陸建華
摘要:當前企業面臨前所未有的經濟全球化和互聯網迅猛發展的新形勢,現代管理學要求企業具備整合內部資源,合理配置資源,提高效益的能力。固定資產是企業生產經營的主要資源之一,加強固定資產的管理是保證企業財產的完整、安全的需要,是企業創造財富的關鍵。目前,一些企業固定資產管理漏洞較多,固定資產流失現象嚴重,影響和制約了企業的持續發展。本文概括固定資產管理應遵循的原則,分析固定資產管理存在的問題,然后提出相應的解決對策,為企業提高固定資產的管理和使用效益提供一些思路。
關鍵詞:固定資產管理;問題;對策
一、固定資產管理的特點和原則
1、固定資產管理的特點
要加強固定資產管理,提高管理效率,必須明確固定資產管理的特點:第一,固定資產因為價值比較大,購置選擇慎重,且往往具有不可替代性和專用性,所以其管理的技術能力要求也較強,需要由內行的、責任心強的專職人員來管理,并落實責任制,以保證出現問題后將責任追究到底,徹底解決。第二,固定資產管理需要各部門的全力支持,通力協作。固定資產應用于企業生產經營流程的各個環節,對其管理也貫穿于企業生產運營的始終,對其維護和管理不僅是專職人員的義務,所有相關部門必須共同參與,這樣才能全面保證管理質量和使用效率。第三,因每項固定資產都有不同的用途和生產效率,導致固定資產會計核算比較具體而又負責,方法較多,針對性強,如固定資產增加可以計入融資租入,也可記為更新改造。工作量大,對會計人員的職業技能要求也較高。
2、固定資產管理的原則
除了明確固定資產管理特點,在具體的操作中還應該把握和堅持固定資產管理的幾條基本原則:第一,全員參與原則。該原則也是由固定資產本身及其管理特點所決定的。固定資產是企業的勞動資料,其為企業創造經濟效益的作用,必須通過工作人員的使用來轉化,所以必須有員工的積極參與。其次,因為固定資產應用在企業生產經營全過程中,對其進行維護與管理是全體職工的共同任務,每個員工都應負有管理固定資產的責任,需要全體職工協調一致的努力。第二,全過程管理原則。固定資產管理應該放寬視野,不僅僅是日常的正常運作的簡單維護,應貫穿于固定資產使用的全過程,從固定資產的投資決策開始進行全程管理,涉及采購、使用、維護、財產清查、報廢等各個環節,都要有科學的管理計劃。第三,全方位管理原則。現代經濟管理要求的固定資產管理不是單純的檢查、監督與處罰,它要求采用財務管理的專門方法進行科學管理,同時要降低固定資產的購買成本、使用成本、資產流失損失等,即追求向固定資產管理要效益。
二、目前固定資產管理存在的問題
近年來,各企業開始關注固定資產管理,也采取了許多措施,取得了明顯成效。但仍存在許多問題,需要高度重視。
1、管理手段和方式落后
首先,固定資產管理的特點要求把握全面性、全員性原則,但很多企業現行固定資產管理模式中,參與固定資產管理工作的主要是資產管理部門、財務部門和使用部門,其他利益相關人員并沒有參與管理的責任與意識。其次,企業對企業固定資產的管理主要依賴財務軟件中的固定資產模塊:資產管理部門通過人工清查方式,建立固定資產臺賬,記錄具體的使用情況,在每月月末向財務部上報資產使用數據及狀態表;財務部門根據資產管理不提供的數據進行財務處理,在期末組織企業固定資產盤點;使用部門只負責設備的正常運作。這種過度分散、互不相干的管理模式使得資產管理部門工作量較大,財務部門無法了解企業固定資產的動態變化情況,向管理決策層提供的固定資產信息有失偏差,不利于保證發展決策的科學性。
2、固定資產核算不規范
首先,很多企業財務部門只登記固定資產總分類賬,未同時登記其明細分類賬,賬賬無法核對;或者疏于日常常規的盤點工作,對已購置或已報廢變賣的固定資產不及時予以入賬,造成固定資產的賬物不符的現象。在機構變更、人員變動時未辦理或不及時辦理資產移交手續,也未做相應的權責變更記錄,責任追究難度大,不利于固定資產的實物管理。其次,對固定資產的折舊損耗才采取一刀切的方法進行計提,未充分考慮不同資產的損耗特點,或者將折舊不合理地加速,或忽略無形損耗造成折舊計提不足,資產的現實狀態無法體現。
3、固定資產改造、擴建問題突出
雖然新準則對固定資產發生的更新改造支出、房屋裝修費用等事項做出規定,分為符合確認條件和不符合的兩種情況處理,但在會計實務中,固定資產的情況遠比準則列舉情況更復雜,有時會計人員很難按標準劃分清楚,處理方法的不同直接影響到企業經營利潤。而且,由于存在賬實不符的現象,財務部門對固定資產進行增、減賬務處理時,難以準確確認原值和凈值。對房屋、設備的改造、擴建,企業一般安排工程處、機動處等部門負責,財務部門只需按照結算結果進行會計核算。
三、提高固定資產管理效率的對策
1、借鑒和采用先進的固定資產管理手段
企業的固定資產一般規模大、種類多,各單項固定資產管理工作僅靠手工管理、統計、核算已遠不能滿足現代管理要求,企業必須實現管理工作的電算化,相互學習先進企業的管理模式,組建功能齊備的數據信息系統,將固定資產的購建、分配、處置、報廢、核算等各項業務全部納入信息管理系統進行處理,同時為防止電子信息的意外丟失,輔助建立固定資產管理卡片,安排固定的管理人員進行定期和不定期的檢測,實現固定資產的電子化管理與實時監控,提高管理工作的時效性、科學性、安全性。我公司在實務中將效能監察、業務公開工作與固定資產管理相結合,如改制企業剩余固定資產管理效能監察工作、資產處置業務公開工作等,取得了不錯的效果,保證了固定資產管理工作的效率。
2、完善制度規范固定資產核算
首先,正確界定固定資產的核算范圍。新《企業會計準則》對固定資產定義取消了量化的價值判斷標準,是否將資產納入固定資產管理范圍需要會計人員的職業判斷,正確區分低值易耗品和固定資產,因為兩種性質的資產成本費用的攤銷和計提是不同的,避免核算科目不科學影響企業利潤。其次,注重固定資產的財產清查。派專門人員定期對固定資產進行盤點,了解和掌握企業經營所依賴的固定資產的現實狀況,及時發現固定資產使用過程中存在的問題,對降低企業經濟效益的不利因素及時剔除。第三,財務部承擔起固定資產管理的主要職責。雖然企業固定資產管理是全面的、全方位的管理工作,需要所有相關部門的積極配合,但是財務部門應該責無旁貸地擔負起固定資產管理的總責任。
3、建立完善科學的固定資產后續管理制度
第一,正確實施固定資產折舊管理。固定資產通過折舊方式可以達到更新改造的目的,尤其是加速折舊法的應用。這種計提方法既符合收入與成本、費用配比原則,即投入初期生產效率較高,多提折舊,而隨著固定資產使用時間的延長,當使用效率逐漸降低時,減少提取的折舊費。又體現了穩健性原則,充分估計了可能承擔的損失和風險,更好地保證了企業的穩健運營。第二,對固定資產的處置,不論是自然正常報廢,還是損壞、丟失等非正常報廢,或是對外轉讓、捐贈等,都應該報主管部門審批,商討處置方式、處置效果等具體事宜,同時會計人員對固定資產報廢、處理的全過程進行追蹤檢查,監督是否有意假借報廢、毀損、轉移固定資產之名參與固定資產報廢,加強回收價值和處置方式的審核,既保證會計賬簿的合理性和延續性,又能避免固定資產流失。
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