十八大以來反腐倡廉建設對大學生廉潔意識的影響及對策研究

楊柳

摘 要：十八大后逢腐必反在社會上產生了深遠的影響。本課題通過問卷調查法，了解大學生對反腐倡廉的認知，以及十八大以來反腐倡廉建設是否對大學生群體產生影響，從而尋求提升大學生廉潔意識的途徑。

關鍵詞：反腐倡廉；大學生；廉潔意識

十八大以來反腐敗斗爭形勢嚴峻，社會上拜金主義、享樂主義不斷滋生，大學生廉潔意識受到沖擊。作為未來社會主義的接班人，提高大學生的廉潔意識，增強大學生拒腐防變能力，把握大學生思想動態具有重要意義。

一、提升大學生廉潔意識的重要性

黨的十八大報告提出，中國特色社會主義事業需要一代又一代有志青年持續奮斗。中南海同團中央新一屆領導班子成員集體談話時曾指出：“代表廣大青年，贏得廣大青年，依靠廣大青年，是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保證。”①該談話指出了青年的重要性，青年是祖國的未來、民族的希望。在同各界優秀青年代表座談時的講話中也提及：“青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望，實現我們的發展目標就有源源不斷的強大力量?！雹诖髮W生是國家的未來和民族的希望，是我國社會主義事業的建設者和接班人。通過反腐倡廉建設提高大學生對廉潔的認知，是確保黨和國家事業后繼有人的基礎舉措和戰略工程，也是高校大學生思想政治教育的重要內容。培養大學生的廉潔意識，實現反腐實踐向反腐教育轉化事關國家命運。

二、十八大以來反腐倡廉建設對大學生廉潔意識的現狀調查與分析

為深入了解十八大以來反腐倡廉建設對大學生廉潔意識的影響，通過問卷調查方法對重慶大學、西南大學、重慶交通大學、重慶郵電大學、重慶工商大學、重慶師范大學、重慶醫藥高等?？茖W院七所學校的大學生進行了問卷調查，內容涉及對大學生對十八大以來反腐效果的看法、大學生對腐敗的認識、大學生廉潔意識狀況等。本次問卷調查共抽取了495個樣本，最終收回有效問卷465份，回收率為94%。在問卷調查中，男生占28%，女生占72%；本科生占77%，研究生占4%，?？粕?9%。

（一）大學生對廉潔品質的認知

十八大以來反腐倡廉建設取得重大進展，對大學生廉潔意識進行調查研究，能夠充分了解和把握十八大以來的反腐倡廉建設對大學生的影響，及其自身廉潔意識的實際情況，并能從中發現問題，從而為提升大學生廉潔意識尋求路徑。

大學生整體素質較高，有一定的廉潔意識，但是大學生對十八大反腐倡廉建設的相關報道關注程度一般，約20%的大學生對反腐報道表示比較關注。雖然大學生對反腐倡廉建設有所了解，但不夠深入，存在著認知模糊的情況。為了弄清大學生是否對廉潔品質有基本的認識，在問卷中設計了“你認為影響個人發展的因素”問題，64%的大學生選擇了“個人能力”，15%的大學生選擇了“努力勤奮”，11%的大學生選擇了“家庭背景”，剩下11%的人選擇了“社會關系”。大多數大學生對廉潔品質有一個基本的認識，樹立了正確的價值觀。而有少部分大學生受到社會不良之風影響，認為家庭和社會的對個人發展的影響超過自身能力。

在“對權力的理解”問題中，5%的大學生認為權力意味著實惠，5%的大學生認為權力意味著以我為主，2%的大學生認為權力意味著自由，88%的大學生認為權力意味著責任。大多數大學生都能夠準確判定權力和腐敗之間存在直接關系，即權力導致腐敗。人一旦有了權力，就容易被欲望的激情所腐蝕。阿克頓曾指出：“在所有使人類腐化墮落和道德敗壞的因素中，權力是出現頻率最多和最活躍的因素?！雹垡虼?，腐敗的根源在于權力，權力失控導致腐敗多發。

在“官員貪腐的思想根源”問題中，14%的大學生選擇了“缺乏理想信念”，40%的大學生選擇了“價值觀人生觀出現問題”，18%的大學生選擇了“對黨紀國法缺乏敬畏”，27%的大學生選擇了“僥幸心理”。官員貪腐究其主觀原因，主要是思想防線動搖，理想信念不堅定，人生觀、價值觀出現偏差。從客觀原因上講是因為制度不完善，才讓腐敗分子鉆了制度和法律的漏洞。還有一部分大學生選擇了“僥幸心理”，說明這部分人的價值觀受到社會思潮沖擊，出現偏差，沒有正確認識到腐敗的危害。目前大學生的人生觀、價值觀變動大，可塑性強，適時的加強反腐教育會在腐敗問題上取得新認識。

（二）大學生對十八大以來反腐倡廉建設的認識

隨著反腐敗力度的加大，不少高級領導干部落馬，大部分大學生認為我國干部隊伍的問題比較嚴重。77%的大學生認為領導干部在作風建設后有些改變，23%的大學生認為改變不多。十八大以來反腐倡廉建設在一定程度上影響了大學生對社會的廉潔評價，并認為反腐倡廉建設降低了腐敗的發生率，讓官員不敢腐。

十八大以來反腐態度堅定，“蒼蠅”“老虎”一起抓，數百名官員紛紛落馬，69%的大學生認為貪腐官員落馬是必然結局，20%的大學生認為關于落馬只是因為剛好趕上了反腐大氣候，還有少部分大學生認為官員落馬是因為跟錯了人或運氣不好。腐敗是人類的公敵，是人生的污點，官員貪腐必然不會有好的結局，只要有腐敗，就會得到應有的處罰，會被所有人不齒。少部分人認為官員貪腐現象是一直存在的，之后也不會消亡，貪腐官員落馬僅僅是運氣不好，對腐敗抱有期待。這說明我國反腐倡廉建設仍需加強，官員廉潔意識仍然欠缺。

在“關于反腐與社會經濟發展的關系”問題中，大部分大學生選擇了“反腐促進經濟發展”。大學生認為反腐敗及時清除了貪腐官員，使得有效資源能夠運用到社會中，為人民造福，調整組織結構，實現政府清廉，從而促進經濟健康發展。

黨的十八大提出了“三清”目標，即干部清正、政府清廉、政治清明，87%的大學生對該目標非常有信心，10%的大學生對十八大的建設目標比較有信心，3%的法學生對該目標一般有信心。這說明大部分大學生支持反腐倡廉建設，并對十八大以來的反腐效果持樂觀態度。

（三）大學生廉潔意識的情況調查

大學校園是大學生進入社會之前的試煉場，因此在大學生群體中開展廉潔意識調查很有必要。大學生廉潔意識通過大學生的道德判斷和行動方面來表現，大學生能夠清晰的分辨廉潔行為，但是在具體行動過程中卻存在諸多顧慮。

大學生群體活動中存在著許多不公平不公正的行為。在“大學校園內最明顯的腐敗行為”問題中，36%的大學生認為“學生干部選拔、評優過程中，賄拉選票等不公行為”是大學校園內最明顯的腐敗行為，38%的大學生認為是“學生干部掌握某些特權，徇私舞弊”，剩下26%的大學生認為是“組織或參與活動中虛列開支，侵占活動經費等公共款項”。從答案分布可見，大學生在進行道德評價的時候，更多的是考慮到與自身利益密切相關的內容，具有一定的個人價值傾向。但是，總體而言，學生還是能夠對身邊的腐敗現象有所察覺和道德審視的。

針對大學校園腐敗行為多發現象，開展廉潔教育，培養大學生廉潔意識很有必要。在對當前學校廉潔教育的評價中，56%的大學生認為當前學校廉潔教育開展得比較好，44%的大學生認為廉潔教育開展得不好。由此可見，校園內廉潔教育方式單一，不能滿足大學生全面發展的要求。

在“你認為高校開展廉潔教育最好的方式”問題中，28%的大學生認為將廉潔教育納入畢業教育環節是最有效的方式，25%的大學生認為應該增加大學生黨、團日和黨、團課為載體的主題教育活動，還可以通過宣傳展覽、舉辦專題講座等環節在高校開展廉潔教育。開展廉潔教育能幫助大學生形成正確的人生觀、價值觀，這也是廣大學生的熱切期盼。

（四）大學生在十八大后的廉潔實踐狀況

在大學生廉潔傾向方面，大多數大學生表現出了對官員貪腐深惡痛絕，但是在自己面臨選擇時，又不能幸免。超60%的大學生在面臨“畢業后有機會成為領導干部，面對下屬或者利益關系單位對你的腐蝕”時選擇“視情況而定”。在“你今后的工作必然會遇到職務職級晉升、薪資金待遇提升等問題，你會選擇以各種方式拉攏、賄賂領導”問題中，絕大部分學生依舊選擇“視情況而定”。可見，大學生在面對廉潔選擇時并沒有表現出堅定態度，更多以自己是否獲利來采取是否廉潔的態度。因此要時刻關注大學生思想動態，及時遏制腐敗苗頭，幫助大學生樹立正確的價值觀。

在反腐措施上，要堅持教育、預防、懲處并重，在減少腐敗發生上，41%的大學生堅持教育第一位，認為要加強教育力度，讓人不想腐，36%的大學生認為要加強懲處力度，讓人不敢腐，23%的大學生認為應該加強制度設計，讓人不能腐。

三、加強大學生廉潔意識的對策性建議

通過調查發現，絕不部分大學生具有廉潔認知能力，但依然有部分同學存在著廉潔意識淡薄、是非觀模糊、法制觀念不強的情況。為滿足社會對大學生綜合素質的實際需要，促進大學生廉潔素質的發展，需要做到以下幾點：

（一）增強反腐倡廉理論教育

針對一些學生廉政理論知識不夠和行動能力不強的問題，要加強反腐廉政建設的基本理論知識教育，牢固樹立民主法治觀念，確立廉潔意識、民主意識和法治意識。開設以加強大學生廉潔意識為目的的課程，通過課堂教學向學生全面講授廉潔自律方面的知識，使學生自覺培養廉潔意識。多舉辦一些廉潔教育主題活動，或舉行有關廉潔教育的畫展等，普及與廉潔相關的法律知識。充分利用現有媒體渠道，通過報刊雜志，廣播以及新媒體全面開展廉潔教育活動，提高大學生廉潔意識，營造一個守法誠信的校園環境。

（二）增強理想信念教育

大學生正處于人生觀、價值觀混亂的時期，理想信念難免會受到不良思潮的影響，出現反腐敗信心與意志力不夠的問題。這就需要加強大學生理想信念教育，提高大學生對反腐倡廉形勢的分析判斷能力。“理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”?！雹芙逃髮W生堅定馬克思主義理想信念，繼承和弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，知恥榮廉。他們的內心世界才不至于空虛迷惘，精神境界才能不斷得到提升。這種理想信念的教育無疑是大學生廉潔意識教育取得成效的前提和保障。

（三）創新廉潔教育形式

把廉潔教育具體內容同當代大學生的時代特點結合起來，著重提高大學生廉潔意識。針對當代大學生的時代特點，貼近生活，關注廣大學生切身利益的各個方面，例如評定獎學金助學金，評優評先，班級、學生會、社團等干部選舉，誠信考試，學術論文寫作等貼近學生實際的內容開展。根據當代大學生的認知特點，以及新時代青年的時代特點，采取形式多樣，豐富多彩的社團活動，將廉潔教育同學生活動聯系起來，切實提高大學生廉潔意識。（作者單位：重慶工商大學）

基金項目：重慶廉政研究中心學生“創新型科研項目”——十八大以來反腐倡廉建設對大學生廉潔意識的影響及對策研究；項目編號：15LZYJC12。

注釋：

① 習近平.中南海同團中央新一屆領導班子成員集體談話[N].人民日報，2013-06-20.

② 習近平.在同各界優秀青年代表座談時的講話[N].人民日報，2013-05-04.

③ 阿克頓勛爵.自由與權力[M].譯林出版社.2004.

④ 中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編[M].北京：中央出版社，2014.

參考文獻：

[1] 中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2014.

[2] 李剛.高校大學生廉潔意識教育研究[D].2013.

[3] 趙美英.大學生廉潔教育研究[D].2012.

[5] 李斌熊.如何促進當代大學生廉潔、廉政素質和廉潔價值觀的發展[D].2012.