紹興市上虞區濕地保護功能分區探討

孫慶來，田曉暉

(國家林業局華東林業調查規劃院，浙江 杭州 310019)

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紹興市上虞區濕地保護功能分區探討

孫慶來，田曉暉

(國家林業局華東林業調查規劃院，浙江 杭州 310019)

根據紹興市上虞區濕地類型的多樣性及分布特點，劃分為三個濕地保護功能區，并分區對不同類型濕地提出了保護和利用的重點。北部近海與海岸圍墾濕地區主要為濱海濕地，通過減少過度圍墾、加強鳥類棲息地重建、控制養殖塘污水等措施進行保護；中部平原河網濕地區包括中東部平原，以河流、輸水河、養殖塘等為主，主要通過各類面源污染整治工程進行治理；南部丘陵河谷濕地區主要包括西南部低山丘陵及水庫濕地，通過水源涵養林營建對濕地進行保護。

濕地保護；功能分區；紹興市上虞區；近海濕地；平原河網；丘陵河谷

上虞區位于浙江東北部，曹娥江中下游。東鄰余姚，南接嵊州，西連紹興市越城區和柯橋區，北瀕杭州灣，與海鹽隔江相望。地理坐標位于120°36′23″—121°06′09″ E，29°43′38″—30°16′17″ N。區境基本輪廓呈南北向長形，南北最長60 km，東西最寬46 km。上虞區行政區域總面積139 558 hm2，其中陸地面積127 682.53 hm2，海域面積11 875.47 hm2。

上虞區濕地資源類型豐富多樣，濕地保護是上虞區生態環境和經濟社會可持續發展的重要保障；是構建生態文明、實施海洋戰略的重要依托；是推進浙江省“五水共治”的重要舉措。

1 濕地資源概況

上虞區俗稱“五山一水四分田”，地處海濱，一江兩岸，南山北海，地形狹長，地貌呈丘陵、平原河網、濱海灘涂三個不同類型。曹娥江自南向北縱貫全境，匯入杭州灣。南部為低山丘陵，山地起伏，崗巒交錯；中部為曹娥江、姚江水系河谷盆地；北部為水網、濱海平原，地勢低平，一般海拔5 m左右。全區地貌分為低山丘陵、盆地、平原三部分。全區水域面積比重大，加上海洋性氣候作用和地貌南北轉折形成的差異，使得全區濕地資源豐富，呈現類型多樣性的特點。

根據2011年上虞區第二次濕地資源調查的成果，上虞區面積8 hm2以上(含8 hm2)的各類濕地280處，總面積19 113.8 hm2，占上虞區國土總面積的13.7%。濕地面積中，自然濕地16 218.3 hm2，占濕地總面積的84.9%；人工濕地2 895.5 hm2，占15.1%。

上虞區濕地類型劃分為近海與海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地和人工濕地共4大類9型，分別占浙江省5大類27型的80%、33.3%。

近海與海岸濕地包括河口水域、三角洲/沙洲/沙島、海岸性淡水湖；河流濕地包括永久性河流、洪泛平原濕地、湖泊濕地包括永久性淡水湖，人工濕地包括庫塘、運河輸水河、水產養殖場。濕地資源分類情況詳見表1。

表1 紹興市上虞區濕地分類統計表

2 濕地保護分區

結合《上虞市域總體規劃(2006—2020)》，綜合考慮以下幾個因素，提出上虞區濕地保護總體布局：

(1)地形地貌特征以及氣候、水文條件相似性；

(2)濕地成因、類型及區域分布特征相似性；

(3)濕地功能及其利用途徑相似性；

(4)威脅與干擾濕地保護因子相似性；

(5)行政區域的連續性。

據此，將全區濕地劃分為3個濕地保護區域：北部近海與海岸圍墾濕地區、中部平原河網濕地區、南部丘陵河谷濕地區。

3.1 北部近海與海岸圍墾濕地區

3.1.1 區域范圍 區域范圍包括瀝海鎮、杭州灣新區、圍墾局、七六丘、九六丘和海灘。土地總面積32 930.3 hm2，占全區土地面積的23.5%。

3.1.2 區域特征 該區為上虞北部濱海區，多為填海圍涂造地。養殖塘、蝦塘、部分工業區集中在此，海拔多在10 m以下。地勢相對下沉，從社會經濟發展狀況看，由于區位、交通等條件限制，該區人口密度較小，產業發展受限。但是填海圍涂造地對濱海濕地的生態系統破壞較為嚴重，許多候鳥棲息地遭到破壞，比如中沙島，曾經是眾多海鳥的重要棲息地，如今因為填海造地已不復存在。

3.1.3 保護利用重點 本區濕地面臨的主要威脅與干擾：一是過度填海圍墾造地對生態系統及濕地生物多樣性的破壞；二是養殖塘較多，對濕地的污染破壞較為嚴重。

本區濕地保護工作的重點：

(1)加強養殖塘生活污水及部分區域工業污染源的治理工作，控制流域農業面源污染、水土流失和畜禽污染的治理，減少氮磷的流失，從根本上降低水質出現富營養化的可能性。

(2)保護鳥類、兩棲類動物的遷徙棲息地。構建濱海生態廊道，保證鳥類動物遷徙活動的場所。增設一處濱海濕地公園，增加對沿海水域的保護力度，減少填海圍墾的強度。

(3)在不影響濕地生態系統健康的前提下，合理利用優美的濱海濕地景觀，發展濕地生態旅游，達到“以利用促保護”的目的。

3.2 中部平原河網濕地區

3.2.1 區域范圍 區域范圍包括百官街道、曹娥街道、東關街道、道墟鎮、長塘鎮、豐惠鎮、永和鎮、梁湖鎮、驛亭鎮、小越鎮、謝塘鎮、蓋北鎮、崧廈鎮。土地總面積60 047.5 hm2，占全區總面積的42.9%。

3.2.2 區域特征 在本區域內，曹娥江縱貫中部，由于大江的沖積、洪積形成兩岸寬闊的河谷平原，是全區最重要的糧食生產基地。區內主要的沖積平原包括沿曹娥江兩岸平原和湖洼地。沿江平原自西向東北延伸，兩側寬窄不等。優越的自然條件使得本區成了上虞區耕地的集中分布區，占全區耕地面積的50%以上。

從社會經濟發展狀況看，本區是流域內經濟、文化最為發達的地區。是城市生態景觀與鄉鎮生態景觀的重要建設區。同時，通過蕭曹運河(浙東古運河)航道進行內外流通，與域外在生態服務供需上形成了很強的相互關聯性。近年來，隨著上虞區城市化、工業化進程的迅速加快，本區域人類活動日益頻繁，人口和城鎮不斷聚集，土地開發利用強度大，對濕地生態環境的影響強烈。

3.2.3 保護利用重點 本區濕地面臨的主要威脅與干擾：一是上虞城市和產業發展所帶來的環境污染。由于人口的增長，城市的迅速發展，濕地的水環境污染相當嚴重。工農業生產和居民生活產生的廢污水也隨著增加，使濕地中的氨、氮、磷等營養物質及耗氧有機物的濃度升高，導致濕地水環境質量下降；二是河道淤積，水量調蓄能力下降。由于水土流失，加上人為的傾倒廢石、廢渣、工業垃圾等，造成上游河道沖刷，下游河床淤積，降低了河道的行洪能力；三是農村和生活面源污染，水質達標率不高；四是濕地生物資源總量及種類日益減少。隨著經濟發展，捕撈強度不斷加大，捕魚船只迅速增長，造成經濟魚類資源日趨衰退，漁獲量不斷減少。同時，酷漁濫捕使生物多樣性受到威脅，生態環境受到破壞；五是原有自然濕地生態系統的破壞，使得許多珍稀水生動物的生境遭到破壞，而且有害生物乘虛而入，易泛濫成災。

本區濕地保護以治理河道污染和曹娥江干支流水生態保護與修復為主要內容。維護和改善河流濕地水體的水環境質量，調蓄水文、保持濕地水生態系統活力；保持物種多樣性、維護區域生態安全、擴大濕地生態容量、蓄積生態能量、適度發展產業經濟和城鎮的現代化建設；保障濕地產品安全，改善農業、漁業生態環境質量，做好水土保持、河谷平原林網建設工作，為區域經濟后續發展聚蓄生態能量。

3.3 南部丘陵河谷濕地區

3.3.1 區域范圍 區域范圍包括湯浦水庫、上鋪鎮、湯浦鎮、章鎮鎮、嶺南鄉、陳溪鄉、下管鎮和丁宅鄉。土地總面積47 131.2 hm2，占全區總面積的33.6%。

3.3.2 區域特征 本區以山地丘陵為主，山區環境質量較好。森林覆蓋率達60%，但林分質量不高，降低了生物多樣性水平和水源涵養功能。湯浦水庫是紹興市重要的飲用水水源，在此區域的西南角，生態區位十分重要，是上虞區南部的生態屏障和水源涵養地，森林覆蓋率和生物多樣性高、溪流多。本區的重點保護對象為湯浦水庫飲用水源區及森林生態系統資源等。

從社會經濟發展狀況看，人口較中部較為稀疏。本區的生態環境比較優良，在水源涵養和生態系統服務供給方面具有重要的作用。需要重視旅游觀光等經濟開發活動對本區的生物多樣性保護帶來的威脅。

3.3.3 保護利用重點 本區濕地面臨的主要威脅與干擾：一是農業及生活污染。規?；笄蒺B殖和農民生產生活所帶來的污染物對周邊生態環境造成了一定威脅。二是林分質量不高，降低了生物多樣性水平和水源涵養功能，容易造成水土流失。

因此，本區域內濕地保護工作的重點包括：

(1)加強農業面源控制，嚴格按照上虞區限養區和禁養區規定實行畜禽養殖管理；提倡使用有機肥，減少化肥農藥的使用。加強環境基礎設施建設，解決生活污水無序排放問題。

(2)調整優化林業產業結構，增加水源涵養林比重，增加生物多樣性，增強江河源頭徑流和水源涵養能力。

(3)加強河道整治，逐步改善水體水質；加強林業建設，提高林分質量，提升森林生態系統的水源涵養服務功能，防止水土流失。

[1] 劉紅玉,趙志春,呂憲國.中國濕地資源及其保護研究[J].資源科學,1999,21(6)：34-37

[2] 鄧培雁,陳桂珠.濕地價值及其有關問題探討[J].濕地科學,2003,1(2)：136-140

[3] 孫慶來,王世校.紹興市上虞區濕地保護規劃(2014-2020)[R].2014

[4] 浙江省圍墾局.浙江省灘涂圍墾總體規劃(2005-2020)[R].2005

1005-5215(2016)10-0097-02

2016-06-20

孫慶來(1984-)，男，吉林長春人，大學，工程師，現從事遙感技術和規劃設計工作.

S757.43

A

10.13601/j.issn.1005-5215.2016.10.038