城鎮化背景下現代農業金融的發展思路研究

盛國梁+孫煜芝

[摘 要]隨著社會經濟的發展，我國的產業結構在不斷地進行調整，農業現代化建設已經受到了政府以及廣大農民的廣泛關注，構建現代農業已經成為了促進經濟發展的重要動力。而在城鎮化進程不斷加快的背景之下，金融業在城市發展建設的過程中所發揮的作用已經十分明顯，通過高水平的金融業發展，能夠有效的實現資源配置。因此，必須要強化城鎮化背景下現代農業金融的發展思路研究，對目前現代農業金融發展當中存在的問題進行深入的剖析，進而更好地采取相應的解決措施，充分地發揮出金融業在促進現代農業發展當中的作用，為社會主義新農村建設做出更大的貢獻。

[關鍵詞]現代農業；金融；城鎮化

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.38.242

在改革開放不斷深化的背景之下，我國的城鎮化進程呈現出不斷加快的態勢，在這一過程當中，金融業有效的承擔了資源配置的作用，對于城鎮化發展與建設做出了巨大的貢獻。但是在現代農業的發展當中，由于受到諸多因素的制約，金融業并沒有發揮出其在城市建設當中的優勢，自身的作用并沒有得到有效的發揮。所以說，通過加強城鎮化背景下現代農業金融發展思路研究，能夠為現代農業金融作用的發揮提供可靠的保證，更好地發揮出其在促進現代農業建設當中的作用，為社會主義現代化建設以及城鄉統籌協調發展打下堅實的基礎。

1 現代農業概述

城鎮化與現代農業作為目前城市進程當中的兩種重要形式，它們之間存在著十分緊密的聯系，通過兩者的協調統一發展，不僅能夠在很大程度上促進我國城市化的水平，還能夠為穩定國內經濟做出巨大的貢獻。就現代農業而言，指的是通過科學技術、管理方式以及現代工業等手段，更好地促進社會化農業的發展。作為現代農業發展當中的重要組成部分，農村金融在為現代農業發展當中提供著充足的資金支持，通過將金融、貨幣、信用以及農村經濟結合起來，保證農村市場當中資本的流通與合理分配。在農村市場當中，通過對貨幣資金的融通整合，更好地保證整個資本市場的安全，為現代農業的發展提供了可靠的保障。

2 現代農業金融發展問題

2.1 農業發展面臨的困難

我國是人口大國，農業人口占總人口比例較大，所以開展現代農業建設任務艱巨。在這種情況下，現代農業在發展過程中面臨的首要問題就是資金不足，與此同時如何使有限的資金得到有效利用這就變得尤為重要。盡管在近幾年，國家對于農業發展的扶持力度在不斷地加強，但是受基數較大等因素影響，不同地區總體投入力度存在差距，特別是對于一些偏遠地區來說，數量有限的資金扶持很難從根本上來改變當地的農業發展現狀。數據顯示，“十二五”以來，全國農業綜合開發累計投入財政資金2070.86億元，改造中低產田、建設高標準農田1.08億畝，但是這些資金大多是用于一些經濟基礎較好，農業發展水平較高的東部平原地區，對于一些偏遠山區的扶持力度遠遠不足。

2.2 金融服務不足

在現代農業金融的發展中，農村的自營資本存在著很大的欠缺，這就需要相應的金融機構為現代農業金融的發展提供更為豐富的金融服務。但是就目前現代農業金融的發展來看，金融機構所能提供的服務有限，許多現代農業在發展過程中，往往會因為資金不足而導致項目的流產，對于整個社會主義現代化建設產生了嚴重的影響。河北省某一山區農民想承包山地用于果樹種植，所需資金大約為30萬，但是由于資歷不足，通過銀行貸款只被批準一些小額貸款，貸款金額只有10萬左右，難以滿足其資金需求，使得該農民的果樹種植不斷被擱置。特別是在一些偏遠地區，許多金融機構的服務范圍并沒有將這些地區囊括進去，導致這些地區的金融服務落后，對于推進當地現代農業發展十分不利。

2.3 銀行準入門檻對發展農業金融的制約

對于我國金融市場的發展，銀行占據著主導地位，大部分行業發展所需要的資金都是通過銀行渠道獲得。但是在這一過程當中，銀行為了維護自身的利益，往往會設置一定的準入門檻來對服務對象進行篩選，從而保證自身所提供的金融服務能夠獲得相應的回報。在2015年出臺的相關文件中表明，銀行準入門檻為“最近3個會計年度連續盈利，年終分配后凈資產達到總資產30%以上，權益性投資余額不超過凈資產50%”的企業。但是在農業金融的發展中，由于自身的經濟實力等因素制約，往往無法達到銀行的準入門檻條件，最終難以獲得銀行的金融支持。在這種銀行準入門檻的制約下，農業金融無法有效促進現代農業發展。

3 在城鎮化背景下發展現代農業金融的措施

3.1 構建完善的農村銀行金融服務體系

為了更好地促進農業金融的發展，就必須要構建起完善的農業銀行金融服務體系，通過高效率的農業金融管理制度，更好地發揮出現代農業金融在促進現代農業建設當中的作用。在完善的農村銀行金融服務體系之下，相應的金融機構就能夠在最大限度上促進自身投入力度的提升，保證其所提供的金融服務能夠與現代農業金融發展相適應，更好地發揮出金融在促進農業發展方面的作用。所以說，為了更好地發揮出現代農業金融的作用，必須要構建起完善的農村銀行金融服務體系，從而使相應的金融服務更加的規范與科學。

3.2 豐富銀行支持形式

在目前的現代農業金融發展當中，除去國家的資金支持之外，銀行是現代農業金融發展的重要資金來源。但是在目前的大多數銀行當中，多數的金融服務都是為城市相應行業發展制定的，農村金融服務的形式十分有限。所以說，為了更好地發揮出銀行在促進現代農業金融發展當中的作用，就必須要豐富銀行支持形式，通過多樣化的金融服務產品，更好的與現代農業多樣化的發展方式相適應，進而更好地促進現代農業的發展，保證現代農業的全面發展。在這一過程中，銀行機構應該堅持實事求是的原則，通過實地考察來制定出最為恰當的金融服務產品，更好地發揮出其在促進現代農業金融發展方面的作用。

3.3 降低銀行準入門檻

為了更好地發揮出銀行在促進現代農業金融發展當中的作用，必須要適當地降低銀行的準入門檻，從而為更多的農業發展提供金融服務。但是在降低銀行準入門檻的過程中，必須要做好相應的風險防范，在保證銀行不虧損的情況下，更好地統籌城鄉發展，加大現代農業的扶持與服務力度。特別是應該降低相應信貸準入門檻，為需要資金的農業發展提供充足的資金支持，進而為農業經濟的發展提供可靠的保障。除此之外，國家應該出臺相應的文件，鼓勵銀行機構為現代農業金融的發展提供服務，更好地激發出銀行機構為農業發展服務的熱情，為現代農業金融的發展做出更大的貢獻。

4 結 論

在城鎮化進程不斷加快的背景之下，金融業在城市發展建設的過程中所發揮的作用已經十分明顯，通過高水平的金融業發展，能夠有效地實現資源配置，因此在現代農業的發展當中，充分地發揮出金融行業的作用，能夠在很大程度上促進現代農業的發展，更好地保證城鄉區域統籌協調發展。所以說，通過加強城鎮化背景下現代農業金融發展思路研究，能夠為現代農業金融作用的發揮提供可靠的保證，更好地發揮出其在促進現代農業建設當中的作用，為社會主義現代化建設以及城鄉統籌協調發展打下堅實的基礎。

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