實施科學培訓 提高新型職業農民培育質量

劉艷紅 王飛 楊雪華 劉玉梅

摘要：隨著城鄉面貌的變化，農業產業結構的不斷調整，農村勞動力大量向第二、第三產業轉移，未來農業的發展將面臨誰來種地，如何種地的問題，為了應對未來農業生產的變化，國家提出新型職業農民培育工程。本文對此進行研究探討，希望能對新型農民的職業教育與培訓有所幫助。

關鍵詞：新型職業農民；培訓；問題；建議

中圖分類號： G719.2 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.009

新型職業農民從歷史的角度來看是一個歷史范疇，對于社會的每一個發展時期都有新的內涵，是隨著科技和社會進步及文化發展而不斷變化的。從角色定位上來講，新型農民是一種職業，而不是傳統意義上的身份象征。從自身能力上看，新型農民要有文化、懂技術，而且具備一定的管理能力，與市場接軌，以市場導向為基礎進行農業的規劃和生產。更重要的一點是新型職業農民以農業為終身職業，能用現代的觀念和意識來武裝頭腦，具備創新精神和開拓意識，組織性較強，具有社會責任感。

1 新型職業農民培訓教育中的問題分析

1.1 新型職業農民的素質問題

近些年來，隨著我國的義務教育不斷進行，使我國的農民的整體文化知識水平不斷提高，基本掃除了文盲，但部分農民文化程度僅限于小學、初中的水平，高中文化程度所占的比重都不是很大，多數是識字、寫字的水平，滿足不了未來農業的發展要求，也不符合新型職業農民的標準。更主要是在思想觀念、文化觀念、自主意識及創新意識方面比較欠缺，這也是新型職業農民培訓所要著力解決的問題。

1.2 農民參加技能培訓的積極性不高

由于宣傳力度、費用及農民對于培訓的認識程度等多方原因的影響，許多地方的農民對于參加技能培訓的積極性不高。據統計調查，我國農民參與技能培訓及職業技術教育的比例只占百分之幾，對于一些其他的專項技能掌握水平也不是很高，相對來講職業技能比較單一，這顯然與未來現代農業的發展要求有較大的距離，未來的現代農業要求從業者，不僅要具備一定的科學技術，而且要熟練掌握一項或多項產業技能，但是從實際的培訓情況來看，許多農民對參與技能培訓的積極性普遍不高，甚至有些農民拒絕參加教育培訓。

1.3 經營管理意識和法律意識依舊薄弱

在農業的實際生產中，我國多數農民缺乏經營管理意識和法律意識，對于市場信息的敏感程度較低，同時也缺乏對自身保護的法律意識，更多的關注點都集中在價格、質量和成本等方面。而未來農業的發展，是全方位、多元化、立體的農業體系，農業生產與市場緊密相接，是市場中一個環節，不單純是農產品的生產過程，要求從業者要具備宣傳、品牌、創新、開拓意識，具備一定的經營管理能力，另外還要了解各方面的法律法規，在參與經濟活動中，能拿起法律武器來保護自身的權益。

1.4 科技素質、經營理念及法律知識有待提高

由于義務教育的普及以及近些年我國文化建設的不斷進行，加上信息的獲取渠道不斷增多，我國農民的總體思想道德水平呈不斷上升態勢，在婚姻觀、金錢觀、贍養老人觀、人際交往觀等方面都有不同程度的提高。另外經濟的發展也促進了農村面貌的改變，農村居民的生活水平不斷提高，農民的身體素質也呈不斷增強的趨勢，這些都為新型職業農民的培育提供了有力的基礎。但相對來講，在科技素質知識、經營管理能力和法律意識等方面有待提高，這也是新型職業農民培訓工作的重點內容，是需要在長期的工作中不斷努力解決的問題。

2 新型職業農民培訓的任務分析

新型職業農民的職業教育的任務就是提高農民的整體素質，以適應未來現代農業發展的需求，主要是通過加強農村的基礎教育和農村職業教育，進行強化培訓。使農民在文化素質、思想素質、科技素質方面有全方位的提高，更好地為農業的發展服務，要立足于農業，但并不局限于農業，以大農業的思維進行培訓，涵蓋農、林、牧、漁等行業。同時也要從農業中走出來，擴展到其他行業，使農民在未來的社會發展中具備多項技能，適應和滿足未來社會發展，特別是現代農業發展的需要。

2.1 提高農民的科技素質

科技是第一生產力，新型職業農民的科技水平及科技基礎，對未來現代農業發展起著關鍵性的作用。農村職業教育和培訓的目的就是要提高農民的科技素質，完善農業科技向生產力轉化，農村職業教育與培訓有利于農業科技成果的轉化，有關部門有必要整合當地的職業教育與培訓資源，為當地農民提供所需的科技培訓，這樣可以逐步提高農民的科技素質，進而提高農業生產效率，增加農產品的附加值。

2.2 培育農民的經營管理能力

市場經濟滲透到社會的每個角落，農業生產更離不開市場，所以現代新型職業農民必須要具備一定的經營管理能力，對于生產資料要素的充分利用，以及人、財、物等要能進行合理的調配和運用，在市場經濟的大潮中，提高競爭力，開展農業生產及參與市場活動，在經濟效益上有所提高，通過職業教育培訓，讓農民形成價格和競爭意識，以市場變化為導向，調節生產，達到高產高效高收入的目標。要以因地制宜發展純糧食生產以外的農業經濟模式，例如觀光和旅游農業，實現農業的產業化、集約化，在原有基礎上產生增值效益。要樹立品牌意識，充分利用傳播手段進行宣傳推廣，拓展銷路，提高經濟收入。

2.3 增強農民的法律意識和社會意識

通過職業教育培訓，逐步提高新型農民的法律意識和社會意識，法律意識就是要使農民了解法律法規，遇到問題能用法律武器維護自身的權益，新型職業農民的法律素質的提高不僅能對自身起到約束，不去做違法的事情，同時也是對自身的保護，利于社會的長治久安及各項事業的發展。另外要培養新型農民的社會責任感，無論是農業生產還是參與經濟活動，都能從大局著眼，承擔起社會的責任，更好地為社會發展作貢獻。

作者簡介：劉艷紅，大專學歷，榆樹市農民科技教育培訓中心，助理農藝師，研究方向：新型職業農民科技培訓。