三都：奮進(jìn)70年 水鄉(xiāng)煥然新

文_陳明珠 貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 何廣 石含開

站在發(fā)展的新起點(diǎn)，三都全縣上下將以勇于超越的氣魄、不斷創(chuàng)新的精神、持續(xù)趕超的執(zhí)著，全力開創(chuàng)“遠(yuǎn)古水鄉(xiāng)·靈秀三都”新局面。

70年崢嶸歲月，三都，這個(gè)全國唯一的水族自治縣，伴隨著新中國砥礪奮進(jìn)、鏗鏘前行，開啟了水鄉(xiāng)歷史新篇章。

70載春華秋實(shí)，這個(gè)獨(dú)具特色、“像鳳凰羽毛一樣美麗的地方”各項(xiàng)事業(yè)取得了前所未有的成就，正朝著全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)闊步向前。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

6月，時(shí)光輕緩、微風(fēng)正好，三合街道種植大戶吳正倫的黃桃熟了。放眼望去，漫山遍野的黃桃樹順山勢層層而上、直至山巔，綠葉蔥蘢間套了袋的黃桃疏密有致、金光閃閃，讓人垂涎欲滴。

“今年我家種植了30畝黃桃，掛果10畝，畝產(chǎn)將達(dá)3000多斤，按當(dāng)前市價(jià)，一斤10多塊錢，一畝收入3萬多塊，全年收入預(yù)計(jì)將達(dá)30余萬元。”吳正倫難掩豐收的喜悅。

如何在山高坡陡的地理環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收？勤勞智慧的水鄉(xiāng)人民，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，積極探索出了一條山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，成功引進(jìn)和種植黃桃、葡萄、茶葉等，開辟了一條既“保生態(tài)”又“富口袋”的雙贏之路。

目前，三都自治縣共發(fā)展葡萄13.6萬畝、黃桃6.93萬畝、茶葉17萬畝。共建成農(nóng)民專業(yè)合作社658個(gè)，總注冊資金4.2億元，入社農(nóng)戶21118戶，通過“公司+合作社+貧困戶”“公司+基地+貧困戶”實(shí)現(xiàn)利益捆綁。僅2018年，三都全縣銷售農(nóng)產(chǎn)品14.2萬噸，銷售總額達(dá)6.9億元。

三都各族人民攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，在探索創(chuàng)新中穩(wěn)步前行，社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了顯著成效。全縣國民生產(chǎn)總值從1949年的700多萬元增長到2018年的76.3億元。

基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善

“肩挑背馱十八彎，趕集歸來不見家。”翠峰連綿、溪澗碧透，美景如畫的三都，多年來飽受出行難的痛苦，交通一直是制約三都發(fā)展的瓶頸。

要致富，先修路。經(jīng)過70年的努力，水鄉(xiāng)大地如今高鐵、高速穿梭，快速干道、國省干線交織，農(nóng)村公路硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，水鄉(xiāng)人民依托交通運(yùn)輸加速發(fā)展，走上了脫貧致富的小康之路。

“路通咯，現(xiàn)在去哪里都有車了，方便了很多。”

“過年回家看到水泥路通到家門口，太開心了。”

“坐車就到家門口，現(xiàn)在出出進(jìn)進(jìn)都不用發(fā)愁了。”

…………

談起家門口修通了硬化路，每一個(gè)生活在大山深處的水鄉(xiāng)兒女都贊不絕口。

“路通則人和，人和則業(yè)興。”三都自治縣從關(guān)山阻隔到四通八達(dá)，實(shí)現(xiàn)了幾輩人的“通途”夙愿。

近年來，三都自治縣全力補(bǔ)齊短板，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投入力度，全力打通水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“最后一公里”，全縣交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。

截至目前，全縣“組組通”公路建設(shè)完成1502公里，完成省計(jì)劃指標(biāo)的157.8%，實(shí)現(xiàn)30戶以上自然寨全覆蓋。實(shí)施飲水安全項(xiàng)目388個(gè)，累計(jì)解決28.19萬人的飲水安全問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全全覆蓋。新建4G基站55個(gè)，全縣30戶以上的自然村寨4G網(wǎng)覆蓋率達(dá)80%。

三都，這個(gè)全國唯一的水族自治縣，伴隨著新中國砥礪奮進(jìn)、鏗鏘前行，開啟了水鄉(xiāng)歷史新篇章。圖為三都自治縣城一角。（三都自治縣委宣傳部供圖）

民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)

“國家對(duì)我們農(nóng)民很好，有困難的給低保，年紀(jì)大的領(lǐng)年老補(bǔ)助，達(dá)到80歲的還有高齡補(bǔ)助，我們很感謝共產(chǎn)黨。”82歲的九阡鎮(zhèn)村民潘玉安說。

一直以來，三都始終以人民為中心，不斷增進(jìn)民生福祉，努力提升廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。

教育衛(wèi)生健康發(fā)展。2018年累計(jì)投入1.37億元實(shí)施73個(gè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建成猴場獨(dú)立示范性實(shí)驗(yàn)學(xué)校，縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過國家驗(yàn)收，縣職校被授予省級(jí)示范中等職業(yè)學(xué)校。完成縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣陽光健康養(yǎng)老服務(wù)中心主體工程。新建5個(gè)移民小區(qū)衛(wèi)生室，完成67個(gè)深度貧困村、39個(gè)出列村衛(wèi)生室和129所中小學(xué)醫(yī)務(wù)室改擴(kuò)建。

社會(huì)保障不斷增強(qiáng)。養(yǎng)老服務(wù)不斷完善，全縣養(yǎng)老床位達(dá)到800張。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，2018年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助金等0.99億元，累計(jì)救助 30.1萬人次。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2465人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降至2.83%。

學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、困有所助……三都不斷完善的社會(huì)保障體系，越織越密的社會(huì)保障網(wǎng)，穩(wěn)穩(wěn)兜住了水鄉(xiāng)群眾對(duì)幸福生活的向往。

脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)扎穩(wěn)打

“用脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以爬坡過坎、滾石上山的決心砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，奮力打造民族自治縣脫貧攻堅(jiān)樣板區(qū)。”三都自治縣委書記朱奉余說。

作為全省16個(gè)深度貧困縣之一，三都自治縣委、縣政府審時(shí)度勢，圍繞“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣開展摸底核查、研判分析、層層壓實(shí)脫貧責(zé)任，出狠招、打硬仗，“七大戰(zhàn)役”初戰(zhàn)告捷。

調(diào)整優(yōu)化包保體系。制定責(zé)任包保調(diào)整優(yōu)化方案和駐村工作隊(duì)管理辦法，安排全縣40%以上干部脫產(chǎn)下沉，到村到組到戶脫產(chǎn)駐村，實(shí)現(xiàn)真蹲實(shí)駐，覆蓋全體農(nóng)戶。

聚焦專項(xiàng)治理整改。針對(duì)第三方評(píng)估、成效考核、巡視和審計(jì)反饋6大類59個(gè)問題，成立整改工作專班，制定2019年“1+5”專項(xiàng)治理“1+6”專項(xiàng)整改工作方案，對(duì)癥下藥、靶向治療、逐一整改。

管好用好扶貧資金。通過瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，謀劃扶貧項(xiàng)目，優(yōu)化項(xiàng)目庫建設(shè)，項(xiàng)目從建庫時(shí)的5608個(gè)調(diào)整優(yōu)化到2348個(gè)，資金由60.22億元調(diào)整優(yōu)化到49.83億元。2016年以來，全縣共投入14.7億元向“四場硬仗”“七大戰(zhàn)役”聚焦，扶貧資金全部用在刀刃上。

同時(shí)，與對(duì)口幫扶城市合作，推動(dòng)“一企一村”幫扶，以深度貧困村出列為突破口，逐村逐戶逐項(xiàng)進(jìn)行摸排，分類施策、對(duì)癥下藥，確保天天有進(jìn)展、周周有變化、月月有成效。截至目前，全縣未脫貧的10525戶39221人中，已有8837戶32608人穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，剩余貧困人口通過“五個(gè)一批”將在10月底前全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

“我們將貫徹落實(shí)好中央和省、州的各項(xiàng)決策部署，盡銳出戰(zhàn)、全力以赴，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向組織和人民交上一份滿意答卷。” 三都自治縣委副書記、縣長楊顯龍深信，站在發(fā)展的新起點(diǎn)，全縣上下將以勇于超越的氣魄、不斷創(chuàng)新的精神、持續(xù)趕超的執(zhí)著，全力開創(chuàng)“遠(yuǎn)古水鄉(xiāng)·靈秀三都”新局面。