高房價關鍵在于土地財政，而非貨幣政策

鈕文新

在房價的構成中，政府所得占六成左右

中國人民銀行參事盛松成教授在出席“2016首屆世界區塊鏈大會暨互聯網+制造業創新發展高峰論壇”時指出：房地產價格上漲的關鍵因素在于“供給側”，但我們現在的政策多集中于“需求側”，所以抑制房價應當“供給和需求兩側入手”，而現在更多地應當強化供給側政策。盛松成根據最新的測算，在房價的構成中，政府所得占六成左右。研究表明，作為政府收入的重要組成部分，不少地方政府的財政收入中土地出讓金所占比重都接近50%，有的城市甚至占到了60%以上。

盛松成認為，以土地財政為代表的土地資本化模式，在推動經濟發展的同時，也在一定程度上為地方政府的短期行為提供了激勵。高地價提高了地方政府通過土地拍賣獲取的收入，因而地方政府有動機通過維持土地供給的稀缺性來獲得更多的土地財政收入。在此前提下，要增加土地的供給就會比較困難。他指出，高地價將提升城市發展的成本，地方政府對房地產的依賴性也有可能進一步增加，不利于吸引人才、培育新經濟增長點，從而削弱城市競爭力。

我認為，這是一個更重要的問題，高地價構成了地方經濟的惡性循環。一個城市土地價格過高引發實業產業發展艱難，稅收減少，迫使地方政府更加依賴土地收入。還有就是土地價格上漲會引發勞動力價格上漲，企業負擔加重。這不僅是人才難以進入的原因，同時也是一般勞動力難以進入的原因?！?br>