淺析黨校在黨建工作中的地位與角色

申小蘭

摘 要：加強黨的建設，是保持黨的先進性和純潔性的根本前提。黨校作為教育培訓黨員領導干部的主渠道，在推進全面從嚴治黨的“新常態”下，具有十分重要的作用。文章從加強黨的建設重要性入手，深入分析黨校在黨建中的重要地位，并就發揮黨校在黨建工作的作用展開探討。

關鍵詞：黨校；黨建工作；地位和角色

長期以來，我們黨運用黨校這個主陣地，持續加強黨的理論建設，培養德才兼備的執政骨干，為取得革命、建設、改革發展一個又一個勝利提供了堅強的組織保證。當前，我們黨正帶領全國各族人民，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，形勢環境變化快、改革發展任務重、矛盾風險挑戰多，迫切需要培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。黨校作為我們黨教育培養執骨干力量的重要部門，應該切實增強使命感、責任感和緊迫感，充分發揮獨特優勢，推動全面從嚴治黨戰略布局落到實處。

1 全面加強新形勢下黨建工作的重要性

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，創新基層黨建工作，夯實黨的執政基礎，對黨的建設從戰略高度進行新謀劃、新布局，指導推動黨的建設取得明顯進展和成效，使“鞏固黨的執政基礎”這一黨建工作核心得到全面發揮。在社會環境和執政條件不斷變化的新形勢下，黨的執政基礎能否得到持續鞏固，執政能力和領導水平能否提升，關系到人民生活水平能否得到不斷提高，以及協調推進“四個全面”戰略布局、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢等發展目標能否實現。當前，在經濟全球化的趨勢日益增強、國際間的競爭愈加激烈環境下，國際力量對比也出現了新態勢，這些外部變化給我國的發展帶來了機遇和挑戰，如何抓住機遇、迎接挑戰成為了中國共產黨的重要責任。因此，抓好黨的建設工作，保持黨的先進性，提高黨的執政能力，承擔起執政黨的歷史使命，具有極其重要的意義。

2 黨校在黨建工作中的地位

在2015年12月召開的全國黨校工作會議上，習近平強調，黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務，必須堅持黨校姓黨這個黨校工作根本原則，更加重視干部教育培訓工作，切實做好新形勢下黨校工作。作為我黨教育培訓黨員領導干部的主渠道和主陣地，黨校在黨建工作中擔負著提高廣大黨員干部政治素質、理論修養和執政能力的重任，在建設學習型、服務性、創新型政黨的進程中負有特殊的職責和使命，其地位和作用是任何部門都無法取代的。

1.黨校是落實黨的教育方針、政策的關鍵

黨校是黨員干部學習和研究馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀的主要渠道，其獨特的性質、職能、地位，決定了它必須堅持“黨校姓黨”的原則，這與普通的國民教育學校、社會培訓等機構有著本質上的差別。黨校應當始終堅持“黨校姓黨”的辦學原則和方向，在思想上、政治上、行動上，都要與黨中央保持密切的聯系和高度的統一，一切教學活動、科研活動、辦學活動都要遵循黨的政治路線，并堅持以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，一切工作都要圍繞黨中央的政策和部署來展開，要成為中國特色社會主義的舉旗者和護旗者。

2.黨校是提升黨員理論修養與政治素質的重要渠道

理論修養和政治素質，是黨員干部的立身之本，謀事之基，正氣之源，馬克思主義理論素養是領導干部的必備素質，是保持政治上清醒堅定的基礎和前提。習總書記指出，領導干部進黨校，最重要的是學習黨的基本理論，提高理論素養。這是黨校姓黨的重要體現，也是黨校同普通高等學校的主要區別。領導干部集中時間到黨校進行系統學習，有利于補充和豐富知識、有利于總結和提高、有利于相互交流和學習，使廣大黨員干部對中國特色社會主義理論體系有更加深刻的理解和認識，理論素養和政治素質也將得到進一步提高，并學會用科學的思維方法和全局觀念去化解矛盾，有效推進工作開展。

3.黨校是黨建工作中理論教育與黨性教育的核心

黨校姓黨，決定了黨校的工作重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育，黨校把黨性教育作為主要的教學內容，對學員開展深入的理想信念教育、黨的宗旨教育，把黨章、黨規、黨紀作為黨性教育的重要內容。黨員干部到黨校學習，主要任務是接受黨的教育，學習黨的理論，主要目的是為實現業務提高和自我更新，期待學到新知識、新思想，獲得新能力。一名合格的黨員干部，必須掌握科學的社會主義理論，準確把握馬克思主義理論的科學體系，在理解和把握人類客觀發展規律的基礎上，牢固樹立共產主義信念，特別是要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內容，提高戰略思維能力、辯證思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力。不管是在革命時期、建設時期，還是在改革發展時期，共產黨員都要不斷加強黨性修養，始終保持共產黨人的浩然正氣和蓬勃朝氣。故而言之，黨校教育的核心就是黨的理論教育和黨性教育，通過理論教育能幫助黨員干部筑牢思想根基，通過黨性教育能使黨員干部純潔思想和靈魂，這兩項工作也是保證黨員隊伍永葆本色的重要手段。

4.黨校是黨委抓好黨建工作不可替代的重要陣地

黨校作為黨委抓黨建不可替代的重要陣地，是由黨校的性質、地位、作用、任務、特點和自身優勢所決定的。黨校姓黨，它本身是伴隨著黨的事業發展和需要產生和發展起來的，黨校工作是加強黨的建設這一偉大工程的重要組成部分。它的獨特性質、地位和作用，在推進黨的自身建設和黨領導的革命與建設事業中，得到充分的展示和體現，成為黨委抓黨建不可替代的一塊重要陣地。在黨員思想政治建設上，黨校發揮著科學理論和理想信念教育的積極作用；在黨員作風建設上，黨校發揮著樹立榜樣和激勵推進的作用；在黨的組織建設上，黨校發揮著壯大黨員隊伍、培訓黨員干部的作用。各級黨委要認識到黨校在黨建工作中的地位和作用，從戰略高度來重新審視它，將其作為抓黨建、抓黨員隊伍建設的不可替代的重要陣地。

3 如何發揮黨校在黨建工作中的作用

黨校事業是黨的事業的重要組成部分。重視發揮黨校作用是黨的優良傳統和政治優勢，是提高黨的執政能力、執政水平的重要保證。

1.強化黨性教育

習近平總書記提出，對于廣大黨員干部的培訓應以黨性教育為主。《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》中明確指出：“強化黨性教育。各級黨校每個主體班次都要設置專門的‘黨性教育單元，針對不同班次的學制長短，安排充分的教學內容和時間，確保黨性教育課不低于總課時的20%。”黨性乃是黨員干部所具備的必備政治素質，在黨員干部教育培訓中開展黨性教育，是中國共產黨加強黨校工作的經驗總結和優良傳統；是始終保持黨的先進性和純潔性，更好履行黨的歷史使命的現實必要；是堅持黨校姓黨辦學原則的科學定位。各級黨校必須將黨性教育作為主要工作加以落實，以便打造一支具備過硬政治素養的黨員干部隊伍。

（1）注重黨性教育的政治正確性

各級黨校應在黨委的領導下，擔負起對廣大黨員干部進行黨性教育的重任。具體表現為，各級黨委領導應出席黨校舉辦的培訓班開課以及結業儀式，親自為黨校學員授課并慘與座談。同時要不斷健全黨委領導體制，在日常工作中注重聽取黨校工作進展匯報，對黨校教育的重點作出科學決策，以便確保黨性教育的政治正確性。

（2）積極開展學員的入學教育，注重提升學員的政治素養

黨校是在黨委直接領導下培養黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道和干部加強黨性鍛煉的大熔爐。各級黨校應注重落實好學員的入學教育，通過入學教育，使學員理解黨校的性質、學習任務以及相關紀律規定。通過對學員進行入學教育，使學員從黨性高度實現對學習作風的正確認知，從而以飽滿的熱情、扎實的學風投入于黨性教育的學習之中。

（3）注重科學編寫教學大綱，合理設置教學內容

各級黨校在對學員進行黨性教育過程中，應密切聯系當前形式以及黨的工作任務和工作重心，科學編寫教學大綱，合理設置教學內容，把黨章教育列為各個班次的必修課，打造黨章精品課程，同時抓好黨規黨紀學習教育，加強黨內政治生活若干準則、中國共產黨廉潔自律準則和中國共產黨紀律處分條例等黨內法規的學習教育，從而通過系統化的黨性教育，使學員明確黨性教育的主旨與內涵，為中國夢戰略圖景的實現提供正確的理論指引。

2.進行思政教育

黨校歷來是黨的思想政治教育主陣地，對社會思想的形成發揮著主流價值引導效用，因而同社會良性發展息息相關。而黨員干部思想的先進性決定了其社會主流價值踐行者地位，黨校開展思想政治教育工作，是時代發展的必要，也是黨建工作的需要，也是黨員干部發展的需要。基于此種情形，黨校應注重科學踐行黨性教育工作。在實踐中，黨校應突出黨的領導地位，堅持正確的指導思想，將社會主義核心價值觀作為理論指引，黨校的各級黨委與員工應注重提升自身的政治素養，通過革新思想政治工作內容、創新思想政治工作機制，與參與學習的黨員干部的工作實踐相結合，為他們制定個性化的培養方案，從而切實提升黨員干部的政治素養。此外，黨校應通過黨員先進性建設，使校內的廣大黨員干部發揮黨員的模范先鋒示范作用，從而使他們能夠從黨性方面作出表率。

3.加強干部隊伍建設

黨校歷來是黨培養黨員領導干部政治素養的主要渠道，與其他國民教育形式不同，黨校在人才培養方面致力于對學員黨性等政治素養的科學培養，要堅持黨校姓黨性質，把握正確辦學方向，突出黨的理論教育和黨性教育，組織好黨章和黨規學習，引導黨員干部強化黨的意識和規矩意識，以便使廣大黨員干部藉由政治素養的提高，更好地為人民群眾服務，從而推動社會主義建設穩步發展。同時，國內各級黨校在辦學過程中必須時刻堅持黨的正確領導，要堅持從嚴治校，弘揚理論聯系實際的學風，增強問題導向，創新教學方式，提升辦學質量，從而為打造政治素質過硬、政治信仰堅定的干部隊伍作出應有的貢獻。

4.強化專題學習

為了進一步推進黨校的各項工作，發揮黨校在黨建工作中的重要作用，黨校可以開展各項專題學習，并加以強化。比如，開展十八大重要精神專題學習、意識形態專題學習、習近平總書記系列重要講話專題學習、黨性教育專題學習、黨章黨規黨紀專題學習等，以使黨員干部更深入、更透徹地了解黨建工作，推動黨建工作的順利開展。此外，強化專題學習，黨校還需要根據組織人事部門的干訓計劃，加強與黨委、政府和有關部門的溝通協調，及時了解和研究決策部署、發展戰略與工作重點，確定教學專題；根據學員實際和干部成長需要，深入研究干部中存在的不適應工作需要的思想觀念與工作方法有哪些，本著“缺什么、補什么”的原則選擇教學專題，大大增強培訓的針對性和實用性。

4 結語

黨校關系到黨的教育方針、政策的落實，關系到我黨黨員干部隊伍的培養，在黨建工作中有著重要地位，扮演著不可多得的角色。為此，黨校應該明確自身地位與角色，從多方入手，積極做好黨建工作，為黨的建設奠定扎實基礎，輸送更多政治素質過硬的黨員干部。

參考文獻

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