電子政務(wù)網(wǎng)站績效評估模型定制方法研究

夏銘潞 郭樹行 張志偉

摘要：文章針對當(dāng)前我國政府網(wǎng)站績效評估方法存在的漏洞，關(guān)注評估模型的時效性和合理性，提出了一種基于大眾關(guān)注度的電子政務(wù)績效評估方法。首先，分析了現(xiàn)有測評方法和評估模型，提出基于大眾關(guān)注度的評估模型；其次，基于所建立的評估模型，研究如何利用大眾關(guān)注度對原有模型進(jìn)行改進(jìn)；最后，對我國區(qū)縣電子政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行示例評估。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)網(wǎng)站；大眾關(guān)注度；績效評估；模型改進(jìn)；評估模型 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：D035 文章編號：1009-2374（2016）29-0187-04 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.29.087

1 概述

自20世紀(jì)中后期以來，伴隨著知識經(jīng)濟(jì)和信息社會的萌芽和發(fā)展，全球電子政務(wù)建設(shè)逐步興起，至今已成為政府改革用以提高效率、提高效能之必選方案。從公共管理的視角，“不可衡量，則無法管理”的理念決定了電子政務(wù)績效管理的必然性。從西方國家的實踐來看，在政府的責(zé)任和績效日趨公開的情況下，電子政務(wù)項目由于財政的約束硬化和公民知情權(quán)的聲張，失敗的成本核算不僅是項目的終止，還包括公民的信任與支持的流失。因此西方國家成功的電子政務(wù)建設(shè)都十分重視績效評估，一方面作為項目全程管理的手段；另一方面作為公民支持的依據(jù)。

目前我國電子政務(wù)建設(shè)正逐漸由技術(shù)導(dǎo)向階段轉(zhuǎn)向內(nèi)容導(dǎo)向階段，面對龐雜的已建或在建政務(wù)信息系統(tǒng)和海量的政府信息資源，如何更好地整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，如何更好地開發(fā)與利用信息資源，提高信息資源的利用水平非常關(guān)鍵，因此研究和探索一套切實可行的電子政務(wù)績效評估體系模型也十分重要。……