王海紅
摘 要: 我國政府“鼓勵大眾創業、萬眾創新”,發展創業型經濟需要人才支撐。我國高校創業教育起步晚,仍處于發展的初級階段,還有很多問題急需解決。斯坦福大學成功的創業教育經驗有重要的借鑒意義,分析其創業教育發展的背景,有助于更深地理解其創業教育成功的原因。斯坦福大學創業教育的發展受外部政治、經濟、社會和科技等環境的影響,更是受其實用主義的教育理念、創業文化傳統、學生對創業教育的需求以及提升學校競爭力等內部背景的影響。
關鍵詞: 斯坦福大學;創業教育;借鑒;背景分析
中圖分類號: G647.38 文獻標識碼: A 文章編號: 2095-8153(2016)04-0021-05
近年來,我國政府工作報告中多次提到“鼓勵大眾創業、萬眾創新”,明確了將著力促進創業就業。大學生是實施創新驅動發展戰略和推進大眾創業、萬眾創新的生力軍,創業的本質是創新,大學生要創業,自身就既要認真扎實學習、掌握更多知識與技能,也要提高創業意識、創業技能、創業精神,同時,大學生創業更需要政府和高校能為其投身創新創業、提高實踐能力創造濃厚的創業環境和搭建便捷有效的創業平臺。那么,在“大眾創業、萬眾創新”背景下,各級政府如何制定并實施行之有效的政治、經濟、社會、科技政策推進創業教育的開展,創造濃厚的創業環境和氛圍,搭建適合國情的創業平臺,吸引更多優秀人才參與到創業和創業教育當中,加快我國創業教育的發展;高校如何緊扣國家強力推進創新創業的發展戰略,來切實深入推進高校創新創業教育改革,把創新創業教育融入人才培養當中,促進學生全面發展,增強學生的創業意識、創業精神和創業能力,提高人才培養質量,為促進大眾創業萬眾創新和建設創新型國家提供源源不斷的人才智力支撐?這是當前創業教育發展過程中的急需解決的重要問題。
而目前我國的創業教育較發達國家來說,起步較晚,仍處于發展的初級階段,發展創業教育的經驗還遠遠不足,如何進一步推進創業教育發展,逐漸形成具有自身特色的創業教育體系及保障機制?那么,需要學習借鑒成功的創業教育經驗與做法。美國高校的創業教育已經發展成熟,創業型大學——斯坦福大學作為美國高校創業教育的典范,形成了成熟而系統的創業教育體系,其創業教育成效卓著。斯坦福大學創業教育的成功經驗有重要的借鑒意義,可為我所用,借鑒其成功的創業教育經驗,促進我國創業教育的發展。
一、斯坦福大學創業教育經驗的借鑒意義
發展高校創業教育是世界范圍內社會與經濟快速發展對高等教育的要求,創新創業成為20世紀末以來高等教育的發展趨勢之一。
1940年代后,以美國為代表的發達國家歷經60多年在創業教育方面取得了比較突出的成績,形成了豐富的可供借鑒的創業教育經驗。美國是最早在高校開展創業教育的國家,1947年哈佛大學開設第一門創業教育相關課程。美國高校創業教育發展日臻成熟,形成了系統的創業教育體系,處于全球領先地位,有效促進了美國社會經濟的發展。
而我國自1980年代以來才開始有意識地在試點高校開展創業教育,開展時間還相對較短,且重視程度不夠,高校創業教育發展緩慢,還處于初級發展階段,發展中有諸多困境亟待解決。當前,國內經濟轉型之時,產業轉型所面臨的創新困境,經濟增速下滑,工作崗位減少,大學生就業難。如何通過借鑒發達國家成熟的創業教育經驗,提高我國高校培養創新創業人才的能力,提高大學生就業率和就業創業質量,進而促進社會經濟發展,高校如何通過發展創業教育提高本身的競爭力,吸引更多優秀人才和生源,是高校面臨的重大課題。
美國著名創業型大學——斯坦福大學作為美國高校創業教育的典范,成績卓著,斯坦福大學校友創辦了諸多全球知名的企業,有谷歌、雅虎、惠普、思科、太陽等高科技公司,也因此在《福布斯》、《商業周刊》等著名商業雜志的高校創業教育歷年評選中,都名列前茅。斯坦福大學創業教育發展的背景及歷程、完備的創業教育體系及保障體系都對我國高校發展創業教育有一定的啟示,具有重要的借鑒意義。
本文著重研究斯坦福大學創業教育發展的背景,系統分析其創業教育發展所處的外部背景和內部背景,通研究其創業教育的發展背景,能夠從根源上深刻理解其創業教育成功的原因,挖掘出影響其創業教育發展的重要因素,有利于我們探討總結其創業教育的成功經驗。我國政府及高校從中可以得到啟示,反思當前的我國創業教育存在的不足,借鑒其創業教育的成功經驗與做法,有助于發展我國創業教育。
二、斯坦福大學創業教育發展的外部背景
斯坦福大學創業教育發展的初期,很大程度上得益于政治、經濟、社會、科技等外部環境因素的影響,在面臨機遇與挑戰之時,斯坦福大學能夠抓住機遇并借助外部環境因素促進創業教育的發展,進而提升了學校自身的競爭力,擴大社會影響力,不斷促進學校良性發展。
(一) 政治因素
從1945年開始,美國聯邦政府對高校科研實施高額資助政策,從政策上保障了高校的教師以及科研人員可以有充裕的研究經費來開展科學研究與創新發明。美國國家自然科學基金會、國防部以及國家衛生研究院等社會組織先后投入大量科研資金資助高校開展科學研究。2005年,聯邦政府就向高校、醫院及科研機構投入資金高達423億美元。而科研經費的支出與美國高校專利轉讓及其衍生科技公司的數量呈正相關,在高額資助政策的保障下,斯坦福大學以及美國其他研究型大學均獲得巨額資助資金,高校的技術轉移激增,技術的轉移又衍生出大量的科技型創業公司,有效提升了創業型大學的競爭力,促進其快速發展,同時促進了美國創業型經濟的快速發展。
1980年代后,美國聯邦政府相繼出臺保護知識產權的一系列重要法案,1980年頒布的貝爾法案就是其中最為著名的法案,該法案規定聯邦政府資助的發明所有權歸高校;企業和其他機構資助下的發明,依據Bayh-Dole法案的精神,通常也歸大學擁有;嚴格區分企業資助的研究經費與企業須繳納的專利許可費,前者不能用來抵作后者。這一規定從根本上明確了政府資助高校科研成果的歸屬權,從法律制度上為高校知識產權的轉讓或出售提供了保障,有效促進高校研究成果和發明的產業化與資本化。1989年,美國政府又對之前的相關法案作出修訂,出臺了《國家競爭力技術轉移法》,規定由政府、高校、科研機構、企業共同提升科技水平,進一步促進研究成果和創新發明的轉化。這些法案的制度保障,為斯坦福大學創業型大學的建設與創業教育的開展提供可貴的發展機遇和支撐環境。
另外,美國政府財政占高校資助經費的比例有下降趨勢,這也很大程度上激發了美國高校需要主動創業來增加教育經費。也就是說,美國政府對高校的資助經費不斷增長,但政府資助經費所占高校經費總額的比例卻基本上是逐年下降,高校從企業和學術組織當中,獲取了越來越多的資助資金,企業和學術組織占高校經費總額的比例呈逐年上升趨勢[1]。這種發展態勢,更加促進斯坦福大學與產業界的產學研合作,研究成果和創新發明的轉化也更快。斯坦福大學首創的OTL技術轉移模式,即由學校親自管理專利事務,出面申請發明專利,再把專利許可給科技公司,試點取得成功后,1970年成立了技術許可辦公室。1979-2010年,累計創造專利許可收入4.54億美元。2010-2011年,就從600項技術許可中獲凈收益達6 680萬美元。創業教育的發展為斯坦福大學提供了獲取經費支持,同時,重要經費的支持也促進了斯坦福大學創業教育的發展。
(二)經濟因素
創業能夠為他人創造更多的工作崗位,能夠促進經濟的發展,對社會進步的起著重要作用。1980年代以后,世界500強企業減少了近500萬個工作崗位,而中小企業提供的工作崗位則增加了近3 400萬個。中小企業被稱為“偉大的美國工作機器”,成為社會新增工作崗位的重要來源之一。在此經濟環境背景下,美國政府和高校越來越重視創業教育,注重培養具有創新精神、開拓精神、創業素質,能夠識別新的商機,并且能夠通過付諸實踐將創新想法變成現實,創造新事物的人。
創業型經濟的迅速發展極大地推動了斯坦福大學發展創業教育。斯坦福大學創業教育的開展為硅谷提供了強有力的創業人才支撐以及一定的基礎設施支持,成就了早期的硅谷。而硅谷迅速發展,在1980年代后引領世界信息技術革命蓬勃發展,促使新興技術型創業公司不斷涌現,并取得了極大的經濟效益。硅谷中大量創業公司的成功也吸引了社會資本不斷進入風險投資行業,這為斯坦福大學的師生創業提供良好的融資環境。此外,斯坦福大學衍生出的成功的創業公司也為其提供了更多的資助資金,主要是捐贈和研究合作經費等。據統計,1990年以后畢業的斯坦福大學校友就創辦了 11 565家公司,融資達880億美元。截至2011年,斯坦福大學的各種捐獻基金會有近7 000個,捐獻基金的資金額達到165億美元。2010-2011年期間,斯坦福大學與企業的緊密科研合作,資助金額達到11.5億美元。為了獲得更多的資金資助,斯坦福大學大力推進創業教育的發展。
(三)社會因素
社會文化對美國高校創業教育的影響。美國作為一個移民國家,早期的大量移民、探險者共同塑造了它的社會文化,從美國建國到西部大開發時期,整個社會文化以冒險、實用、自由、平等、獨立為主要內核,在自由平等之下,崇尚實用主義、平等獨立和個人奮斗,美國文化鼓勵創新,寬容失敗,這種文化氛圍有利于創業活動的開展。
隨著創業公司的不斷涌現,并取得巨大經濟效益,美國創業型經濟得以迅速發展,產業界以及非政府組織逐漸加大對高校創業教育的支持。企業主要通過資金捐贈、提供實習崗位、提供創業教育導師等方式從財力、物力、人力方面支持高校創業教育的開展。20世紀60年代后,美國出現一批以考夫曼基金會為代表的創業教育基金會,這種非政府組織致力于支持高校創業教育發展,通過為創業教育提供資助、推廣創業教育理念推動美國創業教育和創業環境的發展。1966年,企業家兼慈善家埃溫·瑪瑞恩·考夫曼先生在密蘇里州堪薩斯城創辦成立考夫曼基金會,基金會是全美第26大基金會,資產約20億美金,是美國最大的創業教育基金會,秉承“構建創業社會、推動個人創業、促進社區發展”理念,鼓勵和支持創業。僅2002年,它就提供了1億美元來支持美國創業教育的發展[2]P75。1996年,斯坦福大學工學院成立了創業教育中心,而考夫曼基金會是該創業教育中心的種子資金資助方之一,對該中心的創立與發展起著重要的推動作用。
(四)技術因素
美國作為第三次科技革命的發源地,其政府、社會及企業都極為重視創新,不遺余力地推動科學技術的不斷進步,在新科技領域,引領世界潮流。這也為美國高校的創業教育發展提供了極為有利的條件。一方面,新一輪的科技創新促使美國產業結構不斷調整,這樣就創造了大量的商機,吸引大量技術創新者投身創業。另一方面,創業型經濟的快速發展促進了美國創業的基礎設施日趨完善,不斷降低創業的門檻。在高科技日新月異的時代,科技的創新逐漸成為創業者取得成功的關鍵性因素,斯坦福大學以科技創新著稱,在鼓勵創業、寬容失敗的創業環境和氛圍中,極大地激發了斯坦福大學師生的科技創業熱情。
三、斯坦福大學創業教育發展的內部背景
斯坦福大學大力發展創業教育,除了受到外部政治、經濟、文化以及科技等因素的影響,來自學校自身發展的內驅力才是其逐步成為美國創業教育的典范的關鍵,其堅持實用主義的教育理念、悠久的創業文化傳統、學生創業對創業教育的需求以及提升學校競爭力和社會影響力組成了其創業教育發展的內部背景。
(一)實用主義的教育理念
斯坦福大學的創辦人——斯坦福夫婦,在1885年的創校捐贈演講中明確闡述了他們創辦學校的目的:為學生的個人成功做好準備,并讓斯坦福大學的教育在其生活中有直接用處。當時大多數大學只招男生,并與宗教組織有密切關系,只重視對學生的人文教育,對實用教育并不關注。而斯坦福大學在建校之初就體現了創新精神,打破當時的傳統,斯坦福夫婦決定斯坦福大學同時招收男女生,辦世俗教育和實用主義教育,致力于培養“有教養且有用”的公民,這就奠定了斯坦福大學實用主義的教育理念,并且在其100多年的辦學歷程中,這一教育理念始終影響著斯坦福大學的辦學理念。而斯坦福大學不遺余力發展創業教育與這種打破常規,重視創新和實用的教育理念可謂一脈相承。
(二)悠久的創業文化傳統
斯坦福大學有著悠久的創業歷史傳統,其創業教育的開展正是對這種創業文化的傳承,使其創業教育逐步發展成為美國高校乃至世界范圍內創業教育的典范。自建校起,斯坦福大學的掌舵人們始終秉承并在踐行中傳承著這種創業文化。創辦人老利蘭·斯坦福勇于開拓創新,富有冒險和創業精神,他在擔任加州州長時主導建設了美國第一條橫穿東西部的鐵路,離任后歷時6年的籌備,創辦了斯坦福大學,并且在建校之初就大膽創新,打破傳統同時招收男女生。此后斯坦福大學的歷任掌舵人們也都積極倡導創業精神,并在實踐當中堅持這一精神。而這樣濃厚的創業精神深深影響了斯坦福大學的師生,1909年,斯坦福大學校友就在硅谷創辦了聯邦電報,是硅谷史上第一家重要的高科技公司,并且斯坦福大學的教師可入股投資,其中第一任校長大衛·喬丹就投資500美元。1950年代后,時任斯坦福大學副校長的弗雷德·特曼教授被譽為“硅谷之父”,為了提升斯坦福大學在高科技領域的影響力,積極推動斯坦福大學與當地產業界的合作,通過相互促進,多家高科技公司得以快速發展,推動“硅谷”的技術產業革命,引領世界科技潮流。硅谷在全球科技領域的主導地位,也促進了斯坦福大學的發展,吸引了更多優秀人才,擴大了斯坦福大學在科技創新領域的影響力,成為有巨大國際影響力的創業型大學。斯坦福大學鼓勵師生創業,教師創業可以減少課時,學生創業可保留學籍,例如,現任校長約翰·漢尼斯教授為了實現技術轉移,就曾創辦過多家科技公司,目前還在谷歌和思科公司擔任董事。
(三)學生對創業的需求
近年來,斯坦福大學不斷發展和完善創業教育,形成完備而系統創業教育體系以及保障體系,不僅僅是學校內涵式發展提升學校在高科技領域的影響力以及本身的競爭力,更重要的是斯坦福大學學生的創業需求,很多學生希望接受最好的創業教育才選擇斯坦福大學。隨著美國創業型經濟的發展,人們深受美國日益濃厚的創業環境和氛圍的影響,更多的學生有創業的內在需求,接受創業教育的需求日益增強,而斯坦福大學作為美國創業教育的典范,吸引了更多優秀的生源報考。據一項針對斯坦福大學校友創業情況的調查,29%的校友曾創辦過公司。近60年來,創業校友“因創業環境而選擇就讀斯坦福大學”的比例呈逐年上升趨勢。1940年代,創業校友只有不足20%的人因創業環境而選擇斯坦福大學,到了近10年,這一比例則上升到55%。并且,斯坦福大學校友創業選擇的行業多是與高科技有關。上世紀八九十年代,斯坦福大學校友創業的行業主要是通信、軟件、咨詢、互聯網、電子、生物醫藥、金融、出版等。斯坦福大學針對科技創業所實施的創業教育,是根據學生創業需求的趨勢所開展。
(四)學校提升競爭力的需求
斯坦福大學發展創業教育,不僅是順應創業型經濟的需求,也是為了提升學校自身的競爭力,這樣才能吸引優秀人才入校就職和求學,形成良性可持續發展。1947年,哈佛大學商學院的邁爾斯·梅斯教授開設了“新企業管理”課程,這是美國創業教育歷史上第一門創業課程,隨后,1953年紐約大學的彼得·德魯克開設了另一門創業課程——創業與創新。自此,創業教育課程在美國高校中呈一直增長趨勢,創業教育成為美國高等教育發展的重要趨勢。如,1970年代初美國有16所高校提供創業教育課程,到1975年變成了104所[2]P32。創業教育逐漸呈現系統化、普及化。在此背景下,斯坦福大學也要順應時代潮流發展創業教育,滿足學生對創業的需求,做好為師生創業營造良好的創業環境和氛圍,這樣才能吸引優秀人才和生源,提升學校的競爭力。1950年代,斯坦福大學為硅谷輸送了大量頂尖級人才,造就了早期的硅谷,大量校友創業成功和硅谷崛起也使得斯坦福大學有了得天獨厚的地理優勢,因與硅谷的密切關系,有更多機會獲取大量產業資源和捐贈,成功后的校友們不僅為斯坦福大學學生提供實習機會,參與公司科技研發項目,為學生提供創業實踐平臺,還非常慷慨地向母校捐贈資金。這樣不僅有助于斯坦福大學開展創業教育實踐,提升創業教育的水平。斯坦福大學與硅谷形成了良性互動,硅谷引領世界信息技術革命的蓬勃發展,也極大提升了斯坦福大學在高科技領域的競爭力,而斯坦福大學為硅谷提供優良的人力資源和技術轉移,不斷促進硅谷的發展,共同形成良性循環的創業生態體系。
[參考文獻]
[1]彭緒梅.創業型大學的興起與發展研究[D].大連:大連理工大學,2008:33.
[2]梅偉惠.美國高校創業教育[M].杭州:浙江教育出版社,2010.