糧變肉草變乳農民增收入

馮華　劉瑞

這幾天，王金洲家的玉米收獲了。

今年玉米行情不好，王金洲很慶幸：“幸虧我及時改種了青貯玉米，還和一家奶牛飼養場簽了訂單合同，銷路不愁，價格也合理，今年的收入還是有保障的！”

從去年開始，農業部在全國30個縣試點“糧改飼”，以全株青貯玉米為重點，推進草畜配套。今年又進一步擴大試點，增加到100個縣。王金洲所在的寧夏銀川永寧縣，就是試點地區。從種糧食到種飼料，為啥要這么改？這樣做會不會影響糧食安全？又將對農業結構調整產生什么影響？

讓單純的糧倉變成“糧倉+奶罐+肉庫”

近年來，我國糧食生產形勢出現新變化，在連年豐收的同時，糧食庫存量、進口量也同時增長，糧食生產結構尤其是玉米面臨調整。

2004年以來，我國糧食播種面積增加了1.99億畝，其中玉米就增加了1.95億畝；玉米產量從1.16億噸增長到2.25億噸。玉米為糧食增產作出貢獻，同時也帶來巨大的階段性庫存壓力。

一方面是玉米供求過剩，面臨調整；另一方面是我國優質飼料缺乏，每年需要大量進口。

據統計，每年我國玉米消費量的60%以上都用作飼料，但傳統的飼喂方式是將玉米籽粒和秸稈分開處理；全株青貯玉米，則是將玉米籽粒與秸稈一起制作成青貯飼料。與全株青貯玉米相比，傳統飼喂方式提供的營養物質總量和生產效率都低了不少。

從種養業區域布局看，目前草食畜牧業主產區很大一部分與我國玉米等糧食主產區相吻合，也與我國調減玉米種植的“鐮刀彎”區域有很大重合。在這些地區發展全株青貯玉米，可以有效減少牛羊等草食家畜的優質飼草料供需缺口，大幅降低生產成本。

農業部開展“糧改飼”試點，主要引導種植全株青貯玉米，同時也因地制宜，在適合種優質牧草的地區推廣牧草，將單純的糧倉變為“糧倉+奶罐+肉庫”。2015年“糧改飼”試點計劃種植150萬畝，實際落實286萬畝，收儲優質飼草料995萬噸，超出預期目標將近1倍。

“通過種養加的緊密結合，飼料糧就地轉化，讓‘糧變肉‘草變乳，實現過腹增值，這是農業領域‘去庫存、降成本、補短板的重要措施。”農業部畜牧業司司長馬有祥表示。

對于糧食安全問題，專家表示，廣義的糧食安全必須考慮到畜牧業飼料。由于人們的飲食結構發生很大調整，居民對肉、蛋、奶的消費量更高，也就意味著對飼料的需求更高。因此，將糧食、經濟作物的二元結構調整為糧食、經濟、飼料作物的三元結構，不會削弱國家糧食安全保障能力。

據了解，今年“糧改飼”試點范圍將擴大到整個“鐮刀彎”地區和黃淮海玉米主產區的17個省區，目標任務增加到600萬畝。

一畝地多收300多元，避免秸稈焚燒

“其實以前種的普通玉米，收獲之后很大一部分也都進了飼料加工廠，但跟全株青貯玉米相比，效果差了很多，效率也低?！蓖踅鹬奘怯缹幙h李俊鎮李俊村的農民，流轉了1033畝土地。他告訴筆者，普通玉米收完后還要經過脫粒、晾曬才能出售，像他這樣的種糧大戶，必須找大片的晾曬場，前后得折騰兩個月。

“全株青貯玉米就省事多了，收獲時奶牛飼養場的人直接開著大型收割機就來了，收完了運走制作青貯飼料，1000畝地5天就搞定?！蓖踅鹬拚f。

奶牛場也覺得很劃算。跟王金洲簽訂合同的寧夏吳忠市利通區春英奶牛合作社理事長陳偉說：“多吃優質的青貯飼料，能夠提高奶牛的消化率，產奶量更高。我們的奶牛以前一天產奶25公斤左右，現在一天產奶33公斤，奶牛單產提高了30%。”

寧夏農牧廳畜牧局局長羅曉瑜詳細列舉了“糧改飼”的好處：與原來的籽粒玉米收割相比，全株青貯玉米的工作環節減少，收割費用降低。種植戶的收入每畝普遍增加了兩三百元；飼養戶也受益，奶牛產奶量提高，肉牛、肉羊的增重也很明顯。“據我們的不完全統計，肉牛日增重300多克，肉羊日增重50克，肉的品質也有很大提升。”

除了經濟效益外，全株青貯玉米的生態效益也很明顯。玉米全株青貯，不僅不用考慮秸稈的二次收貯問題，還避免了秸稈焚燒引起的環境問題。

據農業部對去年試點地區的統計，試點地區全株青貯玉米平均畝產3.5噸，每噸收購均價410元，每畝地收入1435元，比種植籽實玉米增收335元，轉變玉米利用方式，也減輕了玉米收儲壓力；奶牛規模飼養場全面普及全株青貯玉米，奶牛日均產奶量增加3公斤，成母牛平均單產達到8噸，生產1噸牛奶節約飼料成本300元，乳蛋白等質量指標也明顯提高；肉牛飼喂全株青貯飼料，每出欄一頭節約飼料成本近1000元。

要尊重農民意愿，提高科技支撐和服務能力

采訪中多位專家表示，我國推進“糧改飼”面臨難得的機遇?！度珖N植業結構調整規劃》提出，到2020年飼草料面積發展到9500萬畝，其中青貯玉米面積要達到2500萬畝。但是，將單純的糧倉變為“糧倉+奶罐+肉庫”，還有不少難題待解。

“全株青貯玉米的收獲對農業機械設備的要求很高，由于是將籽粒與秸稈一起收，往往要有對籽粒的‘揉搓功能，這樣的大型農機，一般價格都在100萬元上下，普通農戶根本吃不消，必須通過專業的社會化服務組織來解決。”羅曉瑜說。

此外，青貯飼料對技術也有一定要求?！叭暧衩资斋@后還要發酵處理，這個技術也有門檻，操作不當就會發酵失敗，造成浪費。”羅曉瑜建議，在“糧改飼”的推廣中，必須加強技術指導、創新服務模式，增強科技支撐能力。

在補貼資金層面，地方呼吁能夠進一步加大補貼力度、改進補貼方式。目前，國家財政給予每個試點縣每年平均補助資金1000萬元，實施周期是3年。在補貼標準上，寧夏“糧改飼”各試點區縣的收貯補貼標準區別很大?！斑@是由于我們各個縣的養殖規模不同，所以有的地方1噸飼草料補貼22元，有的地方補貼50元，會讓百姓對政策有所誤解?！绷_曉瑜說。

推廣“糧改飼”，最關鍵的還是農民的接受程度?；鶎有竽粮刹勘硎?，“糧改飼”必須尊重農民意愿，政府只能引導。有的地方實施起來有難度，一方面是因為農民受種植觀念影響不愿意把土地調整出來種草，另一方面是種糧有補貼還有收益，種草后效益并不能馬上體現。

馬有祥認為，要調動農民“糧改飼”的積極性，必須從提高飼草料生產和利用效率入手，建基地、創模式，進一步穩定“糧改飼”的收益，讓農民得到實惠。同時，進一步培育發展飼草料生產性服務組織，扶持一批商業化飼草飼料種植、加工、銷售、物流等大型企業，促進產業發展。