化工EPC項(xiàng)目計(jì)劃編制及進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析

田英（中石化南京工程有限公司， 江蘇 南京 211100）

化工EPC項(xiàng)目計(jì)劃編制及進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析

田英（中石化南京工程有限公司， 江蘇 南京 211100）

化工EPC項(xiàng)目具有投資大、工藝技術(shù)復(fù)雜、采購(gòu)工作量大等特點(diǎn)，在項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制及控制過(guò)程中，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的原因及影響分析，有利于控制整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。文章從業(yè)主、總承包商及外界等角度對(duì)化工EPC項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)原因及影響進(jìn)行分析并提出了相應(yīng)對(duì)策。

化工EPC；WBS；進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)

1 化工EPC項(xiàng)目特點(diǎn)

化工EPC項(xiàng)目是屬于規(guī)模大、綜合性強(qiáng)、建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及專(zhuān)業(yè)多、控制過(guò)程復(fù)雜的系統(tǒng)性工程［1］。一般化工EPC項(xiàng)目由若干套主裝置及其配套的公用工程部分組成，具有如下的顯著特點(diǎn)。

1.1 項(xiàng)目投資額較大，業(yè)主對(duì)總承包商的選擇較為嚴(yán)格

化工類(lèi)EPC項(xiàng)目的投資額一般在幾億到幾十億人民幣不等，由于投資額度的龐大，使得業(yè)主不得不在選擇總承包商前做好充分的考察，選擇更加合適的總承包商來(lái)完成項(xiàng)目。

1.2 項(xiàng)目管理過(guò)程復(fù)雜

在化工EPC項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，需要一個(gè)全功能的組織機(jī)構(gòu)。工程總承包單位為了保證項(xiàng)目高效有序的運(yùn)行，對(duì)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)（報(bào)價(jià)、銷(xiāo)售）、技術(shù)管理、質(zhì)量保證、工程設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、施工管理、開(kāi)車(chē)服務(wù)等環(huán)節(jié)工作的開(kāi)展，需要嚴(yán)格進(jìn)行控制管理。

1.3 項(xiàng)目中所需投入的專(zhuān)業(yè)比較全面，設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工接口關(guān)系復(fù)雜

化工EPC項(xiàng)目中由于有設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三大主項(xiàng)工作的存在，需要參與的專(zhuān)業(yè)比較全面。設(shè)計(jì)中涉及到工藝、土建、設(shè)備、管道、電氣、儀表等大類(lèi)專(zhuān)業(yè)［2］。安裝過(guò)程涉及到吊裝、焊接、靜設(shè)備、動(dòng)設(shè)備、儀表、消防等專(zhuān)業(yè)。土建方面涉及巖土、結(jié)構(gòu)、建筑、防水、防腐、防火等專(zhuān)業(yè)。在諸多的專(zhuān)業(yè)中工作往往是交叉進(jìn)行。設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)為采購(gòu)工作的開(kāi)展提供前期技術(shù)資料支持，為滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行圖紙的發(fā)布，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等；采購(gòu)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)與廠家聯(lián)系，獲得能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)需要的輸入資料等，同時(shí)為了保證現(xiàn)場(chǎng)施工、安裝等進(jìn)度，負(fù)責(zé)跟蹤設(shè)備及材料的催交及到貨情況等；施工專(zhuān)業(yè)在開(kāi)展工作過(guò)程中，需要與設(shè)計(jì)、采購(gòu)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行溝通，將現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題及時(shí)反饋。

圖1 按工作范圍劃分的WBS

2 化工EPC項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制

2.1 化工EPC項(xiàng)目 WBS的建立及里程碑作業(yè)的確定

2.1.1 建立化工EPC項(xiàng)目中工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）

在化工EPC項(xiàng)目中通常采用工作分解結(jié)構(gòu)（Work Breakdown Structure—簡(jiǎn)稱(chēng)WBS）將工作進(jìn)行分解［3］。在化工EPC項(xiàng)目中WBS的建立一般分為兩種類(lèi)型。一種WBS的建立是按照項(xiàng)目工作范圍的不同劃分，如圖1所示。

另一種WBS的建立是按照工作流程及時(shí)間先后順序來(lái)建立，如圖2所示。

2.1.2 確定項(xiàng)目里程碑任務(wù)

在化工EPC項(xiàng)目中為了能更加直觀的了解項(xiàng)目整體工作安排，同時(shí)便于項(xiàng)目雙方領(lǐng)導(dǎo)快速了解項(xiàng)目各階段主要工作進(jìn)程。通常需要在項(xiàng)目中建立里程碑任務(wù)。按照各項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制的不同需要，可以將整個(gè)項(xiàng)目中的重要事件統(tǒng)一編制在一個(gè)大的里程碑節(jié)點(diǎn)下［4］。也可以按項(xiàng)目中整體、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車(chē)等部分來(lái)分別編制里程碑任務(wù)。

2.2 化工EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工計(jì)劃的編制

由于化工EPC項(xiàng)目中主要包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車(chē)四個(gè)階段的工作，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃也按四部分進(jìn)行編制。目的是為了確定項(xiàng)目各裝置間的進(jìn)度銜接，以及各裝置中設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車(chē)的進(jìn)度目標(biāo)日期［5］。項(xiàng)目初期工作進(jìn)度計(jì)劃如表1所示。

在項(xiàng)目初期工作進(jìn)度計(jì)劃編制完成一段時(shí)間后，項(xiàng)目中主要的設(shè)計(jì)方案及關(guān)鍵設(shè)備材料訂貨時(shí)間確定后，可制定并完善項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃和裝置主進(jìn)度計(jì)劃。并以此為指導(dǎo)性文件，以裝置為單位編制設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車(chē)進(jìn)度計(jì)劃［6］。

3 化工EPC項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及影響

3.1 業(yè)主方原因引起的項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)及影響

化工EPC項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中由于業(yè)主方對(duì)于工程管理經(jīng)驗(yàn)的欠缺，或是對(duì)項(xiàng)目采用技術(shù)的不完全了解，往往對(duì)總承包方工作的開(kāi)展產(chǎn)生影響，嚴(yán)重的時(shí)候會(huì)導(dǎo)致進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生［7］。由業(yè)主方原因引起的化工EPC項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，主要有以下幾個(gè)方面：

圖2 按工作流程或時(shí)間先后順序劃分的WBS

表1 化工EPC項(xiàng)目初期工作進(jìn)度計(jì)劃表

3.2 總承包方原因引起的化工EPC項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)及影響

在化工EPC項(xiàng)目中總承包方是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要承擔(dān)者。由總承包方的原因可能產(chǎn)生的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，主要可以從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和項(xiàng)目管理四方面來(lái)進(jìn)行分析。

3.2.1 設(shè)計(jì)部分可能產(chǎn)生的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)及影響

設(shè)計(jì)部分對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度的影響因素主要可以從設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的編制、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)能力、設(shè)計(jì)工程師對(duì)外的溝通能力等方面來(lái)分析。

EPC項(xiàng)目中計(jì)劃工程師作為進(jìn)度計(jì)劃的編制者，需要在相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師的配合下確定滿(mǎn)足合同及設(shè)計(jì)需要的進(jìn)度計(jì)劃。如果設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃編制的過(guò)程中得不到設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的通力配合，沒(méi)有將所有的進(jìn)度信息涵蓋在計(jì)劃中，那么排好的計(jì)劃就形同虛設(shè)，也發(fā)揮不到進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)有的作用。

理論 · 實(shí)踐

設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平直接影響設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展。當(dāng)設(shè)計(jì)的技術(shù)力量不足，對(duì)于技術(shù)或資料的理解會(huì)出現(xiàn)偏差，造成多次的設(shè)計(jì)返工及方案不確定等，不但耗費(fèi)了設(shè)計(jì)時(shí)間，也浪費(fèi)設(shè)計(jì)資源。

3.2.2 采購(gòu)部分可能產(chǎn)生的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)及影響

在采購(gòu)的過(guò)程中對(duì)供貨商的不了解，以及對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的不熟悉，在技術(shù)交流環(huán)節(jié)花費(fèi)了大量的時(shí)間。對(duì)于一些非標(biāo)設(shè)備的采購(gòu)在尋找合適供貨商過(guò)程中會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間。對(duì)于供應(yīng)商的工作跟蹤不充分，催交力度不夠，供貨商出現(xiàn)制造進(jìn)度延誤時(shí)，不能有效的控制。對(duì)于訂單下達(dá)后的廠家制造進(jìn)程的跟進(jìn)力度不夠。一些新增或由于設(shè)計(jì)變更增加的材料采購(gòu)周期長(zhǎng)，需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采購(gòu)的，采購(gòu)不及時(shí)等。

3.2.3 施工部分可能產(chǎn)生的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)及影響

在項(xiàng)目的整個(gè)運(yùn)行過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)或采購(gòu)進(jìn)度的滯后會(huì)將一部分進(jìn)度壓力轉(zhuǎn)嫁到施工部分，施工需要通過(guò)趕工來(lái)彌補(bǔ)進(jìn)度。但是施工部分在趕工的同時(shí)需要資源的投入，這不但增加了項(xiàng)目成本，同時(shí)為了規(guī)避進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.4 項(xiàng)目管理過(guò)程中可能產(chǎn)生的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)及影響

在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，施工進(jìn)場(chǎng)前準(zhǔn)備、相關(guān)許可證的辦理，機(jī)械、人員到場(chǎng)就位、分包商選擇等管理工作也會(huì)對(duì)進(jìn)度造成影響。

3.3 外界原因引起的化工EPC項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)及影響

除了由于業(yè)主方和總承包商的上述原因可能產(chǎn)生化工EPC項(xiàng)目中的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)外，還有一些其他的因素可能導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，如社會(huì)安全、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難等［8］。

4 對(duì)策

4.1 業(yè)主方

為了盡量減少由業(yè)主方產(chǎn)生的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的影響，主要是在項(xiàng)目合同簽訂前對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，合同中明確各方責(zé)任，處理問(wèn)題的時(shí)間限制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等。

4.2 總承包方

4.2.1 設(shè)計(jì)部分

在EPC項(xiàng)目中為了使設(shè)計(jì)進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)最小化，從項(xiàng)目經(jīng)理到設(shè)計(jì)經(jīng)理再到各專(zhuān)業(yè)工程師，需要充分重視設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃編制的工作，避免設(shè)計(jì)計(jì)劃工程師孤軍奮戰(zhàn)。

為了保證EPC項(xiàng)目中設(shè)計(jì)工作的有序開(kāi)展，專(zhuān)業(yè)工程師對(duì)內(nèi)和對(duì)外的溝通能力也很重要。對(duì)外專(zhuān)業(yè)工程師需要與業(yè)主和設(shè)備及材料供貨商進(jìn)行溝通，以保證及時(shí)確定項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的輸入。對(duì)內(nèi)專(zhuān)業(yè)工程師需要與計(jì)劃工程師溝通，制定出滿(mǎn)足合同要求及專(zhuān)業(yè)需要的進(jìn)度計(jì)劃；專(zhuān)業(yè)工程師同時(shí)需要與采購(gòu)、施工工程師、項(xiàng)目組管理者保持有效的溝通，進(jìn)行各部分交叉工作的開(kāi)展、及時(shí)解決專(zhuān)業(yè)中存在的問(wèn)題等，盡量避免由于溝通不暢而導(dǎo)致的設(shè)計(jì)工作停滯不前，進(jìn)而產(chǎn)生進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。

4.2.2 采購(gòu)部分

總承包方在采購(gòu)過(guò)程中要盡快完成招標(biāo)工作，確定中標(biāo)供應(yīng)商；其次要讓中標(biāo)供應(yīng)商按合同規(guī)定時(shí)間按期交貨；還需要供應(yīng)商配合提供后續(xù)的資料和服務(wù)支持。選擇那些能夠高效配合EPC總包商完成各項(xiàng)工作的供應(yīng)商是總承包商規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)目標(biāo)。

4.2.3 施工部分

在招投標(biāo)階段通過(guò)合法設(shè)定保護(hù)性合同條款將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給合同對(duì)方，在過(guò)程中可以通過(guò)工程分包將風(fēng)險(xiǎn)分散給多個(gè)分承包商。在施工的過(guò)程中，應(yīng)保證使用材料的質(zhì)量，使機(jī)械的性能、規(guī)格、數(shù)量和相關(guān)要求相吻合，在實(shí)際施工的過(guò)程中，應(yīng)該遵守操作規(guī)則和技術(shù)規(guī)范，重視監(jiān)理工作，及時(shí)對(duì)施工情況進(jìn)行記錄和監(jiān)督，提高施工安全和施工質(zhì)量，堅(jiān)持質(zhì)量第一等思想，實(shí)現(xiàn)施工的優(yōu)質(zhì)性和安全性。

4.2.4 項(xiàng)目管理部分

在整個(gè)EPC項(xiàng)目的管理過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)工作先行開(kāi)始。項(xiàng)目經(jīng)理及設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)該在項(xiàng)目啟動(dòng)初期盡快組建好設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，保證充足的人力資源及技術(shù)力量，以便專(zhuān)業(yè)工程師能盡早進(jìn)入角色。在項(xiàng)目的運(yùn)行管理中項(xiàng)目經(jīng)理不但需要保證設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車(chē)各部分的資源獲得，也需要保證所獲得資源的質(zhì)量。

協(xié)調(diào)各部分交叉工作的對(duì)接，防止由于溝通不暢而造成影響工程進(jìn)度的事件發(fā)生。項(xiàng)目經(jīng)理在做好內(nèi)部各部分工作管理的同時(shí)，也要做好分包商、供貨商等的管理，同時(shí)要與各方保持良好的溝通。

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