美國總統卸任后有什么待遇

文_心路獨舞

美國總統卸任后有什么待遇

文_心路獨舞

今年是美國大選年，2017年1月20日，奧巴馬總統將離開白宮。不久前，奧巴馬總統為卸任后居住而租下的房子被媒體曝光，不少人問：“難道美國總統卸任后還要自己租房子住嗎？美國總統退休后還能享受什么待遇？”

其實，美國總統在任時的收入和福利相對來講，也算“微薄”。一是年薪只有40萬美元，相對大公司執行總裁動輒幾百萬、上千萬的年薪來說，簡直不值一提。而且，就實際購買力來說，200多年來，美國總統的工資不升反降。華盛頓擔任美國第一任總統時，國會定下的總統年收入是2.5萬美元，相當于今天的50多萬美元。二是住白宮不要錢，每個總統入住時還可從國會支取約10萬美元的裝修經費，此外還可免費使用總統休假地戴維營。三是出行時有座機空軍一號、防彈轎車凱迪拉克一號和軍用直升機可以支配。四是每年有5萬美元的零花錢、10萬美元旅行費用和1.9萬美元的娛樂費。但總統一家的食品費和洗衣等服務費都要自掏腰包。總統和家人的食品必須從特工檢查過的市場上采購，由白宮名廚主理，這項費用非常高。據白宮工作人員回憶，每個總統夫人，尤其是原本經濟不寬裕的，如里根夫人南希，看到第一個月高昂的食物賬單，曾氣得火冒三丈。

那么，總統卸任后有什么待遇呢？

在1958年之前，卸任后的前總統是沒有任何福利的。1912年，鋼鐵大王安德魯·卡內基曾主動給前總統提供每年2.5萬美元的養老金，但議會對這種私人養老金一直有質疑。由于總統本來工資就不高，在任時花費又多，擔任總統期間一般是存不下錢的，因此卸任后若家里沒有財產，就有陷入貧困的危險。

這方面，美國歷史上最著名的例子要屬南北戰爭期間的北軍統帥、擔任過兩屆總統的尤利西斯·格蘭特。他來自俄亥俄州的一個皮匠家庭，自己也當過皮匠和農民。卸任總統后，他將存款交給兒子投資銀行業，結果這些錢被兒子的合伙人悉數騙走，格蘭特總統還為此欠下了15萬美元的外債，為還債，他不得不把自己在戰爭中留下的一些珍貴紀念品抵押給債主。好在，后來他受邀開始給一家雜志社寫回憶錄，并因此成為一位出色的作家。死后，他的戰爭回憶錄暢銷不衰，其遺孀靠這些版稅生活，才不至于晚景凄涼。而農民出身的杜魯門總統就沒這么幸運了，他從政之前靠妻子的娘家接濟生活，退休后只有軍隊給的每月112.56美元的退休金。為生計考慮，他只好效仿格蘭特寫回憶錄，雖獲得了一次性版稅67萬美元，但按當時法律交稅，以及支付寫手、研究助手工資之后，自己只剩下3.7萬美元，雖不至于挨餓，但絕對不富裕。

好在美國國會在1958年通過了給前總統提供終身福利的《前總統法案》。根據這項法案，前總統可以享受養老金、雇員和辦公室費用、醫療健康保險和特勤局秘密警察的保護等福利，具體如下。

養老金：法案剛通過時，每年前總統可拿到2.5萬美元退休金，這一數額至2015年已漲到稅前每年20.37萬美元。沒有其他退休收入的前第一夫人也可以享受終身養老金，每年2萬美元。

過渡基金：離開白宮后的前7個月，前總統可享受過渡基金，包括辦公室場地、雇員、通訊、印刷、郵電等相關費用。

雇員和辦公室：前總統私人辦公室雇員和相關基金由美國國土安全部提供，人員由前總統遴選，前30個月的費用為每年不超過15萬美元，之后每年為9.6萬美元。

醫療保險：前總統可以在軍隊醫院免費看病，連任總統可以跟隨聯邦雇員福利項目購買醫療保險。

特勤局保護：《前總統法案》最初給前總統、夫人和16歲以下的孩子提供特勤局保護，1997年后，保護時間由終身改成就任總統之后的10年，但這項改動在2012年被《前總統保護法案》給否決。如今，所有在世的前總統和第一夫人都終身享受美國特勤局秘密警察的保護。尼克松總統在1985年放棄了這項保護，是歷史上第一位放棄這項福利的總統。

總統圖書館：自赫伯特·胡佛總統起，每一位卸任的總統都有一個由本人名字命名、由美國國家檔案及文件管理局管理的總統圖書館。

國葬：卸任總統去世后有資格得到國葬的禮遇，所有聯邦政府的建筑降半旗30天致哀。

1958年，《前總統法案》實施后，當時在世的只有兩位前總統，赫伯特·胡佛和哈里·杜魯門。胡佛總統家境富裕，本可以不領每年2.5萬美元的退休金，但為了不讓自己的朋友、家境貧困的杜魯門總統感到難堪，他還是領了這筆錢。歷史上第一個一離開白宮就受惠于這項法案的總統是艾森豪威爾。近年來，隨著全球化的推進，美國前總統賺錢的機會越來越多，譬如經常受邀演講的克林頓，他每場的演講費都高達六位數。或許哪天國會會因此提出另外一個法案來修正如今的《前總統法案》也難說。