淺談新時期法治宣傳教育的創新型途徑

阮振國?陳公照

摘 要：法治宣傳教育事關社會大局穩定，事關群眾法治意識提升，事關法治國家建設。人民法院加強法治宣傳教育，要因地制宜，多措并舉，綜合施策，才能取得良好成效。

關鍵詞：法治；宣傳教育；司法引導

1 經驗做法

對于法治宣傳教育工作，德化法院始終堅持高度重視、精心組織、立足本職、創新舉措，強化宣傳、拓展服務，努力營造和諧、穩定的社會環境和公正、高效的法治環境。德化縣人民法院普法宣傳工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話，以“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標，以司法為民、公正司法為主線，以過硬隊伍建設為關鍵，大力深化新一輪司法公信建設，進一步推進德化縣人民法院各項工作走向法治化、公開化、程序化軌道，扎實做好法治宣傳教育工作，推進普法工作持續深入發展，為德化經濟社會發展營造良好的法治環境和提供更加有力的司法保障。具體做法如下：

1.把握普法重點對象。法治宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點是領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民，領導干部和青少年是重中之重。要著眼于提升領導干部依法執政能力，著眼于增強公務員依法行政水平，著眼于培養青少年遵紀守法行為習慣，著眼于提高企事業經營管理人員依法經營和依法管理意識，著眼于增強農民依法維權能力，加強分類指導、注重實際成效，扎實開展法治宣傳教育工作。

2.強化司法公開原則。實行“陽光”司法，把普法工作貫穿于立案、審判、執行、聽證、信訪等各個環節，把司法公開過程作為生動、直觀的普法過程。尤其要強化依法公開庭審和公開宣判活動，使法庭成為公民接受法治教育的生動課堂。加強裁判文書說理，加大裁判文書上網力度，大力推進典型案件庭審網絡直播和司法新聞發布，持續組織開展法院開放日活動，以公開透明的司法活動推進法治宣傳教育活動深入有效開展。

3.注重訴訟中法律傳播。在訴訟受理、巡回審判、訴訟調解、判后答疑和信訪接待等環節中，加強辨法析理，把法治宣傳教育與訴訟糾紛化解有機結合起來，把引導群眾依法表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權益的過程變為普及法律知識、弘揚法治精神的過程，提高普法的實效性。

4.發揮司法規范引導功能。立足本職，堅持公正廉潔執法，加強審判管理，完善審判質效評估機制，提高審判質量、效率和效果。堅持“嚴打”方針不動搖，依法治裁違法犯罪行為。著重化解社會矛盾，依法維護公民法人權益。加強行政審判工作，監督和支持行政機關依法行政。強化執行工作，倡導誠實信用的社會秩序。進一步彰顯司法的規范引導功能。

5.加強司法建議工作。對在審判、執行、信訪等工作中發現的社會管理和企業經營管理等方面的問題，及時向政府、企業等相關部門提出司法建議，有針對性地提出加強和改進工作、堵塞管理漏洞的對策措施，進一步增強行政機關和執法、管理人員依法行政、依法管理及企業經營管理人員誠信守法的觀念。

2 創新舉措

（一） 落實學習內容

繼續學習宣傳憲法，進一步增強憲法意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法治觀念，形成崇高憲法、遵守憲法，維護憲法權威的良好氛圍，使憲法得到一體遵行。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳，宣傳各項法律法規，在全社會形成學法守法的良好法治氛圍。

（二） 明確宣傳重點

法治宣傳要適應新形勢、新任務的要求，充分發揮法院職能作用，為深入推進三項重點工作營造良好的法治環境。圍繞推進社會矛盾化解，認真組織開展“加強法治宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題活動，促進廣大干警依法決策、依法辦案的能力，引導全體法官、廣大群眾盡可能通過調解方式解決矛盾糾紛。圍繞推進社會管理創新，加強與社會管理相關法律法規的宣傳教育，促進政府和社會組織依法管理社會事務，引導廣大群眾依法辦事，提高社會法治化管理水平。

（三）豐富宣傳載體

利用全省、全市重要節慶活動、法律法規頒布紀念日和“12·4”全國法治宣傳日等關鍵節點，組織法官走向街頭、廣場、社區、農村，通過舉辦展板、懸掛橫幅、發放宣傳資料、播放電教片、開展咨詢服務等多種形式，大力開展主題法治宣傳日、宣傳周和宣傳月活動，重點宣傳新出臺的法律法規和與民生建設相關的法律知識。充分整合現有的駐村法官工作室、駐企法官作室等司法資源，創建“法官說法工作室”，主動前移法院服務窗口，創新“大調解”工作機制，有效排查和化解社會矛盾，為構建現代化“綠色瓷都”提供強有力的司法保障。充分發揮人民陪審員的作用，在日常生活中要積極開展法治宣傳，對公民進行普法教育。

3 意見建議

一要充分認識實施“六五”普法規劃工作的重要意義。將普法依法治理工作列入黨組重要議事日程，切實加強組織領導，并納入目標管理責任制。普法辦公室要定期督促檢查工作開展情況，要形成全體干警參與支持普法和依法治理工作的新格局。

二要結合審判工作，統籌兼顧，努力做到工作有人抓，事情有人管，確保普法依法治理工作不圖形式，不走過場院，真正營造法院系統干事創業的氛圍，風清氣正的環境。

三要堅持正確的輿論引導，加強和省市新聞單位的溝通與聯系，將媒體宣傳和自身宣傳結合起來，以扎實有限效的宣傳聲勢，全面推進普法依法治理工作。

四要加強和重視本院新聞信息報送工作，各部門及時向辦公室報送開展普法依法治理工作的信息和簡報，及時反映開展普法依法治理工作的新進展、新做法、新成效。

參考文獻

[1]陳思明：論法治宣傳教育清單化[J]，學術交流，2016.02（23）。

作者簡介

阮振國（1983-），男，福建德化人，本科學歷，現任職于福建省德化縣第八中學。

陳公照（1991-），男，福建德化人，本科學歷，現任職于福建省德化縣人民法院。