“街區制”新政策下的居住區景觀設計原則

“街區制”新政策下的居住區景觀設計原則

街區制是我國城市規劃建設的新政策和新方向。在此背景下，居住區的景觀要根據新的導向和思想進行設計。本文在街區交通功能的實現、居住區多樣化和景觀配套設施等三個方面對街區景觀設計的難點進行論述，并提出相應設計原則與對策。

街區制；景觀設計；園林

《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》于2016年2月發布，其中明確了“新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化，解決交通路網布局問題，促進土地節約利用”的倡議要求。該文件對我國新型城鎮化指明了新的發展方向。

1　“街區制”新政策的政策指向及現狀分析

《要點》中關于城市綠化及景觀設計的指向性和指導傾向主要有兩個：一是將小區內部道路定義為公共道路，這意味著小區具備了原來所沒有的公共交通功能。在景觀設計時，就要充分考慮園林中道路級別和其功能的關系；二是內部綠地在一定程度上的社會共享性。由于政策的指向性明顯，可以預計未來新建的樓盤將會沒有圍墻，小區綠地也將成為公共資源，因此對綠地的設計、建造和養護提出了更高的要求。

目前存在的小區，多數為高層、無底商的純住宅樓盤，在地面有條形結合少數幾個大面積綠地。按現狀來看，目前的封閉式大面積小區開放的條件并不十分成熟，要對其進行交通改造，特別是對其內部的大面積綠地進行改造。

2　“街區制”新政策下居住區景觀設計的難點及其對策

2.1居住區景觀交通功能的實現。在街區制新思想的引導下，景觀設計者應該具有更高遠、更廣闊的規劃觀。從 《要點》出發，實行街區制的核心目的在于解決城市交通問題。因此，景觀設計者要緊扣街區制訴求的前提下，擴大街區制的應有范疇，進一步明確街區制的風景園林類城市要素，修正街區制效能提升的方法。應該將街區交通和城市總體規劃銜接起來，成為城市主干道以外的交通毛細血管。

2.1.1道路設置方面。反對將全部道路打通為機動車道，非動車道和機動車的比例應該大于1∶1；倡導機動車道和非機動車道分離，依靠慢速步行道和單行機動車道駁接城市主干道。在小區某些道路升級并駁接城市主干道的前提下，將公共交通引入小區，公交站可以設置在小區中心綠地處，將大社會性引入街區，引導老舊小區進行街區制升級。景觀作為“美麗中國”的重要組成部分，不能因為交通功能的實現而被廢棄。恰恰相反，如果新街區的規劃滿足交通功能，景觀在交通之上就可以實現，而交通就在園林景觀之中。注重非機動道路的多樣化功能；非機動車道路可以是普通的、供人散步用的園路，也可以是用于居民健身、跑步的健步道或自行車專用道；同時在安置步行交通上，可以安排若干立體交通系統，這不僅使得交通更加便利安全，也使得景觀具有了富有層次和立體的視線空間。

2.1.2空間利用方面。中國城市中高層小區居多，未來我國應該會繼續堅持倡導不過分占據耕地的高層住宅；而這種現狀有利于“建筑團塊”的形成。由于居住區有樓間距的限制，在高層的建筑團塊的底部，一些較為開敞的公共空間就形成了。這些空間可以作為街區景觀節點的基地；同時這些公共空間也成為公共文化的載體。也就是說，在增加路網的前提下，園林工作者仍然有較大空間和基地進行園林設計，交通和景觀并不是直接的對立矛盾關系。景觀設計師如果能牢牢把握“交通問題”這個核心，那么在正確分析動線、分區、空間視覺之后的成果應該是一件合格的作品。

2.2居住區多樣性的實現。居住區是人類生存的主要休閑空間，其多樣性不僅體現在休閑生活中，更體現在文化層面。而在文化層面，園林景觀設計一定會發揮巨大的作用。在進行園林設計過程中一定要因地制宜，特別注意街區景觀的本土化特色。

在設計項目前期應充分考察項目背景，如當地的歷史、風俗民情及民間故事、風俗習慣等，結合當地留存的人文景觀和民俗風貌進行風格化設計和色彩搭配。在進行街區景觀設計時，一定警惕“千城一面”、“不中不洋”或者全盤“徽派建筑”這些不良的設計套路傾向；深刻挖掘原有老城區、老街坊樣式中的人文氣息與特色，結合歷史文化、民間故事等，利用現代工藝與材料，建設“新型鄰里”、“新型街坊”。最終，通過多樣性街區的建設，使城市的發展最終回歸到適宜居住的本源之上；使市民的精神在規劃合理的街區城市中的到滿足和提高。

當然，一個城市中多樣化的街區風格離不開政府部門的引導。居住區不同于一般的商品，需要行政和立法的力量進行引導和規劃。城市的規劃者應該高瞻遠矚，既要全盤把握城區規劃，又要區別的挖掘單個街區的文化深度和內涵以及相鄰街區之間的風格關系。

3　街區景觀配套養護設施的建設

園林是一種城市人工生態系統，需要定期的維護。在街區景觀設計時，一定注意園林需要定期維護的特征。街區制的政策下，街區內部布滿道路，綠地比例和面積可能會縮小。傳統養護措施（如軟管澆灌等）在布滿機動車道中難以展開，因此要利用先進的技術進行園林配套設施的設計。

在配套設施的設計上，應該立足于保證長期使用性和自動化。例如程控噴灌、滴灌系統的鋪設，在材料選用上應保證建筑材料的使用壽命，不可片面追求低造價而改變園林配套養護設施的工程質量。在可維護性上，可參照國務院辦公廳頒布的《關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》這個政策性文件進行統籌規劃和合理設計。這樣既增加了園林配套養護設施的使用壽命，又增加了設施的可維護性和可更新度。

人造景觀是一個需要很多養護措施的生態體系，其中消耗最大的就是水資源。按照國家對城市規劃建設新要求，街區內景觀也要做到“適用、經濟、綠色、美觀”。應該在街區景觀的維護中提高水資源的利用率。在這種背景下，國家所倡導的“海綿城市”就是一個值得提倡的概念和解決方案了。在建立地下綜合管廊的前提下，在地上停車位、公共綠地等位置的下方建立蓄水池。在陰雨天可以快速排干并且收集雨水；在干旱天氣時利用儲存的雨水進行灌溉或者保潔。這樣一來，既解決了城市內澇問題，又節約了水資源。

4　結語

街區制在中國屬于在改革中出現的新生事物，在實際的推廣中會遇到一定阻力；但是我們要看到，對于景觀設計者和城市規劃者來說，該政策導向既是挑戰更是機遇。在新政策的推動實施過程中，大城市病會得到一定的緩解，并有望解決城市交通擁堵問題；同時在進行新街區建設和改造時，可以有效的改善居民環境，加強鄰里社群關系，改善社區文化氣氛。抓住主要矛盾、合理的規劃設計建設的街區必然會使我國城市的面貌向著美麗中國、生態中國、和諧中國的方向大步邁進。

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053000衡水職業技術學院李曉廖智慧

陳志軍劉欣苗史田田

2016年度衡水市社會科學研究課題 （課題編號：2016004）