使得絕大多數(shù)企業(yè)并不會自發(fā)地披露自身的綠色會計信息，即使有少部分企業(yè)披露了其綠色會計信息，政府部門也沒有辦法檢查或衡量其信息的可靠性和準確性，這樣的信息披露并不能使社會公眾信服，起不到披露信息本質(zhì)上的作用。

3.3 企業(yè)自覺性差

在我國，相關(guān)企業(yè)沒有進行綠色會計統(tǒng)計的自覺性，政府機構(gòu)（證監(jiān)會、環(huán)保局等）疏于對企業(yè)進行信息的監(jiān)管，使得我國的綠色會計信息披露進展緩慢，沒有達到預期的效果，特別是一些環(huán)境敏感的大公司（如中石油、中石化等），更應該將綠色會計信息披露公之于眾，使公眾對此有明確的概念。這些公司在北美上市，英文版的財務報告上還會提到有關(guān)環(huán)境的問題，但在中文版的財務報告上卻少之又少，這樣的例子比比皆是。

3.4 政府監(jiān)管不力

對于環(huán)境和能源問題，政府的監(jiān)管將會起到至關(guān)重要的作用，只有政府加強對污染企業(yè)的監(jiān)管力度、對不遵守相關(guān)法律法規(guī)的責任人進行嚴厲懲處，才能確保綠色會計政策得以順利踐行，才能使全社會全人類樹立起更加強烈的環(huán)境和能源保護意識。如果，我國環(huán)保部門能夠加大監(jiān)管力度，保證試行辦法的順利有效推行，那么，這類問題將不再是推行綠色會計政策的絆腳石。

綠色會計財務報表中應對企業(yè)進行生產(chǎn)時所造成的環(huán)境、資源的損耗情況加以統(tǒng)計和說明，還應給出相應的治理措施。

4 綠色會計存在問題的解決辦法

解決綠色會計信息披露問題的需求日趨緊迫，我們必須采取有力的措施以保證綠色會計信息披露順利推進，達到保護環(huán)境和資源、真實反映企業(yè)經(jīng)濟狀況的目的。以下是幾種切實可行的措施。

4.1 完善綠色會計理論體系及信息披露相關(guān)的規(guī)范

通過引進和借鑒發(fā)達國家關(guān)于綠色會計的研究成果，推進和完善我國綠色會計理論的研究，并在實踐方面加強監(jiān)督和引導。為此，我國會計學會成立了綠色會計專業(yè)委員會，這是會計委員會成立的第六個相關(guān)的專業(yè)委員會，該機構(gòu)的目的在于加強綠色會計領(lǐng)域的理論研究，并以此指導實踐，達到理論和實踐的高度統(tǒng)一。該協(xié)會的成立，無疑會對提高我國綠色會計領(lǐng)域的理論研究水平和綠色會計信息披露起到積極的推動作用。

4.2 制定法規(guī)、完善行業(yè)標準

縱觀我國法律，雖有很多環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，但總是存在各種各樣的問題及不足，沒有形成像發(fā)達國家那樣健全的環(huán)境保護法律體系，更為遺憾的是，與綠色會計領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)更是寥若晨星。因此，只有先完善了相關(guān)的法律法規(guī)，健全了綠色會計的行業(yè)標準，用強制措施保證綠色會計的順利有效地實施，才能是我國的綠色會計事業(yè)得以向前推進。在行業(yè)標準的制定方面，我國還缺乏經(jīng)驗，應向西方發(fā)達國家學習，借鑒其先進的實踐經(jīng)驗，具體措施如下：

（1）完善《會計法》，增加有關(guān)綠色會計的內(nèi)容（包括核算機制和監(jiān)督管理機制），將相關(guān)內(nèi)容進行明文規(guī)定；

（2）建立健全綠色會計行業(yè)標準；

（3）所列措施必須具有強制法律效力。

4.3 使“綠色會計”概念深入相關(guān)單位和個人的行為和思想

綠色會計是一門新興學科，它不僅需要從業(yè)人員和相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導具備會計專業(yè)知識，還對其交叉學科的知識提出了較高的要求。首先，綠色會計強調(diào)“綠色”二字，注重生產(chǎn)過程中對環(huán)境和資源的利用問題，這就要求相關(guān)人員必須要有環(huán)保理念和節(jié)能意識，讓他們對生態(tài)環(huán)境資源有更高的認識和重視，這樣才能讓他們意識到自己應對生態(tài)環(huán)境所需付出的責任和義務，并且要求他們意識到經(jīng)濟效益與環(huán)境效益之間是有著不可分割的聯(lián)系，企業(yè)領(lǐng)導者應帶頭實行綠色會計，有將本企業(yè)的綠色會計信息向大眾公開的自覺意識。其次，對會計人員的環(huán)保知識和綠色會計知識也有進一步的要求，要求他們能夠順應時代發(fā)展，與國際會計接軌，更新綠色會計知識，能在領(lǐng)導的帶領(lǐng)下更有效地完成有關(guān)綠色會計的工作。

4.4 加強審計和監(jiān)管

為了確保綠色會計政策的有效實施，對相關(guān)企業(yè)的財務審計和監(jiān)管力度必須加強。在“綠色會計”的概念中，涉及的企業(yè)是主體，主要內(nèi)容是對該企業(yè)的環(huán)境和資源耗用情況進行審核估算。一般地，為了尋求自身經(jīng)濟利益的最大化，相關(guān)企業(yè)都不愿自覺地對本企業(yè)的綠色會計信息進行披露。因此，加強政府職能部門和社會組織對企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管及綠色會計的專項審計是非常有必要的。但是，由于我國并未建立有關(guān)環(huán)境的審計組織，且在現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)中也沒有提及對綠色會計的審計標準，使得對綠色會計的審計無法進行。據(jù)此，如何建立切實可行的相關(guān)審計和監(jiān)管規(guī)定，成為我國政府部門亟待解決的重大問題。只有建立健全了審計條例、加強了政府的監(jiān)管力度，才能推動綠色會計又快又好地實施。

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