文/龍口市水政監察大隊 唐震宇
水文檔案管理信息化建設研究
文/龍口市水政監察大隊 唐震宇
加快水文檔案資料管理信息化建設,對于提高水文檔案部門的整體工作效率具有非常重要的作用。本文針對水文檔案資料管理信息化工作的開展實施,首先概述了實現水文檔案資料管理信息化的必要性,并分析了目前制約水文檔案資料管理信息化的主要問題及原因,進而詳細介紹了水文檔案資料信息化管理具體推進措施。
水文檔案資料;管理;信息化
水文檔案主要是指在水文觀測活動過程中所產生的相關原始觀測材料,主要是水文部門對水情水質、水位水溫、流量、降水、蒸發等一系列情況的觀測記錄,同時也包含了水文手冊及圖集和水文年鑒等。水文檔案作為水文觀測基礎資料,具有非常重要的實際研究應用價值,依據水文檔案資料,可以通過對長時間觀測結果進行洪澇及旱災的預報。目前,為了進一步的提高水文檔案資料的應用價值,很多水文部門內部的檔案管理部門逐步推進了水文檔案管理信息化的建設,通過信息化的水文檔案管理模式,進一步地提高對水文檔案的存儲檢索能力,并服務于水資源管理、水資源保護、防汛抗旱以及水利工程建設等工作的實施開展。
水文檔案管理信息化也就是以現代化的信息手段開展水文檔案資料的記錄、存儲、檢索以及應用等工作,通過更加便捷、高效的手段來提高水文檔案管理工作質效。水文檔案管理信息化的必要性主要體現在以下幾方面:
(一)水文檔案管理信息化是適應檔案管理工作創新發展的需要。目前,在檔案管理領域,各種新的管理理念以及新的管理手段,在檔案管理工作中的應用逐步普及開來,對于檔案管理工作也提出了新的要求。在水文檔案資料的管理過程中,也同樣應該順應新的管理形勢變化,在水文檔案資料的收集整理、歸檔保存、應用傳輸等方面采取信息化、數字化、智能化的管理模式,徹底改變傳統的紙質存檔、人工查閱的陳舊管理模式,促進水文檔案管理的現代化。
(二)水文檔案管理信息化是進一步提高水文服務的實際需求。水文服務在當前國民經濟建設發展中的作用越發重要,水文服務的職能也已經由傳統的服務國民經濟建設拓展到了服務社會各方面,而且水文檔案資料作為信息資源,服務領域也由以往的防汛抗旱拓展到了工程、水利、水資源等方面,對于通過水文檔案資料來預測水文等情況的要求更高,在這種新情況下,傳統的檔案管理模式已經難以滿足對于水文檔案服務的新要求,迫切需要采取各種信息化的手段,來提高水文檔案整體管理水平。
(三)水文檔案管理信息化是進一步推動水文檔案資料開發利用的前提。水文檔案資料是一種非常重要的信息資源,不僅是防范抵御自然災害需要,對于工程設計、生態保護等等同樣具有重要的作用,而深入挖掘水文檔案資料中所蘊含的豐富信息資源,需要有著更為高效的信息化管理平臺。這也要求必須進一步改進提高水文檔案資料管理模式,依靠信息化的管理手段促進水文檔案資料的開發利用。
(一)水文檔案管理信息化基礎較為薄弱。現階段,一些水文部門雖然認識到了水文檔案管理信息化的重要性,并著手開展了水文檔案信息化建設,但是由于人員資金等投入不足,導致水文檔案管理信息化的整體基礎較為薄弱,特別是水文數據庫建設落后,往往是簡單的水文數據存儲,還存在著水文檔案管理信息化層次較低、領域較窄的問題。
(二)水文檔案管理信息化的針對性不強。在水文檔案管理信息化建設過程中,一些檔案管理部門對于水文檔案管理信息平臺的建設缺少側重,特別是在水文檔案管理軟件的選擇方面,沒有結合水文檔案資料的實際情況對軟件系統以及信息平臺進行開發應用,影響了水文檔案資料管理水平的提升。
(三)水文檔案管理信息化的系統性不強。水文檔案資料包含的信息資料較多,諸如水情、水資源以及水質等信息,存在著檔案資料較為分散的問題,這些都需要制定規范、系統的水文檔案管理制度措施,目前水文檔案管理信息的系統化水平不高,影響了對水文檔案資料的進一步開發利用。
實施水文檔案管理服務的信息化建設,既要遵循檔案管理信息化的一般規律,又兼顧水文信息生成和儲存的特殊性,才能確保水文檔案管理的科學發展,不斷提高水文信息服務水平。在水文檔案管理工作的具體開展過程中,應當重點在以下幾方面采取措施,開展信息化的管理。
(一)提高水文檔案資料管理基礎工作水平。在水文檔案管理信息化的建設過程中,管理部門應該重視檔案管理服務信息化的重要作用,首先應該完善水文部門數字檔案館的建設,增加相關的人力物力投入及經費保障,建設數字檔案平臺,并按照水文檔案管理工作的實際需要,配備檔案管理信息化所必需的各種信息和技術設備以及服務軟件,為水文檔案管理工作的實施開展提供必要的基礎條件。其次,應該完善水文部門的檔案管理信息化網絡建設,在水文檔案管理信息化網絡的具體建設過程中,應該按照數字化歸檔的相關要求,一方面要完善單位內部各個科室部門之間的檔案資料的對接傳遞,形成健全完善的內部局域網,以便于開展檔案資料的收(二)實現水文檔案資料管理業務流程的信息化。在水文檔案管理信息化系統建設的具體過程中,首先應該按照國家檔案管理相關標準要求以及實際需要等,對檔案資料的類別、年度、密級等進行數字化的歸檔處理,同時將整理的信息資料置于檔案管理信息平臺數據庫中,并進行必要的備份處理。需要注意的是,為了提高大量水文檔案資料信息數據處理的速度和準確性,應該選用適當的檔案管理服務軟件,并結合水文部門的實際情況對軟件進行有效的開發,完成檔案管理信息系統建設。在水文檔案資料的檢索利用方面,重點應該是建設高效的檢索查詢系統,通過與專業軟件公司合作開發,達到通過使用日期、類別、主體、關鍵字等內容就可以完成水文檔案資料的檢索使用,提高水文檔案資料的查閱效率。
集整理歸檔以及檢索應用。同時,還應該與基層水文站點之間建立自動化與數字化的連接網絡,確保將各基層水文站點的水文信息等及時傳遞至水文處理信息。此外,還應該綜合考慮安全及保密要求,完善互聯網聯通建設,實現與外界的檔案資料信息的互通。
(三)加強水文檔案資料的開發利用管理。對水文檔案資料進行信息化管理的重要目的之一就是提高水文檔案資料的開發利用效率,因此在水文檔案資料的信息化管理過程中,同樣應該注重水文檔案資料的實際開發利用,最重要的是完善水文檔案資料信息發布平臺的建設。水文檔案管理部門應該結合自身單位的實際職能情況,完善公共服務網站的建設,并與相關的政務網站聯合,確保各類可以公開并且有實用價值的檔案信息資源可以被檢索查閱。其次,在水文檔案資料管理利用過程中,還應該結合新的傳播媒介,積極采用手機等載體,向社會公眾發布有關防汛抗旱、河道水位流量、降雨等相關的服務信息。需要注意的是,在水文檔案管理信息化的推進過程中,應該格外關注整個信息平臺的安全,對于需要保密的內容,應該通過物理或者是邏輯隔離等手段做好隔離。同時,針對信息平臺還應該對系統的訪問、病毒防護、信息傳輸等相關的內容做好必要的安全防護處理。
水文檔案管理服務信息化作為水文檔案管理工作的主要發展趨勢,對于提升水文檔案管理服務水平也具有非常重要的作用。在水文檔案管理服務信息化工作的推進過程中,應該遵循安全高效、快速便捷的要求,完善檔案管理信息化的軟硬件設施建設,同時規范檔案資料的采集、整理、歸檔以及傳輸利用效率,盡可能地提高水文檔案資料信息化管理的規范化水平。
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