編者按:
“十三五”開局之年,供給側結構性改革成為各界關注的焦點。PPP(政府和社會資本合作)改革作為一項重要的供給側結構性改革措施,正在發揮積極的牽引作用。為了更好地對全國PPP項目進行全生命周期監管,建立統一、規范、透明的PPP大市場,財政部于2015年3月組織搭建了全國PPP綜合信息平臺,對2013年以來全國所有PPP項目實現線上監管、動態數據分析、案例分享等。
自2016年4月起,財政部PPP中心授權《中國經濟周刊》獨家首發PPP綜合信息平臺項目庫季報。
根據財政部建立的全國政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺統計,截至2016年9月末,財政部兩批示范項目232個[注:2016年10月11日發布的《關于聯合公布第三批政府和社會資本合作示范項目 加快推動示范項目建設的通知》(財金[2016]91號),明確將4個項目調出第一批和第二批示范,其中1個因地方已于2016年初就申請調出,不在232個之列。因此,自2016年10月11日起,第一批和第二批示范項目共229個],總投資額7866.3億元,其中執行階段項目128個,總投資額3456億元,落地率達58.2%。與6月末相比,第一批示范項目落地率沒有變化,第二批示范項目落地呈加速趨勢。
從全國情況來看,地方PPP項目需求繼續增長,9月末全部入庫項目10471個,總投資額12.46萬億元,其中已進入執行階段項目946個,總投資額1.56萬億元,規模可觀,落地率26%,與6月末相比,入庫項目正在加速落地,落地率穩步提升。分析表明,入庫項目的地區和行業集中度均較高,貴州、山東(含青島)、新疆、四川、內蒙古居前五位,合計占入庫項目的近一半;市政工程、交通運輸、片區開發3個行業項目居前三位,合計超過入庫項目的一半。……