養老院不是養老怨

龔娜

現在，中國正以跑步的速度進入老齡社會，面對著“空巢”時代的步步緊逼，膝下猶虛或兒女不在身邊的老人只能住進養老院棲身。但是，這人生的最后一站，老人們真的能實現和滿足“老有所養”的夙愿嗎？

7900萬無子女送終

根據第六次全國人口普查數據推測，2050年我國老齡人口將達到峰值，即4.83億。屆時，我國每三個人中就有一個老年人，占全球老年人口的1/4。2050年，我國80歲及以上高齡老年人將達到1.08億，臨終無子女的老年人將達到7900萬左右，失能老年人將達到1億左右，獨居和空巢老年人將占54%以上。看似養老產業的“巨型市場”已經形成，可是真實的情況卻截然相反。

床位不足老年人口2%

截止到2010年，我國養老機構僅4萬多個，床位300萬余張，不足全國老年人口的2%。2014年9月發布的《中國老齡產業發展報告》顯示，全國養老服務機構供需失衡，每千名老人床位數僅為20張左右。公立養老院更是“一床難求”，甚至有的人還沒老，就已經提前領號排隊了。

40%虧損

“公立難進，民辦難營”，同為養老機構，民辦與公立卻在經歷冰火兩重天。民政部2015年的數據顯示，一半以上的民辦養老機構收支勉強持平，40%的民辦養老機構長年處于虧損狀態，能盈利的不足9%。一般來說，養老院入住率要達到七八成，才能實現盈虧平衡。但是，民辦養老院的空床率卻從2010年的22.96%，上升到2014年的47.64%。一邊是供不應求，一邊是供大于求，都是為養老服務，怎么差距就這么大呢？

1000名老人17張床位

與公立機構相比，民辦機構還真成了后娘養的孩子。以土地為例，公辦養老院是政府特批，民辦養老院卻要以市場價格拿地。如果買不起土地而選擇租房經營，又不能享受政府對養老機構的床位補貼。

除了外力影響，公立機構在管理方面的規范和嚴格也是吸引老人的招牌，相比之下負面新聞頗多的民辦機構倒成了“熊孩子”，但床位問題成了公立機構最大的短板。根據民政局相關數據顯示，我國每1000名老年人擁有的床位應是17張，與發達國家平均1000名老人擁有的床位數為70張相比相差甚遠。

1.3萬家民辦養老院

據民政局2016年公布的數據顯示，目前我國的民辦養老機構已達到1.3萬家。雖說“熊孩子”經常馬虎犯錯，但是與公立機構比，也有“一技之長”。例如，在全護理、半護理、阿茲海默癥等病癥專門護理方面，民辦機構可以做到更加精細和專業，針對一些專門的服務對象，也可以與醫療機構定向合作，將醫療和養老連接在一起，滿足不同人群的需求，由此可見，兩者是各有千秋。

公立機構要兜底，民辦機構要專業。政府應當在監管的同時更加明確自己應處的角色，面對不同的情況合理進行分配，做到“對癥下藥”，不要把養老院變成養老怨。工