田英(中石化南京工程有限公司, 江蘇 南京 211100)
化工EPC項目計劃編制及進度風險分析
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化工EPC項目具有投資大、工藝技術復雜、采購工作量大等特點,在項目進度計劃的編制及控制過程中,對其風險引發的原因及影響分析,有利于控制整個項目的進度風險。文章從業主、總承包商及外界等角度對化工EPC項目的風險原因及影響進行分析并提出了相應對策。
化工EPC;WBS;進度風險
化工EPC項目是屬于規模大、綜合性強、建設周期長、涉及專業多、控制過程復雜的系統性工程[1]。一般化工EPC項目由若干套主裝置及其配套的公用工程部分組成,具有如下的顯著特點。
1.1 項目投資額較大,業主對總承包商的選擇較為嚴格
化工類EPC項目的投資額一般在幾億到幾十億人民幣不等,由于投資額度的龐大,使得業主不得不在選擇總承包商前做好充分的考察,選擇更加合適的總承包商來完成項目。
1.2 項目管理過程復雜
在化工EPC項目建設的過程中,需要一個全功能的組織機構。工程總承包單位為了保證項目高效有序的運行,對計劃經營(報價、銷售)、技術管理、質量保證、工程設計、物資采購、施工管理、開車服務等環節工作的開展,需要嚴格進行控制管理。
1.3 項目中所需投入的專業比較全面,設計、采購、施工接口關系復雜
化工EPC項目中由于有設計、采購、施工三大主項工作的存在,需要參與的專業比較全面。設計中涉及到工藝、土建、設備、管道、電氣、儀表等大類專業[2]。安裝過程涉及到吊裝、焊接、靜設備、動設備、儀表、消防等專業。土建方面涉及巖土、結構、建筑、防水、防腐、防火等專業。在諸多的專業中工作往往是交叉進行。設計專業為采購工作的開展提供前期技術資料支持,為滿足現場施工進行圖紙的發布,并進行現場服務等;采購專業負責與廠家聯系,獲得能滿足設計需要的輸入資料等,同時為了保證現場施工、安裝等進度,負責跟蹤設備及材料的催交及到貨情況等;施工專業在開展工作過程中,需要與設計、采購專業進行溝通,將現場存在的問題及時反饋。

圖1 按工作范圍劃分的WBS
2.1 化工EPC項目 WBS的建立及里程碑作業的確定
2.1.1 建立化工EPC項目中工作分解結構(WBS)
在化工EPC項目中通常采用工作分解結構(Work Breakdown Structure—簡稱WBS)將工作進行分解[3]。在化工EPC項目中WBS的建立一般分為兩種類型。一種WBS的建立是按照項目工作范圍的不同劃分,如圖1所示。
另一種WBS的建立是按照工作流程及時間先后順序來建立,如圖2所示。
2.1.2 確定項目里程碑任務
在化工EPC項目中為了能更加直觀的了解項目整體工作安排,同時便于項目雙方領導快速了解項目各階段主要工作進程。通常需要在項目中建立里程碑任務。按照各項目進度計劃編制的不同需要,可以將整個項目中的重要事件統一編制在一個大的里程碑節點下[4]。也可以按項目中整體、設計、采購、施工、開車等部分來分別編制里程碑任務。
2.2 化工EPC項目設計、采購、施工計劃的編制
由于化工EPC項目中主要包括設計、采購、施工、開車四個階段的工作,項目進度計劃也按四部分進行編制。目的是為了確定項目各裝置間的進度銜接,以及各裝置中設計、采購、施工、開車的進度目標日期[5]。項目初期工作進度計劃如表1所示。
在項目初期工作進度計劃編制完成一段時間后,項目中主要的設計方案及關鍵設備材料訂貨時間確定后,可制定并完善項目總進度計劃和裝置主進度計劃。并以此為指導性文件,以裝置為單位編制設計、采購、施工、開車進度計劃[6]。
3.1 業主方原因引起的項目進度風險及影響
化工EPC項目運行過程中由于業主方對于工程管理經驗的欠缺,或是對項目采用技術的不完全了解,往往對總承包方工作的開展產生影響,嚴重的時候會導致進度風險的發生[7]。由業主方原因引起的化工EPC項目進度風險,主要有以下幾個方面:

圖2 按工作流程或時間先后順序劃分的WBS

表1 化工EPC項目初期工作進度計劃表
3.2 總承包方原因引起的化工EPC項目進度風險及影響
在化工EPC項目中總承包方是項目風險的主要承擔者。由總承包方的原因可能產生的進度風險,主要可以從設計、采購、施工和項目管理四方面來進行分析。
3.2.1 設計部分可能產生的進度風險及影響
設計部分對于項目進度的影響因素主要可以從設計進度計劃的編制、設計團隊的技術能力、設計工程師對外的溝通能力等方面來分析。
EPC項目中計劃工程師作為進度計劃的編制者,需要在相關專業工程師的配合下確定滿足合同及設計需要的進度計劃。如果設計進度計劃編制的過程中得不到設計團隊的通力配合,沒有將所有的進度信息涵蓋在計劃中,那么排好的計劃就形同虛設,也發揮不到進度計劃應有的作用。
理論 · 實踐
設計團隊的技術水平直接影響設計工作的開展。當設計的技術力量不足,對于技術或資料的理解會出現偏差,造成多次的設計返工及方案不確定等,不但耗費了設計時間,也浪費設計資源。
3.2.2 采購部分可能產生的進度風險及影響
在采購的過程中對供貨商的不了解,以及對專業技術的不熟悉,在技術交流環節花費了大量的時間。對于一些非標設備的采購在尋找合適供貨商過程中會耗費大量的時間。對于供應商的工作跟蹤不充分,催交力度不夠,供貨商出現制造進度延誤時,不能有效的控制。對于訂單下達后的廠家制造進程的跟進力度不夠。一些新增或由于設計變更增加的材料采購周期長,需要現場進行采購的,采購不及時等。
3.2.3 施工部分可能產生的進度風險及影響
在項目的整個運行過程中,由于設計或采購進度的滯后會將一部分進度壓力轉嫁到施工部分,施工需要通過趕工來彌補進度。但是施工部分在趕工的同時需要資源的投入,這不但增加了項目成本,同時為了規避進度風險也會產生質量風險。
3.2.4 項目管理過程中可能產生的進度風險及影響
在項目運行過程中發生的設計變更,施工進場前準備、相關許可證的辦理,機械、人員到場就位、分包商選擇等管理工作也會對進度造成影響。
3.3 外界原因引起的化工EPC項目進度風險及影響
除了由于業主方和總承包商的上述原因可能產生化工EPC項目中的進度風險外,還有一些其他的因素可能導致項目進度風險的產生,如社會安全、自然災害、公共衛生、事故災難等[8]。
4.1 業主方
為了盡量減少由業主方產生的進度風險的影響,主要是在項目合同簽訂前對項目運行過程中可能出現的問題進行梳理,合同中明確各方責任,處理問題的時間限制、獎懲機制等。
4.2 總承包方
4.2.1 設計部分
在EPC項目中為了使設計進度的風險最小化,從項目經理到設計經理再到各專業工程師,需要充分重視設計進度計劃編制的工作,避免設計計劃工程師孤軍奮戰。
為了保證EPC項目中設計工作的有序開展,專業工程師對內和對外的溝通能力也很重要。對外專業工程師需要與業主和設備及材料供貨商進行溝通,以保證及時確定項目的設計方案和設計數據準確的輸入。對內專業工程師需要與計劃工程師溝通,制定出滿足合同要求及專業需要的進度計劃;專業工程師同時需要與采購、施工工程師、項目組管理者保持有效的溝通,進行各部分交叉工作的開展、及時解決專業中存在的問題等,盡量避免由于溝通不暢而導致的設計工作停滯不前,進而產生進度風險。
4.2.2 采購部分
總承包方在采購過程中要盡快完成招標工作,確定中標供應商;其次要讓中標供應商按合同規定時間按期交貨;還需要供應商配合提供后續的資料和服務支持。選擇那些能夠高效配合EPC總包商完成各項工作的供應商是總承包商規避采購風險的一個目標。
4.2.3 施工部分
在招投標階段通過合法設定保護性合同條款將風險轉移給合同對方,在過程中可以通過工程分包將風險分散給多個分承包商。在施工的過程中,應保證使用材料的質量,使機械的性能、規格、數量和相關要求相吻合,在實際施工的過程中,應該遵守操作規則和技術規范,重視監理工作,及時對施工情況進行記錄和監督,提高施工安全和施工質量,堅持質量第一等思想,實現施工的優質性和安全性。
4.2.4 項目管理部分
在整個EPC項目的管理過程中,由于設計工作先行開始。項目經理及設計經理應該在項目啟動初期盡快組建好設計團隊,保證充足的人力資源及技術力量,以便專業工程師能盡早進入角色。在項目的運行管理中項目經理不但需要保證設計、采購、施工、開車各部分的資源獲得,也需要保證所獲得資源的質量。
協調各部分交叉工作的對接,防止由于溝通不暢而造成影響工程進度的事件發生。項目經理在做好內部各部分工作管理的同時,也要做好分包商、供貨商等的管理,同時要與各方保持良好的溝通。
[1]戚安邦.項目管理學[M].南開大學出版社,2003.
[2]賈劍.淺析EPC總承包項目的風險管理[J].工程建設項目管理與總承包,2010,(2):30-34.
[3]黃偉,徐麗娜. EPC總承包項目設計進度控制分析[J].物流工程與技術,2012,(6):33-34.
[4]陳志華.試論加強EPC項目典型風險管理[J].山西高等學校社會科學學報,2007,(1):52-55.
[5]張金鵬.談海外EPC工程項目的風險控制[J].山西建筑,2012,(7):271-272.
[6]張學清.談海外EPC項目風險控制[J].中國外資,2011,(11):130-131.
[7]盧利民.淺談EPC項目采購管理中的供應商關系管理[J].北京石油管理干部學院學報,2015,(4):12-15.
[8]楊俊,肖明.水利水電工程的施工進度風險管理的探討[J].科技與生活,2012,(23):42-45.