淺析低碳經(jīng)濟對我國對外貿(mào)易的影響

張利

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟快速增長，經(jīng)濟發(fā)展背后的遺留問題也越來越多，越來越嚴重，解決環(huán)境危機已迫在眉頭，亟待解決。低碳經(jīng)濟是人們在面臨了由于環(huán)境被破壞出現(xiàn)的一系列的自然災(zāi)害后提出來的解決方法，但是低碳經(jīng)濟的提出，也對部分經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。本文就是研究低碳經(jīng)濟對我國對外貿(mào)易發(fā)展的影響，作者也提出了相應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟；對外貿(mào)易；政策

一、低碳經(jīng)濟概念

所謂低碳經(jīng)濟，是在當(dāng)今全球氣候變暖問題愈演愈烈的背景下新興的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低排放和低污染為基礎(chǔ)，其實質(zhì)是人們追求低碳環(huán)保、節(jié)能減排的發(fā)展目標時創(chuàng)建清潔型能源結(jié)構(gòu)，并有效提升能源利用率。低碳經(jīng)濟的起點是統(tǒng)計碳源和碳足跡。要降低經(jīng)濟體系中的碳足跡，必須控制該經(jīng)濟體系排放到大氣中的二氧化碳等溫室氣體的量。而清潔型能源結(jié)構(gòu)的開發(fā)和能源利用率的提升必然要求人們轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和模式，創(chuàng)建新型能源技術(shù)。

二、低碳經(jīng)濟對我國對外貿(mào)易的影響

近些年，歐盟、美國等發(fā)達國家在碳排放交易機制運行后，國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品（例如鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等高能耗產(chǎn)品）的國際市場競爭力大大削弱；與此同時，與這些發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)競爭的發(fā)展中國家的出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)大都出現(xiàn)為高能耗、高排放的問題，再加上全球氣候變暖問題愈演愈烈，因此為了保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些發(fā)達國家作為政策的“先行者”，提出實施征收碳關(guān)稅政策方案，這既有利于促進全球低碳經(jīng)濟的發(fā)展，又符合歐美等發(fā)達國家的戰(zhàn)略意圖。對我國的出口貿(mào)易影響是非常嚴重的。

1.我國工業(yè)制成品出口量下降

我國作為“制造業(yè)大國”，事實上承接的主要是發(fā)達國家的高能耗、高污染、高排放的化工產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)，因此我國出口貿(mào)易中占比重較大的工業(yè)制成品仍然是高碳排放的低端產(chǎn)品。如果發(fā)達國家開始征收碳關(guān)稅，進口國家的企業(yè)對我國鋼鐵、水泥、塑料制品及玻璃制成品的進口量將大幅下降，對我國出口貿(mào)易造成很大影響。根據(jù)我國海關(guān)總署數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2012年我國總出口額20489.5億美元，其中對美國的出口總額為3518億美元，比重為17.2%，對歐盟發(fā)達國家的出口額占我國出口總額的21.8%，兩者之和占我國出口總額近40%；在對歐美發(fā)達國家出口的產(chǎn)品中，高碳產(chǎn)品所占比重較大，例如鋼鐵、建材、化工品、塑料制品及玻璃制品等高碳產(chǎn)品占一半以上。在我國出口貿(mào)易的工業(yè)制成品中，高碳產(chǎn)品占很大比重，如果發(fā)達國家開始實施碳關(guān)稅政策，勢必將影響我國工業(yè)品的出口。

2.造成我國貿(mào)易條件惡化

我國對外貿(mào)易的重點出口份額是由加工貿(mào)易帶來的，大約占我國出口總量的50%，面臨碳關(guān)稅這一隱形的貿(mào)易壁壘，使得我國出口成本急劇上升，而在低碳利用方面我國與發(fā)達國家之間的技術(shù)鴻溝，使得我國不僅在勞動力成本上的優(yōu)勢逐漸減小，在技術(shù)稟賦方面也與發(fā)達國家有相當(dāng)大的差距。在碳關(guān)稅前提下，我國加工業(yè)將不得不選擇引進西方先進的技術(shù)、設(shè)備用做低碳技術(shù)和新能源的研發(fā)和投入使用，這使得本來經(jīng)受國際金融危機沖擊的我國低端加工制造業(yè)而言，無疑是雪上加霜。新一輪關(guān)于碳關(guān)稅的貿(mào)易不僅拉開了我國與發(fā)達國家的技術(shù)差距，還會造成我國進口的成本增加，進一步影響了制成品的出口價格，在國際市場喪失價格優(yōu)勢。而我國正處于經(jīng)濟增長的黃金時期，如果對所有出口產(chǎn)品都征收碳關(guān)稅，這對我國貿(mào)易的影響可能比反補貼反傾銷更為嚴重，混亂的國際環(huán)境不利于我國高速增長的經(jīng)濟和對外貿(mào)易的步伐。

三、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟下對外貿(mào)易的建議

1.建立健全與國際接軌的貿(mào)易法律體系

應(yīng)該盡快完善國內(nèi)低碳相關(guān)的法律法規(guī)，與國際上通行的法律法規(guī)接軌。例如可以考慮將發(fā)達國家的碳排放交易許可機制引入到現(xiàn)行的法律體系中來，制定相應(yīng)的法律法規(guī)來整頓國內(nèi)的交易秩序；進一步強化對出口企業(yè)及其出口貨物的法律監(jiān)管力度；針對由于合同和金融等方面的原因造成的對外貿(mào)易糾紛問題，補充相應(yīng)的法律仲裁條款。通過這樣做，一方面可以使我國出口企業(yè)嚴格按照國際慣例和法律要求從事對外經(jīng)濟貿(mào)易活動，有利于企業(yè)在對外貿(mào)易中樹立良好的企業(yè)形象，另一方面也能盡可能避免一些貿(mào)易摩擦問題。

2.加大政府宏觀調(diào)控，加快國內(nèi)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

在政策層面，中國在保證對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的前提下，有必要糾正過去外延式增長模式的對外貿(mào)易政策，轉(zhuǎn)而向內(nèi)涵式增長模式發(fā)展。政府應(yīng)該積極鼓勵外貿(mào)企業(yè)在產(chǎn)品工藝的設(shè)計上，在原材料和能源的選擇等方面嚴格按照國際綠色貿(mào)易相關(guān)標準來執(zhí)行，引進先進的機器設(shè)備，采用最新的低碳技術(shù)，促進出口企業(yè)按照國際化、標準化來組織生產(chǎn)，改變高投人低產(chǎn)出低效率的粗放型經(jīng)濟增長方式，發(fā)展低投入高產(chǎn)出高效率的集約型經(jīng)濟，打造國際知名綠色品牌。與此同時，我國政府還應(yīng)該吸收借鑒國外的成功經(jīng)驗，促進我國與發(fā)達國家之間的國際節(jié)能減排合作，幫助國內(nèi)企業(yè)引進外國先進的低碳環(huán)保技術(shù)、設(shè)備和人才，并盡量促進國外技術(shù)引進和國內(nèi)自主創(chuàng)新相結(jié)合，以加快產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。

參考文獻：

[1]王兵.低碳經(jīng)濟背景下我國出口貿(mào)易研究[D].安徽大學(xué)，2013.