小微企業會計代理的風險管理問題探究

任春麗

摘 要：在新經濟形勢下，小微企業的發展速度越來越快，會計代理記賬業務的需求也有所增加，在服務小微企業發展方面具有十分重要的作用。目前小微企業在開展會計代理工作時，由于各種因素的影響，給相關主體帶來了稅收征繳、經濟利益、行業信譽、經營管理和財務管理等風險，這就需要加強小微企業會計代理的風險管理，以此實現小微企業的可持續發展。本文就對小微企業會計代理的風險管理問題進行分析和探討。

關鍵詞：小微企業；會計代理；風險管理；問題；對策

小微企業主要是指微型企業和小型企業，具有業務簡單、利潤有限、生產規模小、人手少等特點，其設立形式可以是有限責任公司、獨資企業，也可以是個體工商戶等[1]。目前許多小微企業受經濟規模和會計人員等方面的限制，多是采用會計代理記賬的方式，以此完成納稅事宜和會計賬簿登記等會計核算工作，減少財務管理方面的壓力，實現最大化的效益。

一、小微企業會計代理的風險問題分析

小微企業會計代理面臨的風險問題，主要表現在以下幾個方面：一是信譽風險。當前我國缺乏完善的會計代理核準制度，會計代理行業的發展還存在諸多問題，小微企業難以客觀評價會計代理機構，往往因某些不規范的會計代理行為而否定整個行業，導致該行業的信譽受損，會計代理結構不被企業所認同。同時部分企業采用非法會計行為，對會計代理行為的評價造成了不利的影響，損害了會計代理機構的形象，給其造成了信譽風險，不利于促進會計代理行業的良性發展。

二是財務管理風險。首先，不對稱的信息導致逆向選擇出現，這使得低素質和低專業水平的會計代理機構或會計人員獲得了會計代理業務的機會，致使會計科目使用不當、原視憑證不全、項目串戶、賬實不符等情況出現，嚴重降低會計業務質量，使小微企業面臨財務管理風險。其次，小微企業聘請的會計代理人員多是社會上業余兼職人員，其在實際工作中易產生短期行為和臨時觀念，不能及時回收應收賬款，難以有效監管長期資金的運用情況；或者是部分會計代理機構在合同中沒有明確規定代理雙方的義務和權利，這些都會對企業長期融資和投資的決策產生影響。

三是稅收征繳風險。有些會計代理人員在利益驅使下而做出違規的會計處理，如沒有嚴格審核委托單位提供的原始憑證；同時沒有嚴格按照相關的稅收政策規定與稅務法規來進行納稅，如編制虛假的財務報表、用收據入賬、故意作假或不作利潤導致賬實不符等[2]。出現這些行為的主要原因就是企業內部缺乏完善和健全的內控制度，從而給國家帶來了一定的說收征繳風險，損害群眾和國家的利益。

四是經營管理風險。對于會計代理人員而言，其是定期上門服務，利用網絡或電話溝通來開展日常業務，而不是在企業現場辦理會計業務。這種方式往往難以使企業及時獲得所需的會計信息，無法嚴格監督長期資金的使用，不能為企業的經營決策提供科學可行的參考依據，更不能發揮財務會計的監督與指導作用，給小微本企業造成了較大的經營管理風險。

五是經濟利益風險。部分小微企業缺乏誠信經營，利用企業與會計代理機構的特殊關系，要求會計代理人員編制虛假的財務報表或業務，為客戶提供虛假的信息，騙取客戶的信任，導致客戶無法及時獲得貸款支付，損害客戶的經濟利益，給客戶造成經濟利益風險。

二、加強小微企業會計代理的風險管理對策

（一）建立科學的內控制度。小微企業在實際經營發展過程中，應該嚴格執行《代理記賬管理辦法》和《小企業會計制度》的相關規范要求，對具有會計代理資質的人員加以聘請，使其從事企業的會計代理工作。同時企業可以在經濟合理的原則下，采用分層次的內控方法，利用一般性方法來控制低風險的代理業務，重點關注高風險與復雜的代理業務。小微企業應該適當監督會計代理人員，不斷增強內部管理的水平，構建科學有效的激勵機制，對工作踏實、誠信和表現優秀的會計代理人員進行獎勵。此外，企業管理層和企業業主需要不斷學習財務會計業務知識，有效監控會計代理代理人員的行為；如果條件成熟，則可將專職會計崗位設置在企業內部。

當然會計代理機構需要與被代理的企業簽訂書面合同，對各自應承擔的責任義務和會計代理范圍加以明確，構建完善的財務手續，清楚雙方的經濟責任[3]。如委托企業的責任主要是提供原始單據，確保單據的完整性、合法性和真實性；會計代理機構則是按照相關規定及時申報納稅與正確處理會計業務，將代理記賬對賬函適時發送給企業，并與企業定期核對賬目。

（二）完善會計代理的法律法規。政府部門需要對會計代理相關的法律法規和政策加以健全與完善，明確規定會計大力記賬的法律責任、義務和權利，有效規范會計代理機構的一系列工作，如業務管理、年檢和設立審批等。當然相關部門需要對相關法律法律加以宣傳與落實，從實際情況出發，科學制定新法規或對原有法規進行及時修訂。另外，政府需要積極扶持代理記賬行業，要求小微企業在服務體系建設中適當納入代理記賬行業，引導和鼓勵小微企業到合法合規的會計代理機構購買會計服務。同時重點扶持部分小微企業，采用財政補貼的方法，讓企業自愿購買會計代理服務，降低會計代理的風險。

（三）增強會計代理人員業務素養。小微企業可以對會計人員開展業務培訓和教育，使其熟練掌握新的業務，將業務延伸至其他服務領域，如網上財務在線咨詢、網上報稅、管理咨詢、內部審計、稅收策劃、納稅申報等，促進業務范圍的拓寬，有效滿足各種業務需要[4]。除此之外，需要對會計代理人員的業務素質加以提升，加強業務培訓與指導，使其形成獨立、保密和客觀的業務能力，樹立誠信經營的理念，增強風險意識和質量意識，對自身行為加以嚴格規范，積極遵守職業道德，提高會計工作的質量。

（四）積極監管會計代理。要想加強小微企業會計代理的風險管理，需要將政府的監管職能加以充分發揮，與會計代理行業協會進行協作，嚴格管理代理記賬的人員和機構，構建會計代理機構信息庫，對會計代理機構的經營情況、人員結構、人員數量、業務范圍等信息進行全面掌控。規范代理會計人員或機構的執業行為，嚴肅處理無代理記賬資格的人員與機構，依法整治代理記賬中的不規范行為，積極落實年檢制度與定期檢查制度，大力整頓未通過年檢或檢查的會計代理機構，確保會計代理行為的規范性和制度化[5]。財政部門作為會計代理行業主管部門，其需要與地稅、國稅和工商等部門進行聯合，對《會計代理記賬管理方法》的檢查加以落實，嚴格按照相關制度要求來嚴懲非法謀取利益的行為，規范財務管理，提高代理記賬工作的質量，實現小微企業的良性發展。

三、結束語

當前許多小微企業越來越重視會計代理的應用，但是由于信息不對稱、會計代理制度不健全、會計人員業務水平低等因素的影響，導致會計代理給相關主體造成了信譽、財務管理、稅收征繳、經營管理、經濟利益等方面的風險。基于這種情況，需要加強風險管理，建立科學的內控制度，完善會計代理的法律法規，增強會計代理人員業務素養，積極監管會計代理，從而有效規避風險，實現小微企業的可持續發展。（作者單位：仙桃職業學院）

參考文獻：

[1] 陳軍.小微企業會計代理的風險管理研究[J].華中農業大學學報（社會科學版），2012，06：79-83.

[2] 王梅.淺議小微企業會計代理存在的問題及改進措施[J].商場現代化，2013，19：166.

[3] 程勇.小微企業會計工作存在的問題與對策研究[J].現代經濟信息，2015，16：174-175.

[4] 蔣國平.規范會計代理記賬行為 促進小微企業健康發展[J].中國總會計師，2015，10：55-57.

[5] 程平，陳珊.大數據時代基于云會計的小微企業財務管理探析[J].會計之友，2016，06：134-136.