金華市多措并舉推進生物多樣性保護

◇撰文//謝純剛

金華市多措并舉推進生物多樣性保護

◇撰文//謝純剛

金西開發區峙垅湖公園

“一個物種可以左右一個國家的經濟命脈，一個基因可以影響一個民族的興衰”，保護野生動植物意義重大。2015年，國家《關于加快推進生態文明建設的意見》專門指出，要實施生物多樣性保護重大工程，切實保護珍稀瀕危野生動植物。近年來，金華市通過強化宣傳、增加投入、加強執法、劃定紅線等舉措，生物多樣性保護工作取得較好成效，群眾保護意識顯著提升，野生動物救護體系進一步完善，破壞野生動植物資源行為得到有效遏制，野生動植物生境進一步優化。

根據調查，目前金華市有陸生野生動物4大類共404種，其中獸類66種，鳥類281種，兩棲類15種，爬行類42種。陸生野生動物種類數量和鳥類種類數量分別占全省的58.63%和59.28%，種類比較豐富，其中緋鼠耳蝠、紅喉姬鹟、靴隼雕這3種動物省內僅分布在金華。此外，金華是綠喉潛鳥、黑喉噪鹛、白頭蝰等10余種動物的主要分布區。金華擁有國家一級重點保護野生動物5種，如云豹、黑麂、白鸛、黑鸛、白頸長尾雉；國家二級重點保護野生動物75種，如獼猴、穿山甲、鬣羚、草鸮、鷹鸮、斑嘴鵜鶘、灰鶴等。金華市維管束植物有192科880屬1500余種，國家一級重點保護野生植物有2種，分別是銀杏和南方紅豆杉；國家二級保護野生植物有17種，如香果樹、鵝掌楸、金錢松、浙江楠等。2014—2015年開展的全國重點野生植物資源普查中，在磐安發現了10余株珍稀、瀕危國家二級保護野生植物天臺鵝耳櫪。該植株極為罕見，目前記載的野生母樹數量全世界不到30株，這次發現，使磐安成為天臺鵝耳櫪在國內的第二處自然分布地。2016年2月，磐安又發現華東地區最大的野生金縷梅群落。

強化宣傳提高群眾保護野生動物意識

只有改變群眾的觀念，才是保護野生動植物最有效的舉措。金華市以“世界濕地日”“世界野生動植物日”“野生動植物保護宣傳月”“愛鳥周”等主題日為載體，多種形式開展了保護野生動植物活動。2016年3月3日，在“世界野生動植物日”期間，金華市聯合婺城區在瑯琊鎮開展現場宣傳活動。為使活動達到預期目的，主辦方制作了12塊野生動植物保護法律知識宣傳牌，噴印了“不非法獵捕野生動物、不食用野生動物、不破壞野生植物資源”的背景承諾墻，并印刷了1000多份紙質宣傳材料，通過鄉鎮廣播站開展前期宣傳，提前預熱。同時利用傳統方式，在金華市政府、人民廣場、學校、車站、金華動物園等重要位置懸掛橫幅，營造宣傳氣氛。此外，充分利用微信、網絡開展宣傳。從2016年2月29日開始，在“雀鷹”微信公眾號上,以“世界野生動植物日”由來、植物保護法規、動物保護法律法規和金華市野生動植物資源狀況為主題連續推送，并在《金華林業網》頭條開展宣傳；聯合媒體擴大宣傳，通過和《錢江晚報》、《金華日報》、金華廣播電臺、金華電視臺等媒體合作，多渠道、多角度進行“世界野生動植物日”報道，提高宣傳覆蓋率，有效提升群眾的野生動植物保護意識。

放飛猴面鷹

加強執法嚴厲打擊違法犯罪行為

金華市以日常發生的趣事、軼事及查處的案件為素材，加強同媒體合作，重點突出野生動植物保護法律法規的宣傳，著力提升群眾保護意識。2014年，全市接到群眾關于野生動植物的舉報216起，平均每天約為0.59起，2015年共接到舉報370起，平均每天約為1.01起，漲幅為71.2%。此外，在強化宣傳的基礎上，配合以嚴厲的執法檢查行動，根據野生動物活動的特性，金華聯合地方公安、市場監管、城市行政管理等部門，有針對性地開展以非法獵捕、非法經營、非法運輸等破壞野生動物資源的執法檢查行動，嚴厲打擊違法犯罪行為。2015年，全市開展對非法狩獵等各項檢查行動253次，出動人員1000多人次，收繳鳥網332張，野豬夾78個，電貓25個，立案調查60余人，其中刑事處理40余人，東陽市查獲一起特大非法獵捕、販賣珍稀、瀕危野生動物案件，刑事拘留28人，查獲的野生動物超過6萬多只（條）。

增加投入健全野生動物救護體系

2011年12月，依托金華動物園，設立了金華市陸生野生動物救護中心，負責受傷、病弱、幼小等野生動物的救護。從2012年起，對于動物園的救護和養護工作，金華市林業局每年給予3萬元資金補助。2014年，為了強化對救護動物的疫病隔離，防止疾病快速傳播，政府投資20余萬元（其中省林業廳出資14.5萬元，市林業局配套10.2萬元）在金華動物園建設了金華市野生動物消毒防疫隔離場。隔離場建有猛獸類、中小型動物類、鳥類防疫隔離籠9個，化驗室、治療室、倉儲室3間，配有細菌快速分析儀、體視顯微鏡、解剖臺等30多臺儀器設備。從2016年起，確立以政府購買社會服務的方式，在動物園組建一支專業的救護隊伍，而且配備救護車，有效提高了救護動物的成活率，完善了救護中心的管理體系。救護中心從接到救護指令開始，直到動物最終歸屬建立了臺賬，附上相應的照片資料，整套臺賬資料作為政府出資購買社會服務的重要依據和參考。通過完善野生動物救護體系，金華每年救護的野生動物種類和數量呈逐年上升的趨勢，2015年全市共救護野生動物達到44種5000多只（條），其中國家重點保護野生動物就有14種126只。

查處案件

劃定紅線嚴保野生動物棲息地

濕地和森林不僅是陸生野生動植物的主要棲息地，也是其重要的食物來源地。為有效保護野生動植物生境，金華大力推進生態保護紅線的劃定工作。2015年，全市已劃定487萬畝生態公益林，占林地總面積的46.5%，其中公益林優質林分面積占比達到73.9%。同年，金華大力推進各縣（市、區）濕地保護規劃編制工作，目前全市92%以上的濕地面積已劃入保護紅線，140余處濕地列入省級或縣級重要濕地保護名錄，成功創建了東陽市東白山、磐安縣七仙湖、武義縣熟溪、浙江浦陽江4個省級濕地公園。“十二五”期間，金華大力推進人工濕地建設，相比“十一五”末，人工濕地面積增加了9.7萬畝，增幅達到46.2%。“十三五”期間，金華計劃投資60多億元，著力推進人工濕地等生態修復工程建設，擬新建10個濕地公園，其中爭創省級濕地公園3個以上，國家級濕地公園1個以上。

下一步，金華市將爭取設立極小種群保護小區，加強珍稀、瀕危、特色野生動植物的保護，強化與浙江師范大學等高校、科研院所合作，推進穿山甲、貓頭鷹、天臺鵝耳櫪等珍稀、瀕危野生動植物的科學研究，力求恢復種群數量，改善生態環境；建立社會志愿服務組織，進一步完善野生動植物救護體系。